王毅外長(zhǎng)新年首訪4個(gè)國(guó)家，中國(guó)36年布局高瞻遠(yuǎn)矚

王毅外長(zhǎng)新年首訪4個(gè)國(guó)家，更顯中國(guó)36年布局高瞻遠(yuǎn)矚。

2026年1月7日至12日，中國(guó)外長(zhǎng)王毅訪問非洲。

這是自1991年中國(guó)外長(zhǎng)錢其琛訪問非洲后，中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)第36年將新年首訪目的地定為非洲，在中非開啟外交關(guān)系70年的重要節(jié)點(diǎn)上，表達(dá)了中國(guó)對(duì)非關(guān)系的重視。

在國(guó)際外交舞臺(tái)上，各國(guó)高官的首訪目的地從來都是“風(fēng)向標(biāo)”，藏著一年的外交重點(diǎn)和戰(zhàn)略考量。

有些國(guó)家今天跟這個(gè)結(jié)盟，明天跟那個(gè)翻臉，外交策略換得比翻書還快，但中國(guó)在對(duì)非關(guān)系上，卻走出了一條“長(zhǎng)期主義”的路子，36年如一日，新年首訪先訪非洲。

這三十多年里，國(guó)際格局經(jīng)歷了天翻地覆的變化，從冷戰(zhàn)結(jié)束到全球化浪潮，再到近年來的逆全球化抬頭、大國(guó)博弈加劇，甚至中間還經(jīng)歷了新冠疫情這樣的重大考驗(yàn)，但中國(guó)對(duì)非外交的這份堅(jiān)守從來沒斷過。

到了2026年的今天，再回頭看這36年的堅(jiān)守，就更能明白這份布局的遠(yuǎn)見。現(xiàn)在的非洲，已經(jīng)不是當(dāng)年那個(gè)被忽視的大陸了，而是全球發(fā)展最快的地區(qū)之一，也是大國(guó)博弈的關(guān)鍵賽場(chǎng)。

中國(guó)連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位，2025年一季度中非貿(mào)易額就達(dá)到726億美元，同比還增長(zhǎng)了2.7%。更重要的是，非洲有54個(gè)國(guó)家，是國(guó)際舞臺(tái)上不可忽視的政治力量，在氣候變化、全球治理等諸多國(guó)際議題上，都有著舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)36年的堅(jiān)持，本質(zhì)上是把非洲當(dāng)成了平等的伙伴、可靠的朋友，這種“以心換心”的長(zhǎng)期投入，不是那些搞短期投機(jī)的國(guó)家能比的。

如果說36年的堅(jiān)持是中國(guó)對(duì)非布局的“大方向”，那這次選中的四個(gè)國(guó)家，就是精準(zhǔn)落地的“關(guān)鍵子”。埃塞俄比亞、索馬里、坦桑尼亞、萊索托，乍一看地理位置、發(fā)展水平各不相同，甚至有的國(guó)家還處在戰(zhàn)亂后的恢復(fù)階段。

但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國(guó)家的選擇都戳中了中非關(guān)系的關(guān)鍵，也對(duì)應(yīng)著當(dāng)前國(guó)際格局下的現(xiàn)實(shí)需求，沒有一個(gè)是多余的。

先看埃塞俄比亞，這個(gè)國(guó)家的政治地位在非洲是無可替代的——非盟總部就設(shè)在這兒，是非洲大陸的政治和外交中心。更關(guān)鍵的是，埃塞俄比亞還是金磚國(guó)家的正式成員，這意味著它不僅是非洲內(nèi)部合作的核心，也是連接非洲與新興市場(chǎng)國(guó)家的重要紐帶。

中國(guó)外長(zhǎng)首訪第一站選在這兒，還要在非盟總部出席活動(dòng)，本質(zhì)上是要通過埃塞俄比亞這個(gè)“支點(diǎn)”，對(duì)接整個(gè)非洲大陸的發(fā)展需求，呼應(yīng)非洲《2063年議程》的目標(biāo)，推動(dòng)中非合作從雙邊層面上升到區(qū)域一體化層面。

畢竟，現(xiàn)在非洲的發(fā)展趨勢(shì)是區(qū)域聯(lián)合，抓住埃塞俄比亞，就相當(dāng)于抓住了非洲一體化的“牛鼻子”，這步棋走得相當(dāng)有針對(duì)性。

再看索馬里，這個(gè)國(guó)家的選擇，最能體現(xiàn)中國(guó)外交的“原則和溫度”。索馬里是首個(gè)與中國(guó)建交的東非國(guó)家，雖然過去30多年一直深陷戰(zhàn)亂，國(guó)家能力很弱，但不管局勢(shì)多動(dòng)蕩，始終堅(jiān)定承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，從來沒動(dòng)搖過。

而就在2025年年末，以色列突然冒出來支持索馬里蘭獨(dú)立，打破了國(guó)際社會(huì)幾十年的共識(shí)，這本質(zhì)上是以色列的政治投機(jī)——想通過這種單邊行動(dòng)，在紅海地區(qū)搶占戰(zhàn)略支點(diǎn)，緩解自己在中東的外交孤立局面。

索馬里蘭是索馬里的自治區(qū)域，國(guó)際上幾乎沒有國(guó)家承認(rèn)，以色列這一舉動(dòng)無疑是在干涉索馬里內(nèi)政，加劇“非洲之角”的動(dòng)蕩。

在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)外長(zhǎng)訪問索馬里，態(tài)度已經(jīng)很明確了：就是要支持索馬里的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對(duì)外部勢(shì)力的干涉。對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂、急需支持的國(guó)家來說，中國(guó)的這份支持，遠(yuǎn)比空洞的口號(hào)管用。

這不僅是對(duì)中索傳統(tǒng)友誼的延續(xù)，更是在向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)的外交底線——尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，不搞霸權(quán)干涉。

這種“雪中送炭”的舉動(dòng)，遠(yuǎn)比“錦上添花”更能贏得人心，也讓更多非洲國(guó)家看到，中國(guó)是值得信賴的伙伴。

坦桑尼亞的選擇，則是對(duì)中非“老友誼”的致敬，更是對(duì)未來合作的拓展。提到中坦關(guān)系，就繞不開坦贊鐵路。

這條全長(zhǎng)1860多公里的鐵路，是上世紀(jì)60年代中國(guó)在自身經(jīng)濟(jì)極其困難的情況下，提供無息貸款援建的，數(shù)百名中坦贊建設(shè)者為此獻(xiàn)出了生命，被譽(yù)為“友誼之路”“自由之路”。

今年正好是坦贊鐵路運(yùn)營(yíng)通車50周年，更巧的是，中坦雙邊貿(mào)易額已經(jīng)突破了百億美元大關(guān)，這份友誼早已從歷史延續(xù)到了現(xiàn)實(shí)。

最后是萊索托，這個(gè)被南非完全環(huán)繞的“國(guó)中之國(guó)”，雖然面積小、人口少，但中國(guó)對(duì)它的重視一點(diǎn)都不含糊。從1983年建交以來，萊索托在一個(gè)中國(guó)問題上始終堅(jiān)定不移地支持中國(guó)，從來沒打過折扣，是中國(guó)真正值得信賴的小老弟。

訪問萊索托這個(gè)內(nèi)陸小國(guó)，本身就是一種外交態(tài)度：中國(guó)的外交不看國(guó)家大小、強(qiáng)弱、貧富，只看是否平等相待、是否堅(jiān)守原則。

在國(guó)際社會(huì)還有不少國(guó)家搞“大國(guó)霸權(quán)”“勢(shì)力范圍”的時(shí)候，中國(guó)對(duì)萊索托的重視，恰恰體現(xiàn)了“國(guó)家不分大小一律平等”的外交理念。

這種態(tài)度，能讓更多非洲小國(guó)感受到中國(guó)的真誠(chéng)，也能吸引更多非洲國(guó)家主動(dòng)與中國(guó)合作，這正是中國(guó)對(duì)非布局的高明之處——不搞拉幫結(jié)派，而是用平等和真誠(chéng)凝聚人心。

現(xiàn)在的國(guó)際格局，大國(guó)在非洲的博弈越來越激烈，有的國(guó)家把非洲當(dāng)成“資源產(chǎn)地”，有的把非洲當(dāng)成“地緣棋子”，還有的像以色列那樣，為了自身利益搞單邊主義，干涉非洲國(guó)家內(nèi)政。

在這樣的背景下，中國(guó)36年對(duì)非布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值，就更加凸顯出來——這不是為了爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍，而是為了和非洲國(guó)家共同發(fā)展，筑牢命運(yùn)與共的根基，在大國(guó)博弈中走出了一條互利共贏的先手棋。

從中國(guó)的戰(zhàn)略角度來看，36年的對(duì)非布局，也是在為自身發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的外部環(huán)境。非洲有豐富的資源和廣闊的市場(chǎng)，是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要合作伙伴，也是中國(guó)參與全球治理的重要盟友。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，鞏固和深化中非合作，既能保證中國(guó)在非洲的既有利益不受侵害，又能拓展新的合作空間，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

更重要的是，在國(guó)際舞臺(tái)上，非洲54個(gè)國(guó)家的聲音，能為中國(guó)在氣候變化、多邊貿(mào)易體制等議題上提供重要支持，幫助中國(guó)更好地應(yīng)對(duì)單邊主義和霸權(quán)主義的挑戰(zhàn)。

王毅外長(zhǎng)這次訪非，其實(shí)就是對(duì)中國(guó)36年對(duì)非布局的一次“深化和升級(jí)”。在中非建交70周年的節(jié)點(diǎn)上，通過訪問這四個(gè)關(guān)鍵國(guó)家，中國(guó)既鞏固了傳統(tǒng)友誼，又對(duì)接了非洲的現(xiàn)實(shí)需求，還向國(guó)際社會(huì)傳遞了中非命運(yùn)與共的信號(hào)。

參考資料：

中非開啟外交關(guān)系70周年，中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)36年新年首訪非洲——澎湃新聞