造不出、爭不贏！美國海軍上將公開呼吁：中國應該停止擴充海軍

美國海軍上將薩繆爾·帕帕羅在2024年7月的國會聽證會上點出中國海軍規模問題，說中國海軍艦艇數量已經超過美國，繼續建下去美國跟不上趟，得通過外交途徑談談停手的事。

美國海軍船老，建新船的速度慢，帕帕羅覺得得勸中國別再擴了，不然美國海軍的優勢就沒了。

帕帕羅講得直白，中國海軍有370多艘船，美國才290艘左右。中國船廠效率高，一年能下水好幾艘驅逐艦，美國船廠工人短缺，建一艘得拖好幾年。

他提到了歷史上的《華盛頓海軍條約》，說可以學學那個，雙方約定不亂建大船，避免互相耗著。這話一出，有人覺得這是在承認美國海軍不行了。

美國海軍確實在走下坡路。2024年，美國海軍計劃建造381艘船，執行起來卻卡了。亨廷頓英戈爾斯船廠產能跟不上，成本還高。相比中國船廠的模塊化生產，美國的傳統方式太慢。

帕帕羅在會上強調，如果中國不停，美國得加倍努力造船，但現實是辦不到，只能靠條約爭取時間喘口氣。

中國海軍的增長是基于自身需求，護衛海上通道和地區穩定。帕帕羅也承認，中國沒主動挑事，而是美國海軍全球到處跑，干預多。他建議的條約想法，在美國內部有支持，但中國沒回應。

2024年底，美國五角大樓報告確認中國海軍數量領先，噸位也追上來了，這讓美國軍方更急。

2025年，帕帕羅繼續在各種場合談“中國海軍威脅”。4月他又去國會作證，說中國海軍現代化快，核潛艇噪音小了，遠海能力強；美國海軍老船退役多，新船補不上，凈減少船只。

帕帕羅推動項目33，整合盟友資源應對印太挑戰，但實際效果有限。中國海軍那年新增幾艘航母和驅逐艦，艦隊規模接近395艘。

特朗普在2025年12月宣布新戰艦計劃，叫“特朗普”級，排水量3到4萬噸，當成“黃金艦隊”的核心，這是要重振美國海軍，針對中國增長。帕帕羅支持，說需要大船提升火力和導彈容量。

但建船還得時間，船廠工會反對外包，預算審批也慢。美國海軍2025年退役19艘老船，新加的少，艦隊降到280艘左右。

2025年，中國海軍部署更多航母編隊，參與國際護航。帕帕羅稱，中國想結束美國海下主導，尤其在北極擴張。這話延續了他的呼吁，但外交層面沒進展。

美國試著和盟友聯合演習，測試反艦能力，中國海軍戰略還是近海防御遠海護衛，沒改變。

2026年1月，美國海軍艦隊位置報告顯示部署分散，印太地區加強警戒。中國海軍據最新評估，艦隊超400艘，包括3艘航母和更多萬噸驅逐艦。

帕帕羅的呼吁成了美國海軍焦慮的象征，現在特朗普政府推新船計劃，但短期內難見效。中國繼續建船，基于安全需要。

帕帕羅的發言反映出大國海軍競爭的現實，美國想用外交拉平差距，但中國有自己的節奏。船廠能力決定一切，美國內部問題多，工人老齡化，供應鏈斷裂。中國造船業融合軍民，生產穩。

美國如果不解決這些，呼吁再多也白搭。競爭會持續，關鍵看誰先調整好。

2025年，中國海軍在南海和東海巡航增加，美國回應派偵察機監視。特朗普的新戰艦計劃目標是到2030年建幾艘，但專家說成本高，技術難題大。

中國海軍新增的055型驅逐艦，雷達先進，導彈射程遠；美國“阿利伯克”級雖強，但數量少。帕帕羅建議的外交協議，到2026年初還沒影子。

美國國會辯論預算，工會反對外包給韓國船廠，說丟了主權，拖慢了海軍復興。

帕帕羅的呼吁是美國戰略調整的一部分，但沒改變格局。中國海軍發展合乎需求，美國得從自身入手，不然爭不過去。未來幾年，看美國海軍計劃怎么落地。

參考資料：

1、美海軍上將在參議院聽證會上稱隨著中國海軍實力增強美海軍正處于危機 俄羅斯衛星通訊社 2025年7月25日

2、《經濟學人》：中國不再接受美海軍力量在亞太地區占主導地位 The Economist 2015-10-19