“十四五”以來教育改革發(fā)展成效系列述評⑤：建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心

“十四五”時(shí)期，高水平教育對外開放成為中國教育走向世界的基調(diào)和路徑，中國教育正以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。跟小編一起來看“十四五”以來教育改革發(fā)展成效系列述評第五篇——

建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心

——“十四五”以來教育改革發(fā)展成效系列述評之五

習(xí)近平總書記指出：“對外開放是我國的基本國策，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。”高水平對外開放是改革最鮮明的特征，作為我國改革開放事業(yè)的重要組成部分，推動(dòng)教育高水平對外開放既是中國教育的責(zé)任與使命，也是加快建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。

在黨的二十屆三中全會(huì)《決定》中，“推進(jìn)高水平教育開放”再次成為關(guān)鍵詞。在“十五五”規(guī)劃建議中，“擴(kuò)大高水平教育對外開放”成為辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容之一。

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展、全球教育合作版圖和教育合作范式的深刻變化，“十四五”時(shí)期，高水平教育對外開放成為中國教育走向世界的基調(diào)和路徑，中國教育正以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。

開新局

教育開放合作持續(xù)深化

2023年，首屆中國—中亞峰會(huì)上，習(xí)近平主席在主旨演講中提出，中方倡議成立產(chǎn)業(yè)與投資、農(nóng)業(yè)、交通、應(yīng)急管理、教育、政黨等領(lǐng)域會(huì)晤和對話機(jī)制，為各國開展全方位互利合作搭建廣泛平臺(tái)。

會(huì)議提出建立教育部長會(huì)議機(jī)制，為中國—中亞教育共同體建設(shè)擘畫藍(lán)圖。緊接著，2024年，中國—中亞產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議、中國—中亞高校數(shù)字教育合作論壇暨大學(xué)校長論壇、首屆中國—中亞教育高官會(huì)議接連召開。

西安交通大學(xué)牽頭成立“中國—中亞高等教育合作聯(lián)盟”，西北工業(yè)大學(xué)開設(shè)西工大哈薩克斯坦分校，西北農(nóng)林科技大學(xué)塔什干分校在烏茲別克斯坦塔什干揭牌成立……在教育部長會(huì)議機(jī)制框架下，雙方搭建起多層次、多類型的教育合作平臺(tái)。

新發(fā)展格局下，將教育對外開放置于國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家對外開放大局中去考量，伴隨著教育對外開放戰(zhàn)略策略的進(jìn)一步完善，中國教育也在對“世界教育，中國何為”“教育強(qiáng)國，開放何為”時(shí)代命題的深層思考與踐行中，向外打開一片新天地。

2025年11月，2025中意大學(xué)校長對話會(huì)如期而至。一年前，2024中意大學(xué)校長對話會(huì)在北京成功召開，習(xí)近平主席和意大利總統(tǒng)馬塔雷拉共同會(huì)見了兩國高校代表，對下一階段中意教育合作和人文交流提出殷切期望。

一年來，兩國高校積極落實(shí)元首共識(shí)，有效推動(dòng)中意高等教育合作實(shí)現(xiàn)新升級：僅2025年，中意雙方高校合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目新增11個(gè)，總數(shù)達(dá)到52個(gè)；兩國大學(xué)開展學(xué)生交流項(xiàng)目近200個(gè)，已有超過4100名意大利學(xué)生通過YES項(xiàng)目（歐洲）來華交流學(xué)習(xí)，同比增長38.4%。

從單一人員交往到以項(xiàng)目平臺(tái)為支撐、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新為重點(diǎn)、東西文明互鑒的合作新格局，合作機(jī)制更加成形，合作領(lǐng)域持續(xù)拓展，合作方式不斷創(chuàng)新，從馬可·波羅所處的時(shí)代到今天，一條知識(shí)的絲綢之路正在重新編織。

2025年12月，第二屆中法教育發(fā)展論壇在四川成都舉辦。此前一年的春天，習(xí)近平主席訪法期間，提出加快中法人文交流“雙向奔赴”，中法教育發(fā)展論壇應(yīng)運(yùn)而生。自首屆論壇在巴黎成功舉辦以來，兩國在教育互鑒、人文相融、科研協(xié)作等領(lǐng)域成果豐碩。

論壇的創(chuàng)設(shè)，建立了教育部長層面的定期對話機(jī)制，為兩國高校持續(xù)深化交流搭建了高層次平臺(tái)。一年來，中法教育合作向著共建實(shí)驗(yàn)室、共組科研網(wǎng)絡(luò)、共參全球治理的深層次合作邁進(jìn)，雙方教育合作的根基，在多層互動(dòng)的澆灌下愈加深厚；長遠(yuǎn)藍(lán)圖，在制度創(chuàng)新的描繪中越發(fā)清晰。

從以教育要素輸出為主向整體軟實(shí)力的提升轉(zhuǎn)變，以教育改革發(fā)展服務(wù)教育鏈、科技鏈和人才鏈的深度融合與切實(shí)貫通，拓展更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對外開放局面，生動(dòng)詮釋著高水平教育對外開放助力教育強(qiáng)國建設(shè)的底層邏輯。

2025年6月，海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)傳遞出信息：“留學(xué)中國·學(xué)在海南”品牌加速落地，2025年秋季學(xué)期在園師生規(guī)模力爭突破1萬人。

作為海南自貿(mào)港13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)中唯一以教育對外開放為核心使命的園區(qū)，目前，該園區(qū)已入駐國內(nèi)外知名高校26所，累計(jì)獲批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）9個(gè)，有力推動(dòng)了跨國、跨校、跨學(xué)科的教育教學(xué)和科研合作。

立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，廣西已立項(xiàng)建設(shè)10個(gè)中國—東盟技術(shù)創(chuàng)新學(xué)院、17個(gè)中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院，覆蓋東盟十國。2025年，“留學(xué)廣西”國際教育展簽署10項(xiàng)合作備忘錄。

作為我國僅有的兩個(gè)雙重內(nèi)陸省份之一，湖北省國際學(xué)生規(guī)模連續(xù)5年位居全國第一方陣，與17個(gè)國家的大學(xué)及職業(yè)院校聯(lián)合舉辦百余個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，數(shù)量位居全國前列。

與此同時(shí)，教育對外開放高地建設(shè)不斷提速。教育部支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)，支持長三角地區(qū)打造國際合作教育樣板區(qū)和國際人文交流匯聚地，與北京市、上海市合作設(shè)立“留學(xué)人才回國服務(wù)示范區(qū)”，支持中西部和東北立足區(qū)位優(yōu)勢擴(kuò)大面向周邊國家的教育開放……“十四五”時(shí)期，更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對外開放局面已成趨勢。

拓平臺(tái)

匯聚國際交流合作新動(dòng)能

2025年5月，中外嘉賓云集江城武漢，參加2025世界數(shù)字教育大會(huì)。以此為契機(jī)，中國—東盟教育部長對話會(huì)及多場教育外事會(huì)見相繼開展。

此次大會(huì)是《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》發(fā)布后，教育部主辦的首個(gè)重要國際性會(huì)議，大會(huì)也成為聯(lián)結(jié)世界各國以及眾多國際組織、促進(jìn)數(shù)字教育對話交流的重要平臺(tái)。

新需求在交流中互通，新動(dòng)能在對話中延展，以教育為紐帶搭建起的合作平臺(tái)，讓更多世界目光投向中國。

2024年10月，中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽（2024）總決賽吸引了514萬個(gè)項(xiàng)目、2083.6萬人次參賽，覆蓋國內(nèi)外153個(gè)國家和地區(qū)5406所學(xué)校，深化開放互鑒、促進(jìn)世界青年交流合作的新局面正在加速形成。

2024年11月，作為2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)成果之一，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟甫一成立，便匯聚了來自全球五大洲43個(gè)國家和地區(qū)的高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、行業(yè)企業(yè)以及教育組織等89個(gè)機(jī)構(gòu)作為首批成員加入，其中不乏世界上職業(yè)教育領(lǐng)先的院校、全球知名跨國企業(yè)及多個(gè)行業(yè)組織。

這是首個(gè)由我國主導(dǎo)的世界職教合作組織機(jī)構(gòu)，著眼于為職業(yè)教育搭建起具有廣泛代表性、具有韌性和包容性、具有引領(lǐng)力和影響力的國際平臺(tái)。

同年，全國職業(yè)院校技能大賽全面升級為世界職業(yè)院校技能大賽，搭建起了世界青年學(xué)子技能交流的平臺(tái)。升級之后，大賽規(guī)模空前。當(dāng)年共有74個(gè)國家的2.9萬余名選手參賽，40多個(gè)國家的教育部部長及駐華大使等1400余人現(xiàn)場觀摩冠軍總決賽。

從“全國賽”到“世界賽”，用技能這一全世界共同的語言，搭建起全球職業(yè)教育界交流分享的全新平臺(tái)，其背后是中國教育以更加開放的姿態(tài)擁抱世界的行動(dòng)。

電烙鐵精準(zhǔn)落在纖細(xì)的傳感器線路上，瞬間升起一縷青煙，團(tuán)隊(duì)成員屏息凝神，專注在自己設(shè)計(jì)的智能單元上……這是2025年世界職業(yè)院校技能大賽東南亞賽區(qū)的緊張一幕。

2025年，大賽首次走出國門，在東南亞、中亞、非洲、歐洲設(shè)置4個(gè)海外賽區(qū)，來自19個(gè)國家、153支隊(duì)伍的437名選手參加11個(gè)賽道比賽，在世界各地掀起一股“技能熱潮”。

從“引進(jìn)來”到“走出去”，由我國主導(dǎo)，將大賽整套賽制移植到國外，為世界各國青年技能人才搭建起“家門口的世界擂臺(tái)”，搭建起世界職業(yè)教育交流合作的全新橋梁。

2025世界中文大會(huì)前夕，語合中心發(fā)布一組數(shù)據(jù)：2025年上半年的中文水平考試（HSK）全球付費(fèi)考生達(dá)41.4萬人，較2024年同比增長19.6%，預(yù)計(jì)全年可達(dá)75萬人，累計(jì)考生規(guī)模將超過850萬人。目前，中文已被90個(gè)國家納入國民教育體系，國際中文學(xué)習(xí)者和使用者累計(jì)超2億人。

系統(tǒng)構(gòu)建全球教育對話與協(xié)作的重要平臺(tái)，積極推動(dòng)全球教育資源的共享與互聯(lián)，“十四五”時(shí)期舉辦的一系列會(huì)議和賽事，有力推動(dòng)了中國教育與世界教育的互鑒共融。

展新姿

全球教育治理的中國擔(dān)當(dāng)

2023年，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。

2025年9月21日，上海黃浦江畔的龍騰大道上，一幢富有現(xiàn)代氣息而不失中式美學(xué)的建筑矗立于此，寧靜的江濱由此迎來一次歷史性變化。當(dāng)天，聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所成立儀式在此舉行。

這是聯(lián)合國教科文組織一類中心首次落戶中國，是聯(lián)合國教科文組織在全球設(shè)立的第十個(gè)一類中心，也是其在歐美之外首個(gè)全球性一類中心，是國際社會(huì)踐行全球治理倡議、推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展的一抹重彩。

一個(gè)新的未來，在中國起筆。當(dāng)全球的智慧與力量在此匯聚，中國在世界教育舞臺(tái)上的大國擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步彰顯。

2025年金秋，在天津，上合組織峰會(huì)奏響的共謀發(fā)展樂章中，作為中國職業(yè)教育走向世界的一張“國家名片”，魯班工坊已在全球建成37個(gè)，在人才交流和產(chǎn)業(yè)對接中搭起聯(lián)通的橋梁。

此前，2025年5月的烏魯木齊，首屆中國—中亞教育部長會(huì)議成果發(fā)布環(huán)節(jié)中，中國—中亞產(chǎn)教融合聯(lián)盟、全球教師發(fā)展學(xué)院中亞學(xué)院同時(shí)揭牌，中哈卓越工程師學(xué)院簽約，中外院校合作建立的多個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)盟集體揭牌，從規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)向提質(zhì)升級，在一個(gè)個(gè)響亮的教育品牌中，中國教育“走出去”的步履從容而有序——

以品牌建設(shè)為支點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全球共享。國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施以來，我國已建成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和平臺(tái)。

以品牌建設(shè)為支點(diǎn)，擦亮優(yōu)勢職業(yè)教育“出海”項(xiàng)目。在共建“一帶一路”倡議推動(dòng)下，中國職業(yè)教育形成了包括魯班工坊、現(xiàn)代工匠學(xué)院、絲路學(xué)院、大禹學(xué)院等在內(nèi)的一批境外辦學(xué)品牌。

以品牌建設(shè)為支點(diǎn)，搭建全球教師國際交流合作平臺(tái)。中國已在全球合作建成22個(gè)全球教師發(fā)展學(xué)院分院，推動(dòng)教師國際交流成規(guī)模、成體系開展，提升了中國教師教育的國際影響力。

以品牌建設(shè)為支點(diǎn)，積極參與全球教育治理。2025世界數(shù)字教育大會(huì)發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建國際數(shù)字教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架的倡議》和《教育大模型總體參考框架》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、全球數(shù)字教育發(fā)展指數(shù)等，為世界數(shù)字教育發(fā)展描繪了行動(dòng)藍(lán)本。

中國教育的國際影響力日益擴(kuò)大——

領(lǐng)銜發(fā)起海洋負(fù)排放國際大科學(xué)計(jì)劃，深度聯(lián)合國際科研力量，積極投身國際多邊合作，目前已得到33個(gè)國家和地區(qū)科學(xué)家的積極響應(yīng)和參與……

“十四五”時(shí)期，中國教育正在積極參與全球教育治理體系的完善與創(chuàng)新中，成為全球教育創(chuàng)新與合作的重要參與者和引領(lǐng)者，中國教育國際影響力更加彰顯，中國教育的聲音在世界舞臺(tái)上愈發(fā)響亮。

本文來源 |《中國教育報(bào)》2026年1月8日01版

本文作者｜中國教育報(bào)記者 柴葳

視頻來源 | 綜合自育見新聞、國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、職教之音、中國日報(bào)網(wǎng)、中國教育報(bào)、微言教育視頻號

本文轉(zhuǎn)自 | 微言教育

責(zé)任編輯｜杜潤楠