2025 年上半年,中美關系在特朗普第二任期啟動后,面臨新的發展考驗。
特朗普就職后,很快就把經貿問題擺上臺面,希望通過談判緩解關稅壓力。彼時,美國企業界抱怨關稅戰傷及自身利益,尤其是對華供應鏈中斷帶來的負面影響。
特朗普政府內部討論后,決定派高層代表團訪華,目的是直接洽談合作事宜。
6月底,美國官員透露,特朗普計劃年內帶數十位美國CEO飛往中國,推動雙邊商業合作相關交流。這趟行程被視為重啟對話的信號,代表團成員包括科技和制造巨頭的高管,他們希望恢復在華市場準入。
代表團訪華計劃一出,便引發廣泛關注。鑒于特朗普過去幾年對華態度強硬,此次帶領企業界人士訪華,明顯是想借助商業合作助力外交關系緩和。
美方官員開會,列出議題清單,涵蓋降低關稅壁壘、增加中國采購美國產品等內容。美國企業領袖們積極響應,認為中國市場規模龐大,不愿錯失合作機遇。
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特朗普在采訪中表示,這趟訪華有望促成大額合作訂單,助力美國經濟恢復增長。中國方面也釋放出對話善意,稱歡迎美方通過平等協商的方式解決分歧。
整個準備過程持續數周,代表團名單逐步敲定,核心目標聚焦于推動雙邊務實合作與實際成交。訪華行程定在下半年,特朗普團隊正協調航班、安保等相關細節。
代表團成員除企業CEO外,還有國務院官員隨行,以保障在談及相關議題時能獲得專業外交支持。
媒體報道稱,這次訪華可能包括商務峰會,重點討論雙邊投資合作等相關議題。特朗普政府希望通過此次訪問,化解部分貿易分歧,避免新一輪關稅升級。
美國商會對這一舉動表示支持,稱企業發展需要穩定的營商環境。中國方面也在積極準備接待事宜,以此展現合作意愿。
這一事件表明,特朗普政府在對華關系中更注重通過務實協商推動經貿合作,代表團成為了雙邊溝通的重要橋梁。
國務卿馬可?魯比奧在此背景下,公開態度出現調整。過去擔任參議員期間,魯比奧以對華強硬立場著稱,推動多項針對中國科技領域及相關議題的法案。
2025年1月,魯比奧就職國務卿后,開始在公開場合緩和對華表述語氣。
7月11日,魯比奧在亞洲會議上會見中國相關官員,就雙邊關系等議題交換意見。中方提出,美方應以務實態度看待中國,通過平等相待的方式相處。
魯比奧回應稱,美中關系是最重要的雙邊關系之一,需要保持積極互動。他還提及中美后續開展會晤的可能性較高,這番言論被外界解讀為積極信號。
早在1月,魯比奧就與中國相關部門負責人通電話,強調特朗普政府會優先維護美國利益,同時也承認需與中國開展合作。通話后,魯比奧在媒體上表示,美中應避免沖突,尊重彼此核心利益。
這與他以往的立場相比,減少了對抗意味,增添了更多外交協商的基調。
分析認為,魯比奧擔任國務卿后,需執行特朗普政府的整體外交策略,而特朗普政府更看重經貿領域的實際成果。魯比奧在國會時期推動的相關法案,如今部分轉為實際政策工具,同時他開始著重強調對話渠道的重要性。
10月下旬,魯比奧與中國相關官員再次面對面互動。中方表示,中美之間的良性交流是雙邊關系的寶貴資產。
魯比奧對此表示認同,稱美中關系對全球發展影響深遠,需要雙方共同維護和管理。他重申,美國會堅守對盟友的承諾,同時也尋求與中國在部分領域開展合作。
這番言論引發外界討論,魯比奧的公開表態相比以往更趨溫和,更強調對話與合作的重要性。
其表述呼應了中國提出的相互尊重原則,避免了以往較為強硬的表述,轉而聚焦雙方互利合作的領域。這也反映出特朗普政府內部在對華政策上的務實轉向。
12月,魯比奧公開表示,美國對華政策需要做出調整,強調西方半球優先的同時,也認為與中國的合作不可或缺。他避免使用 “戰略威脅” 等標簽,轉而聚焦雙方共同面臨的挑戰。
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這與年初的強硬表述形成鮮明對比。
媒體指出,魯比奧態度的調整源于現實壓力,美國企業紛紛游說政府緩解對華相關限制。魯比奧作為國務卿,需平衡國會相關聲音與政府行政需求。
他的相關言論得到中國媒體的正面報道,助力雙邊交流氛圍改善。但魯比奧沒放棄部分核心立場,如在臺灣問題上,仍堅持美方相關表態,而中方始終堅定維護一個中國原則,認為臺灣是中國不可分割的一部分,這是中美關系的政治基礎。
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“中美兩國應相互尊重” 成為2025年雙邊互動的關鍵詞。7月底,中國官方聲明強調,美中需尊重彼此核心利益,避免對抗沖突。
特朗普政府回應時,魯比奧多次引用類似表述,稱平等相處是雙邊關系發展的基礎。這與過去美方部分單邊施壓的做法不同,顯示出政策層面的微調。
代表團訪華計劃也體現了這一精神,企業界希望通過尊重彼此規則與利益,換取更多市場機會。這一過程讓人們看到,大國關系的發展需要務實合作作為基礎,而非陷入零和博弈的誤區。
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中美關系雖有起伏,但對話渠道始終保持暢通。魯比奧的態度調整,被視為特朗普政府外交政策中務實一面的體現。
他并非轉變為所謂 “鴿派”,而是根據職位需求調整了對外表述與行事方式。代表團訪華也成為推動雙邊關系緩和的重要轉折點,助力雙方達成多項實際合作成果。
相互尊重原則能否真正落實,還取決于雙方的實際行動。特朗普第二任期初期,便將對華關系定調為競爭與合作并存,避免了全面脫鉤的極端態勢。
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