美財長：最快下周解除部分對委制裁

【文/觀察者網 王愷雯】擄走委內瑞拉總統馬杜羅之后，美國一步步推動著特朗普利用委內瑞拉石油“創收”的計劃。

路透社1月10日報道，美國財政部長貝森特透露，美國最早或于下周解除針對委內瑞拉的額外制裁，以促進委內瑞拉石油銷售。此前，特朗普已經簽署行政令，“保護”美方所持委內瑞拉石油收入。

貝森特下周還將與國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行的負責人會面，討論這些組織與委內瑞拉的重新接觸。

在委內瑞拉被凍結的資產中，有近50億美元以國際貨幣基金組織中的特別提款權（SDR）形式存在，貝森特9日晚間接受采訪表示，這些資產可能被用于幫助委內瑞拉重建經濟。

“我們正在解除對將要出售的石油的制裁。”貝森特說。他表示，美國財政部正在研究如何推動石油銷售收益回流委內瑞拉，用于“支撐政府運轉、保障安全部門開支，并惠及委內瑞拉民眾”。

當被問及何時解除更多對委制裁時，貝森特稱，“可能最早就在下周”，但未說明具體涉及哪些制裁。

美國財長貝森特 視頻截圖

路透社稱，美方最新舉措是特朗普政府穩定委內瑞拉、鼓勵美國石油生產商重返該國努力的一部分。

美國的制裁禁止國際銀行和其他債權人在沒有許可的情況下與委內瑞拉政府進行交易，這些制裁被外界視為委內瑞拉1500億美元債務重組進程的一大障礙，而債務重組又被認為是私人資本回歸委內瑞拉的關鍵。

9日晚間，美國總統特朗普簽署行政命令，阻止法院或債權人扣押存放在美國財政部賬戶中的委內瑞拉石油收入，宣稱這些資金應該得到保護，以幫助委內瑞拉實現“和平、繁榮與穩定”。

據報道，貝森特執掌著美國在IMF和世界銀行的主要股權。他透露，這兩大國際機構已就委內瑞拉相關事宜與他接觸。貝森特還稱，美國財政部愿意將委內瑞拉在IMF持有的特別提款權兌換成美元，用于重建委內瑞拉

委內瑞拉目前持有的特別提款權約為35.9億，按1月9日的匯率計算，價值約合49億美元，但委內瑞拉目前無法動用這筆資產。

路透社提到，去年，美國財政部同意以阿根廷的部分特別提款權作為交換，為阿根廷提供200億美元的貨幣互換額度，以穩定比索匯率，并幫助阿根廷總統米萊的政黨贏得議會選舉。

對于貝森特提到的下周的會晤，IMF一名發言人拒絕置評，但表示該組織正密切關注委內瑞拉的事態發展。

據報道，IMF對委內瑞拉經濟的最后一次正式評估是在2004年完成的，此后該組織已有20多年沒有與委內瑞拉接觸。委內瑞拉在2007年還清了世界銀行的最后一筆貸款，當時馬杜羅的前任、已故總統查韋斯宣布，委內瑞拉“不再需要向華盛頓尋求資金”。

一名熟悉世行內部對委內瑞拉討論的消息人士稱，世行正處于探索如何幫助委內瑞拉的早期階段，并指出世行在政權更迭后迅速向阿富汗和敘利亞提供了援助，也向加沙和烏克蘭提供了早期支持。

對于美國石油公司重返委內瑞拉一事，貝森特表示，他認為盡管包括埃克森美孚在內的一些大型石油公司會感到猶豫，但較小的私營公司將迅速重新進入委內瑞拉石油領域。報道提及，埃克森美孚在委內瑞拉的資產曾被國有化兩次。

“我認為這將是一個典型的進程，私營企業行動迅速，很快就會介入。他們完全沒有談到融資問題。”貝森特說。他補充道，雪佛龍長期以來一直在委內瑞拉投資，并將繼續投資，“我相信他們的投入會大幅增加。”

貝森特還稱，他認為美國進出口銀行可以在為委內瑞拉石油行業提供融資擔保方面發揮作用。這與美國能源部長賴特此前的表態相呼應。

1月9日，特朗普在白宮會見美國各石油公司代表，討論投資委內瑞拉石油產業的事宜。

據多家美媒報道，盡管特朗普極力承諾委內瑞拉當前“絕對安全”，試圖說服企業赴委投資，但參會的石油企業整體態度謹慎，沒有一家企業明確承諾將在委開展大規模新投資，多以推諉之詞回應。

特朗普對企業的消極態度頗為不滿。《衛報》提及，他在會上警告道，要是他們對在委內瑞拉的開采投資不感興趣，“我有25個今天不在場的人愿意接替你們的位置。”

委內瑞拉政府尚未確認會允許美國公司進入該國，代總統羅德里格斯本周早些時候曾表示，加拉加斯對與包括美國在內的各方開展能源項目持開放態度。委內瑞拉官員則責特朗普的計劃意在竊取該國資源，并痛斥美方劫持馬杜羅是對委國家主權的嚴重侵犯。

不少分析指出，管理失當的石油產業、前途未卜的政治局勢，加上供過于求的國際原油市場，讓委內瑞拉石油的前景存在很大不確定性。

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