卡塔爾和阿聯(lián)酋將加入美國主導(dǎo)“硅和平”計劃 共建AI與芯片安全供應(yīng)鏈

美國國務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的副國務(wù)卿雅各布·赫爾伯格表示，卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長國將于近日正式加入由美國主導(dǎo)、旨在強化人工智能和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈安全的多邊合作框架“硅和平”（Pax Silica）。這一進展在傳統(tǒng)政治分歧長期存在的中東地區(qū)具有象征意義，也體現(xiàn)出華盛頓正推動以色列與海灣國家在同一技術(shù)與經(jīng)濟框架下深化協(xié)作。

“硅和平”計劃聚焦從關(guān)鍵礦產(chǎn)、先進制造到算力與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的整條科技供應(yīng)鏈，已被特朗普政府視為經(jīng)濟外交的重要支柱，目標(biāo)是降低對“競爭性國家”的依賴，同時鞏固盟友體系內(nèi)部的協(xié)同能力。赫爾伯格在接受采訪時表示，“《硅宣言》不僅是一份外交文件，更是新型經(jīng)濟安全共識的操作性綱領(lǐng)。”

目前，“硅和平”成員包括以色列、日本、韓國、新加坡、英國和澳大利亞等國。根據(jù)安排，卡塔爾預(yù)計將于1月12日簽署“硅和平”宣言，阿聯(lián)酋則計劃于1月15日完成加入程序。赫爾伯格強調(diào)，與傳統(tǒng)安全聯(lián)盟不同，“硅和平”是一個以“能力聯(lián)盟”為核心的機制，各國的加入依據(jù)其在產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)層面的優(yōu)勢定位，而非單純的政治或軍事同盟屬性。

在他看來，這一機制也被寄望于推動中東國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，幫助其擺脫對能源出口的單一依賴，向更加多元化、以高科技為驅(qū)動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)跨越。“對于阿聯(lián)酋和卡塔爾而言，這標(biāo)志著它們從以碳?xì)浠衔餅橹行牡陌踩軜?gòu)，邁向以‘硅外交’為核心的新安全布局。”赫爾伯格指出。

卡塔爾和阿聯(lián)酋加入“硅和平”的時間節(jié)點，恰逢沙特阿拉伯主導(dǎo)的“未來礦產(chǎn)論壇”召開前后。這一全球性礦產(chǎn)與供應(yīng)鏈大會將于1月13日至15日在利雅得舉行，屆時，來自多國政府、高管及投資者將圍繞礦產(chǎn)資源與供應(yīng)鏈安全展開討論。在此背景下，“硅和平”被視為美國在這一戰(zhàn)略議題上的制度性安排，意在通過規(guī)則與項目設(shè)計鎖定關(guān)鍵資源與技術(shù)優(yōu)勢。

赫爾伯格表示，“硅和平”小組今年的重點工作將包括：擴大成員范圍、推動具體戰(zhàn)略項目落實，以強化供應(yīng)鏈安全，并協(xié)調(diào)各方在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施與敏感技術(shù)保護方面的政策。該機制成員上月已在華盛頓舉行會晤，赫爾伯格稱，希望在今年內(nèi)實現(xiàn)多次線下或線上會議，以保持政策與項目推進的連續(xù)性。

他透露，相關(guān)討論內(nèi)容還包括利用美國先進技術(shù)推動貿(mào)易與物流路線現(xiàn)代化，例如圍繞“印—中東—歐洲走廊”等區(qū)域互聯(lián)互通項目展開合作。在這一框架下，美國希望一方面強化地區(qū)一體化，另一方面擴大自身在中東及周邊地區(qū)的經(jīng)濟存在感。

美國與以色列方面則計劃在“硅和平”框架下推出一項戰(zhàn)略合作新平臺，其中包括在以色列建設(shè)名為“要塞代工一號”（Fort Foundry One）的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這一園區(qū)將被用作推進合作項目的加速器，重點支持芯片制造、先進封裝以及與人工智能相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，雙方還將圍繞人工智能合作擬定一份諒解備忘錄，目標(biāo)日期暫定為1月16日。

從整體上看，“硅和平”被外界視為美國在全球科技與供應(yīng)鏈博弈中的制度化工具，其核心在于通過聯(lián)盟化布局，將關(guān)鍵礦產(chǎn)、晶圓制造、算力設(shè)施及數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嵌入由盟友主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)之中。卡塔爾和阿聯(lián)酋的加入，不僅意味其與美國及以色列等國在技術(shù)與安全上的進一步捆綁，也凸顯海灣國家正試圖以“硅”為抓手，為后石油時代的長期競爭預(yù)作布局。