扎根沃土踐初心，擔(dān)當(dāng)實(shí)干“穩(wěn)”三農(nóng)——記“全省擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)秀干部”李穩(wěn)香

從泥土地里來，到田間地頭去，他把三十余載的光陰與熱忱，毫無保留地傾注在三湘四水的沃野田疇。黝黑的臉龐是陽光的印記，沾滿泥土的鞋履是行走大地的注腳。他，就是湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長李穩(wěn)香。

△李穩(wěn)香（左）在長沙縣春華鎮(zhèn)調(diào)研大棚綜合利用。圖/攝影記者金林

“我是1992年參加工作的，讀大學(xué)、讀研究生、讀博士，都是學(xué)農(nóng)業(yè)的，參加工作也一直沒離開過種植業(yè)這條線。三十多年了，確實(shí)是有感情?！泵鎸τ浾哧P(guān)于“初心”的提問，李穩(wěn)香語氣平實(shí)溫和。

“說到底，我是農(nóng)民出身。和農(nóng)民打交道，身上都沾著泥土，心里頭覺得親?！彼χa(bǔ)充道，“或許就是這份天然的親切感，讓我能一直保持最初的念頭，踏踏實(shí)實(shí)把事情做好?！?/p>

守住糧倉的“壓艙石”

2020年，李穩(wěn)香調(diào)任省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長。擺在他面前的，是一道沉甸甸的嚴(yán)峻考題：上一年度，全省糧食播種面積和總產(chǎn)量雙雙跌破7000萬畝、600億斤的心理關(guān)口，降至近九年來的最低點(diǎn)。

“那段時間，壓力是真大?！褚允碁樘?，糧安天下安’，這句話平時常講，但到了那個時候，感覺每個字都重若千鈞?！被貞浧甬?dāng)時的情景，李穩(wěn)香的眉頭微微蹙起。

困局如何破解？責(zé)任怎樣壓實(shí)？一套創(chuàng)新的責(zé)任落實(shí)體系，在他和團(tuán)隊(duì)一遍遍的調(diào)研、討論、碰撞中，逐漸清晰、成形。

“思路是慢慢形成的，但方向必須明確。我們做的第一件事，就是提請省委常委會會議專題研究糧食生產(chǎn)，建立省級黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系糧食生產(chǎn)萬畝綜合示范片的工作機(jī)制?！崩罘€(wěn)香介紹，“黨政帶頭，以上率下，五級書記一起抓。這是將糧食安全黨政同責(zé)從文件要求落到田間地頭最有力、最直接的抓手?！?/p>

機(jī)制一旦建立，便釋放出強(qiáng)大的示范帶動效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)們不再是只聽匯報，而是深入田間地頭，現(xiàn)場調(diào)研座談，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。岳陽縣豐瑞農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長董敏芳對此感受深刻：“省里領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系到我們示范片，以前是我們到處找支持，現(xiàn)在是支持主動送上門，政策、技術(shù)、還有解決問題的效率，都大不一樣了。”

另一項(xiàng)被實(shí)踐證明行之有效的關(guān)鍵創(chuàng)新，是“萬名農(nóng)業(yè)科技人員”包聯(lián)服務(wù)機(jī)制。“我們動員組織全省農(nóng)技人員，‘點(diǎn)對點(diǎn)’‘人盯人’地對接服務(wù)糧油規(guī)模種植主體，每人聯(lián)系十來戶，從選種、育秧、播種到植保、收割，提供全鏈條、保姆式的技術(shù)指導(dǎo)?！崩罘€(wěn)香告訴記者，“這叫少花錢、多辦事，花小錢、辦大事?！?/p>

汗水澆灌收獲。2024年，湖南糧食生產(chǎn)打了一場漂亮的“翻身仗”：面積強(qiáng)勢回升至7160.1萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到615.6億斤。更令人振奮的是，在中央對省級黨委政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核中，湖南連續(xù)兩年獲評“優(yōu)秀”等次，2023年更是位列全國第一。沉甸甸的豐收答卷背后，是一套創(chuàng)新機(jī)制的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，更是一群農(nóng)業(yè)人守護(hù)“國之大者”的赤誠丹心。

跑出發(fā)展的“加速度”

“我們不能只是守成，安于現(xiàn)狀。更要主動作為，為湖南農(nóng)業(yè)爭取更多的發(fā)展機(jī)遇和空間?！边@是李穩(wěn)香常掛在嘴邊的工作信條。在他看來，擔(dān)當(dāng)作為不僅體現(xiàn)在守牢底線，更體現(xiàn)在開拓新局。

湖南水稻生產(chǎn)有一個困擾了近二十年的“老大難”問題——集中育秧設(shè)施陳舊落后。許多地方的育秧設(shè)施還是小拱棚，保溫效果差，抵御“倒春寒”能力弱，成為制約早稻擴(kuò)面、單產(chǎn)提升的突出瓶頸。

“這個問題必須下決心解決！”李穩(wěn)香帶著團(tuán)隊(duì)，一頭扎進(jìn)了重點(diǎn)縣市的田間地頭。在汨羅市，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股股長喻勇帶著他們看了好幾個老舊的育秧點(diǎn)?！袄钐庨L蹲在那些快散架的竹棚邊，摸了又摸，問了又問。他說，‘這么好的稻種，在這么簡陋的棚子里育秧，就像讓健壯的孩子住漏雨的房子，先天就吃虧啊！’”

調(diào)研越深入，決心越堅(jiān)定。李穩(wěn)香和同事們開始精準(zhǔn)謀劃，精心準(zhǔn)備材料，多次赴京匯報溝通，全力爭取國家項(xiàng)目支持。“那段時間，辦公室的燈常常亮到深夜?！币晃煌禄貞浀?。精誠所至，金石為開。最終，湖南一舉拿下中央財(cái)政集中育秧設(shè)施建設(shè)資金10.9億元，占全國該項(xiàng)目資金總量的44%。

平江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長胡藝忠興奮地給記者算了一筆賬：“我們縣利用這個項(xiàng)目建起了現(xiàn)代化的育秧中心，不僅供自己用，還能服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)在育出的秧苗又齊又壯，機(jī)插秧效率大大提高，老百姓搶著要。李處長爭取來的這筆資金，真是雪中送炭，解決了我們想解決而多年沒解決的大問題！”

如果說爭取育秧資金體現(xiàn)了他的執(zhí)著韌勁，那么推動“北緯28°水果產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，則充分展現(xiàn)了他的創(chuàng)新膽識和開拓精神。

“過去我們也搞產(chǎn)業(yè)園、示范園，但往往是政府投錢、政府管理，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移慢，市場對接不暢，總體成效不算特別明顯。”李穩(wěn)香分析起產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，思路清晰，“這一次，我們想換一種思路：政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作。政府主要負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)、搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境，具體種什么、怎么賣、品牌怎么打造，讓市場的主體——企業(yè)和果農(nóng)來說了算?！?/p>

這一想法得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示認(rèn)可和支持。項(xiàng)目打破常規(guī)，高速推進(jìn)：當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年啟動建設(shè)。他們從國內(nèi)外廣泛引進(jìn)數(shù)百個名特優(yōu)新水果品種，在湘中湘南的適宜區(qū)域進(jìn)行適應(yīng)性栽培試驗(yàn)。

一條政府與市場協(xié)同發(fā)力、特色與效益并重的水果產(chǎn)業(yè)新賽道，正在三湘大地徐徐鋪展。李穩(wěn)香用他的闖勁和智慧，為湖南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的“新動能”。

當(dāng)好農(nóng)民的“貼心人”

在李穩(wěn)香心中，農(nóng)業(yè)工作千頭萬緒，但最終的落腳點(diǎn)永遠(yuǎn)是農(nóng)民。他常說：“我們的政策好不好，工作實(shí)不實(shí)，農(nóng)民臉上的笑容是唯一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?！?

如何將黨的惠農(nóng)政策不折不扣、精準(zhǔn)及時地送到每一位農(nóng)民手中，是他一直深度思考并著力解決的課題。特別是涉及面廣、金額大的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，歷來是管理難點(diǎn)和群眾關(guān)注焦點(diǎn)。

“這項(xiàng)補(bǔ)貼每年有57億多元，惠及1100多萬農(nóng)戶，是實(shí)實(shí)在在的‘大紅包’。但如果發(fā)放過程中出現(xiàn)信息不準(zhǔn)、截留挪用哪怕一點(diǎn)點(diǎn)問題，傷害的都是老百姓對黨和政府的信任。”李穩(wěn)香語氣凝重。他主動將規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放作為一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)承擔(dān)起來。

“我們下定決心，要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼作為先行先試項(xiàng)目納入‘陽光審批’系統(tǒng)?！彼榻B道。為此，他帶隊(duì)深入多個縣市區(qū)，駐村入戶調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支書、種糧大戶、普通農(nóng)戶面對面交流，梳理出發(fā)放過程中可能存在的身份信息錯漏、“一卡通”賬號不符、代簽代領(lǐng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，李穩(wěn)香指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將27個具有代表性的典型案例匯編成冊，印發(fā)全省警示學(xué)習(xí)。對于工作推進(jìn)緩慢、問題較多的縣市區(qū)，他直接約談相關(guān)負(fù)責(zé)人?！凹s談不是目的，是為了督促整改。必須讓每一分錢都安全、準(zhǔn)確、及時地落到農(nóng)民口袋里，這是底線，也是我們農(nóng)業(yè)部門的責(zé)任?！彼脑捳Z擲地有聲。

安鄉(xiāng)縣一位種田大戶鄧建彪告訴記者，現(xiàn)在領(lǐng)取補(bǔ)貼“又快又明白”。“以前要跑好幾趟，現(xiàn)在直接打到卡里，村里、組里都公示，手機(jī)上還能查到發(fā)放明細(xì)，心里亮堂堂的?！彼χf，“這說明國家沒忘記我們種田人！”

那一年，在全省上下共同努力下，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放率達(dá)到了99.5%，在全省112項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作中進(jìn)度遙遙領(lǐng)先?！罢咧挥芯珳?zhǔn)落地，才能真正深入民心，激發(fā)農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性。”李穩(wěn)香如是說。這份接近百分之百的發(fā)放率背后，是一張嚴(yán)密高效的“數(shù)據(jù)網(wǎng)”，更是一張聯(lián)結(jié)黨心民心的“情感網(wǎng)”。

把情懷扎根在泥土里

臨近退休年齡，李穩(wěn)香的工作節(jié)奏沒有絲毫放緩，反而有種“只爭朝夕”的緊迫感。2024年夏季，華容、資興等地遭遇特大洪澇災(zāi)害，他第一時間趕赴重災(zāi)區(qū)，頂著烈日，踩著淤泥，查看秧苗受損情況，與當(dāng)?shù)馗刹俊⑥r(nóng)技專家連夜會商，制定搶種補(bǔ)種方案。

“糧食損失了，但季節(jié)不等人，必須爭分奪秒搶回來！”在他的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)匮杆僬{(diào)集種子、化肥、農(nóng)機(jī)，搶種補(bǔ)種短生育期作物1.42萬畝，硬是將災(zāi)害損失降到了最低。

談及湖南農(nóng)業(yè)的未來，李穩(wěn)香思路清晰：“守住糧食安全底線是首要任務(wù)，但絕不能止步于此。我們必須堅(jiān)持‘大食物觀’，在確保‘米袋子’的同時，豐富‘菜籃子’‘果盤子’‘油瓶子’。關(guān)鍵是要在品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造和農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下功夫，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?！?/p>

對于即將投身“三農(nóng)”事業(yè)的年輕一代，他的囑托發(fā)自肺腑，充滿期待：“我希望年輕人首先要做到‘一懂兩愛’——懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村，愛農(nóng)民。這個‘懂’不是書本上的懂，是要真正熟悉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行規(guī)律、鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)律；這個‘愛’也不是口頭上的愛，是要帶著感情、帶著責(zé)任去工作?！?/p>

他回憶起自己年輕時的經(jīng)歷，目光變得悠遠(yuǎn)：“我剛工作那會兒，經(jīng)常在農(nóng)民家里一住就是半個月，同吃同住同勞動。光坐在辦公室聽匯報，是聽不到真話、看不清實(shí)情的。你的腳上沾有多少泥土，心中就沉淀多少對農(nóng)民的真情。要把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)戶家?！?

窗外，陽光灑滿大地。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，這位一輩子與土地打交道的老“三農(nóng)”，依然以“時時放心不下”的責(zé)任感，耕耘在他所熱愛的田野上，用忠誠與擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)書寫著屬于這片土地的故事。

瀟湘晨報記者章楊梓昕 攝影記者金林

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