享法沙龍|《人民城市紅色法治文化的源與流研究——基于徐匯區的調研》

編者按：

12月29日下午，上海市司法局2025年第四期“享法沙龍”活動成功舉辦。活動以“在建設更高水平法治上海中擔當作為”為主題，聚焦青年微調研大賽的優秀成果，邀請系統內青年代表分享實踐思考，匯聚法治智慧。

徐匯區司法局洪元蔚分享了課題《人民城市紅色法治文化的源與流研究——基于徐匯區的調研》，生動梳理了徐匯區紅色基因與法治傳統交融共生的獨特文化地層，探索紅色資源如何活化運用于法治教育、基層治理與文化傳播，賦能新時代法治實踐。

大家好！我是徐匯區司法局依法治區秘書科洪元蔚。非常榮幸能在本次成果交流展示活動中，與大家分享我的調研課題《人民城市紅色法治文化的源與流研究——基于徐匯區的調研》。下面，我將從選題背景與思路、調研方法與過程、調研成果與亮點三個方面，交流本次調研的主要內容。

一、選題背景與思路：

為何聚焦“人民城市紅色法治文化”？

這項研究，始于對身邊這片土地的觀察與好奇。在徐匯，紅色基因與法治傳統并非抽象的概念，它們就寫在街巷里。從百代小樓傳出的《義勇軍進行曲》，到龍華烈士對公平正義的思考；從交大徐匯校區里近代法學教育的萌芽，到肇嘉浜治理中鮮活的民生法治實踐。在這里，“紅色”“法治”與“人民城市”天然地交織在一起，構成了獨特而深厚的文化地層。

因此，我選擇以徐匯為樣本，系統梳理其紅色法治文化的歷史“源”頭，細致觀察其在新時代的傳承與創新之“流”，希望能從一個具體而微的視角，為理解更廣闊的“法治上海建設”提供一份有溫度、可觸摸的思考。

二、調研方法與過程：

如何探尋“源”與“流”？

一是固本溯源，注重文獻梳理與歷史研究。通過系統查閱黨史、地方志、相關論文著作等資料，重點梳理與徐匯相關的重大革命事件、重要歷史人物，構建徐匯紅色法治實踐的歷史坐標圖。

二是感知現場，進行實地走訪與深度訪談。走訪龍華烈士陵園、百代小樓、宋慶齡故居等點位，與工作人員、專家學者、社區居民進行面對面訪談，真切感知紅色法治資源如何被活化利用。

三是提煉升華，加強案例分析與綜合研判。對徐匯區“行走中的紅色法治課”“解憂法空間”等一系列品牌實踐進行剖析，提煉紅色法治文化傳承轉化的內在邏輯。

整個過程，在歷史與現實之間穿梭、在理論與實踐之間印證，力求研究既有厚度，也有溫度。

三、調研成果與亮點：

發現了什么？

（一）核心發現：歸納“人民城市紅色法治之源”的四重內核

通過歷史梳理，可以發現，徐匯區所蘊含的紅色法治文化，其源頭并非單一事件，而是一種復合型精神譜系，具體表現為：“一切為人民利益”的革命歲月法治初心，“始終反映人民愿望”的共同奮斗法治愿景，“堅定維護人民權益”的堅守正義群眾立場，“不斷增進人民福祉”的幸福生活價值追求。這“四抹紅色底蘊”，共同匯聚成人民城市法治建設的精神內核和力量源泉。

（二）實踐亮點：總結紅色法治文化“活化”的三重轉化路徑和四種表達形式

徐匯紅色法治文化實踐的最大亮點，在于探索出了一套有效的“轉化”和“表達”機制。

在“轉化”機制方面：一是從“歷史資源”向“教育載體”轉化，如打造“行走中的紅色法治課”，讓法治教育可感可觸。二是從“文化品牌”向“服務品牌”轉化，如“解憂法空間”“甘棠樹下”“匯心檢察”等，將紅色法治精神具象化為司法為民、矛盾化解的具體行動。三是從“黨建引領”向“治理效能”轉化，如通過法治觀察點、多元共治聯盟等，將紅色基因運用到加梯、群租等基層精細治理難題。

在“表達”機制方面：一是日常表達，以文化戲曲、楹聯、篆刻等文藝形式展示紅色法治。二是空間表達，挖掘歷史建筑背后的法治文化，目前全區有8個點位入選市級法治文化陣地。三是云上表達，推出“法”式浪漫系列紅色法治文化視頻，感悟地標建筑所承載的法治文化底蘊。四是人文表達，各黨政機關部門凝聚合力，通過探索多元解紛、公約軟法等形式，回應民生關切。

（三）問題與思考：直面挑戰，提出“破題”方向

在肯定成績的同時，調研也客觀指出了當前存在體系性建設有待“破題”、協同性發展有待“破界”、現代化傳播有待“破圈”、指導實踐力度有待“破冰”等挑戰

對此，課題提出建議，通過梳理資源清單、創建區域聯動機制、創新數字化傳播方式、深化治理實踐總結等路徑，推動紅色法治文化真正賦能基層治理、浸潤城市生活。

紅色法治文化并非塵封的歷史，而是流淌在我們城市血脈中的生動基因，它從“為人民利益”的初心源頭發端，在“人民城市”的建設實踐中奔流不息。作為一名青年司法行政工作者，希望未來能與所有法律工作同仁一起，繼續為擦亮上海紅色法治文化名片、為建設更高水平的“法治上海”貢獻智慧和力量！

供稿：秘書科 洪元蔚

編輯：張躍霞