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國家出手!光伏巨頭被約談,釋放什么信號?
有市場傳聞稱,國家市場監管總局約談了光伏行業協會,以及通威集團、協鑫科技、大全能源、新特能源、亞洲硅業(紅獅)、東方希望等多家光伏龍頭企業,主要是對潛在的壟斷風險進行提醒,并提出了明確的整改要求。
據說,監管部門要求行業協會和這些企業不得以任何方式私下約定“生產多少、賣多少、賣什么價格”;不能通過持股等關系劃分市場、分配產量或利潤;也不能互相交流敏感的經營信息,比如價格、成本、銷量等。這意味著,過去行業中可能存在的“商量著來”的默契,今后必須停止。
此外,相關部門還要求這些企業和協會必須在1月20日前提交書面整改方案,確保整改措施落實到位。
約談消息傳來,很多人首先聯想到的是“反壟斷”三個字——這似乎已成近年來產業監管的高頻詞。然而,如果把這次對光伏龍頭企業和協會的約談,僅僅理解成又一場防止企業“抱團定價”的常規動作,恐怕就忽略了光伏行業乃至當前中國經濟結構調整中更深層的命題。
光伏產業是中國少數真正贏得全球競爭優勢的行業之一。
從原材料、設備到組件,中國企業在全球供應鏈中占據絕對主導地位。但伴隨這一地位而來的,是行業內部長期存在的“擴張-過剩-價格戰-虧損”的循環。
尤其是近兩年,產業鏈各環節產能急劇放大,產品價格持續走低,即便頭部企業也面臨利潤大幅收縮的困境。
在這種情況下,企業之間——哪怕只是信息層面的“協調”——很容易被視作應對行業劇烈波動的自救行為。然而,這種自救一旦涉及產能、銷量、價格的任何共識,就踩到了《反壟斷法》的紅線。
市場監管總局此次的迅速介入,釋放的信號非常明確了。
無論行業處境如何,市場競爭的基本規則不能扭曲。尤其值得注意的是,約談對象不僅包括通威、協鑫等垂直一體化巨頭,也覆蓋了大全、新特等關鍵環節的專業化企業,以及代表行業整體的光伏協會。這意味著監管層關注的不只是某幾家企業的行為,更是要防止在整個產業鏈層面形成潛在的協調機制,哪怕這種協調是以“穩定行業”“避免惡性競爭”為初衷。
過去我們目睹過不少行業在政策扶持下快速崛起,又在無序擴張中陷入內耗,最終需要新一輪政策整頓來收場。
光伏行業本身也經歷過這樣的周期。
但現在,監管層顯然更希望依靠法治化和市場化的規則來引導行業走向良性競爭,而不是等到問題積累后再運動式治理。要求企業在1月20日前提交書面整改措施,也體現了行動上的果斷與程序上的透明,這與過去一些行業監管中“只聞風聲、不見落實”的情況形成對比。
另一方面,也反映出中國在面對全球能源轉型浪潮時的自信。
光伏是低碳經濟的核心產業之一,中國在這一領域的領導地位不僅關乎商業利益,也關乎全球氣候治理的話語權。此時強化反壟斷監管,恰恰說明中國不希望通過人為控制供給或價格來維持短期行業利潤,而是鼓勵在公平競爭環境下持續進行技術創新與效率提升,以真正的成本優勢和技術領先來鞏固全球競爭力。
短期看,這可能會加劇行業內的競爭壓力。
長期看,則是推動行業從依賴規模擴張轉向依賴質量與創新生存的必要洗禮。
當然,這也給光伏企業提出了新的挑戰。
在不能協調產能與價格的前提下,企業如何避免陷入單純的“價格血戰”?答案可能只能回到商業的本質,例如差異化技術、成本控制能力、全球化布局與供應鏈韌性。
在長期化不確定性滿載的全球經濟環境中,中國光伏行業正處在一個關鍵節點。
與其說約談是一次約束,不如說是一次清晰的規則的重申。
真正的產業健康不是來自企業之間的默契,而是來自陽光下充分的競爭。
這條路走起來可能更艱難,但或許也正是中國光伏從“大”走向“強”、從“中國領先”走向“中國標桿”的必經之途。
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