出臺5年后，“印度擬取消中企參與政府合同競標限制”

【文/觀察者網 柳白】

中印經貿領域持續傳來回暖信號。路透社1月8日援引兩名政府消息人士的話稱，印度財政部計劃取消實施已五年的、限制中國企業參與政府合同投標的措施。報道稱，隨著中印邊境局勢有所緩和，印度正尋求重啟與中國的經貿關系。

這項限制于2020年中印邊境沖突后出臺，要求中國競標企業必須在印度政府委員會完成注冊，并獲得政治與安全層面的審批許可。這些措施實際上將中國企業排除在印度政府合同競標之外，這類合同的總價值預計高達7000億至7500億美元。

其中一名消息人士表示，官員們正著手取消注冊要求這一項限制。兩名消息人士均因未獲公開表態授權而匿名。他們透露，印度總理莫迪辦公室將對該計劃作出最終決定。

2026年1月2日，印度德里一處建設中的雙層高架。 IC Photo

印度財政部與總理辦公室均未回應路透社的置評請求。

據悉，這項限制措施已造成顯著影響：當時政策公布數月后，中國國有企業中國中車就被取消了一份價值2.16億美元的火車制造合同競標資格。

消息人士稱，印度財政部放寬限制的計劃，是在其他政府部門提出請求之后形成的，這些部門表示，2020年的限制措施已導致物資短缺和項目延期。

由印度前內閣秘書拉吉夫·高巴（Rajiv Gauba）領導的一個高級別委員會也建議放松這些限制。高巴目前是印度一家重要政府智庫的成員。

位于新德里的智庫“觀察家研究基金會”（ORF）2024年發布的一份報告顯示，印度實施限制措施后不久，2021年中國競標方獲得的新項目金額同比下降27%，降至16.7億美元。

具體而言，對中國電力設備進口的限制，已阻礙了印度未來十年將火電裝機容量提升至約307吉瓦的規劃。

路透社的這篇報道發布后，由于市場擔憂中國企業將加劇市場競爭，印度設備制造商巴拉特重型電氣有限公司（BHEL）的股價在8日收盤時下跌10.5%，基建巨頭拉森特博洛公司（Larsen & Toubro）股價下跌3.1%。

去年，莫迪七年來首次訪問中國。分析認為，在美國總統特朗普對印度商品加征50%關稅，以及美國與巴基斯坦關系升溫的背景下，莫迪同意與中方推動更深層次的經貿合作。

莫迪訪華之后，中印兩國重啟了直飛航班，印度政府還簡化了行政審批流程，加快中國專業人士商務簽證的審批速度。

與此同時，盡管對華關系已有所緩和，印度的態度仍較為謹慎，例如針對中國企業的外國直接投資限制目前仍未取消。

此外，美國在是否與印度簽署貿易協定一事上，態度始終搖擺不定。分析人士指出，這一局面或為中印關系的改善提供空間。

去年8月31日至9月1日，莫迪時隔7年再度訪華并出席上海合作組織天津峰會。其間莫迪表示，印中是伙伴而不是對手，共識遠大于分歧，印方愿從長遠角度看待和發展兩國關系。

外交部發言人郭嘉昆早前在例行記者會上表示，中方愿同印方一道努力，堅持從戰略高度和長遠角度看待和處理中印關系，做睦鄰友好的朋友、相互成就的伙伴，實現“龍象共舞”，更多更好地惠及兩國人民，為維護亞洲乃至世界的和平與繁榮作出應有貢獻。

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