自貢大安：民政為民守初心 兜底惠民暖人心

“十四五”以來，大安區民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的歷次全會精神，錨定“民政為民、民政愛民”工作理念，堅守黨建引領根本，縱深推進全面從嚴治黨，切實履行“基本民生保障、基本社會服務”核心職能。面對養老服務供給側改革、人口老齡化加深、社會救助復雜度提升等多重挑戰，該局堅持穩中求進、主動破局，在創新中謀發展，在實干中創佳績，讓民生保障更有溫度、社會服務更有質感，書寫了大安民政事業高質量發展的精彩答卷。

養老服務提質升級，溫情守護“夕陽紅”

以老人需求為導向，大安區民政局構建“居家+集中+項目”三位一體養老服務體系，讓老年群體安享幸福晚年。

居家養老精準發力，筑牢服務根基。開展“一戶一策”訂單式適老化改造，為特困供養老人量身優化居住與照護條件，建立500余個困難老年人信息檔案；健全農村養老服務體系和特殊困難老年人巡視探訪制度，每月常態化入戶探訪，用陪伴傳遞溫暖。擴大服務供給覆蓋面，遴選優質市場主體，為4533名老人提供“助急、助醫、助餐、助浴、助潔、助行”六大類個性化居家服務。聚焦“舌尖上的幸福”，通過“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點”多元模式，孵化打造16個老年人助餐點位，涵蓋“醫養、康養、營養”三養一體食堂、公益性社會化餐館、文旅融合老年驛站，為周邊5萬余老年人提供安全便捷的助餐服務。創新探索“喘息服務”，為困難失能老年人家庭提供臨時托養、上門照護、照護培訓等服務，有效減輕家庭照護壓力。

集中養老優化整合，提升服務效能。深化養老服務領域安全生產治本攻堅，對全區23所養老服務機構開展定期定點督導，“一院一策”制定整改方案，確保問題清倉見底。推進敬老院收歸區管改革，2022年以來完成9家農村敬老院整合，對優質敬老院投入1500萬元進行硬件改造打造示范標桿，對薄弱機構實施撤并重組優化資源配置；出臺《大安區鄉鎮敬老院財務管理制度(試行)》，實行“財務統一報賬、食材統一配送、管理統一規范”的全鏈條精細化管理。加大民辦養老機構扶持力度，“十四五”以來發放一次性建設補助100.51萬元、運營補貼21.01萬元，推動379張民辦養老機構床位投保意外險，財政補貼5.31萬元，為行業穩健發展保駕護航。

重點項目擴容布局，夯實長遠支撐。投資約4800萬元的大安區域養老服務中心完成護理樓主體驗收并進入外裝階段，預計年底投用后新增床位300張；加快推進何市區域養老服務中心前期工作，編制《大安區民政公共服務設施建設中長期規劃(2025-2030)》，將多個區域養老服務中心納入項目儲備。修訂《大安區銀發經濟重點產業鏈發展工作方案》，圍繞“康養產業、老年用品市場、銀發文旅”三大核心，構建“三基地三片區多點分布”的銀發經濟布局，包裝青龍湖康養基地項目加大招商力度，為養老服務高質量發展注入持久動力。

社會救助精準發力，織密民生“兜底網”

以民生保障為核心，大安區民政局不斷完善救助體系，讓困難群眾求助有門、受助及時。

保障標準動態上調，民生底線越兜越牢。建立城鄉低保標準動態增長機制，“十四五”期間，城鄉低保標準從每人每月600元、420元穩步提升至828元、621元，增長幅度分別達38%、47%；城鄉居民人均低保金從276元、161元提高至381元、267元，累計發放城鄉低保金約2.1億元，惠及10582戶、15496名城鄉在保群眾，持續改善困難群眾基本生活。

臨時救助效能優化，救急解難更趨便捷。深化社會救助領域“放管服”改革，將臨時救助審批權限下放基層，簡化審核流程，推行“一網通辦、一門受理、協同辦理”服務模式，拓寬申請渠道。“十四五”以來累計救助1688人次，發放救助金約215萬元，快速響應“救急難”需求，讓救助資源精準高效送達。

低保擴圍精準施策，覆蓋范圍持續擴大。聯合衛生健康、殘聯、鄉村振興等部門建立主動發現與數據預警機制，重點摸排重殘人員、重病患者、新納入監測戶等特殊群體，低保擴圍增效工作開展以來，新增2600名困難群眾納入兜底保障，嚴格落實“應保盡保、應救盡救”。

銜接鄉村振興戰略，鞏固拓展脫貧攻堅成果。將符合條件的脫貧人口與監測對象全部納入社會救助保障范圍，目前最低生活保障戶中精準扶貧對象達3804人，充分發揮社會保障兜底作用，堅決防止規模性返貧。

社會福利擴容增效，傳遞人間“暖心溫度”

以民本思想為根本，大安區民政局聚焦特殊群體，不斷提升福利保障水平，讓關愛觸手可及。

健全兒童服務體系，護航未成年人成長。對孤兒、事實無人撫養兒童實行分類動態管理，聯網全國兒童福利信息系統存檔，“十四五”期間累計發放基本生活補貼2563人次、267.81萬元。深入開展助學助醫，保障117人次年滿18周歲孤兒及事實無人撫養兒童申報助學金26.02萬元；2023年起聯合區關工委為55人次事實無人撫養兒童資助醫保費用8820元，發放節日慰問金2.08萬元，定期組織義診和心理幫扶。組建15名鎮(街)兒童督導員、121名村(社區)兒童主任隊伍，開展8場業務培訓覆蓋1000余人次，健全困境兒童動態管理臺賬，完成5次居住環境排查及10余次家庭教育指導，實現服務全覆蓋。

強化殘疾權益保障，提升福利服務質效。持續落實困殘重殘“兩項”護理補貼政策并提高標準，累計發放補貼5300余萬元，創新建立三、四級智力和精神殘疾人護理補貼制度。建成3個社區精神康復站點，開展多類型康復服務，配合設置康復輔具租賃服務點并加強宣傳，顯著提高社會認知度。

社會服務優化升級，提升群眾“幸福質感”

以民心所向為目標，大安區民政局持續優化公共服務供給，讓群眾獲得感成色更足。

婚姻登記便捷暖心，推動“全市通辦”“跨省通辦”，建立婚姻登記頒證制度和婚姻家庭輔導機制，拓展情感疏導服務，守護家庭幸福。

殯葬改革深入推進，落實《普惠型惠民殯葬實施辦法》，實現綠色惠民殯葬補貼線上“即申即享”，“十四五”以來累計為5574人發放補貼206.63萬元，減輕群眾負擔，倡導生態葬、文明葬理念。

慈善事業穩步發展，實現34個社區慈善基金全覆蓋，走出一條“基金為紐帶、聯動為方式、項目為核心、服務為支撐、參與為保障”的慈善參與基層治理之路。

地名管理成效顯著，深入推進“鄉村著名行動”，完成1660余條地名信息采集，打造“高硐”地名文化公園，10處地名入選自貢市首批地名保護名錄，“大山鋪恐龍化石群遺址”“江姐故居”入選四川省第三批省級地名保護名錄；完成全區鎮、街、村、社區地名由來編纂，設置地名廉政文化展示墻和文化海報，讓地名承載鄉愁與文化。

展望“十五五”：初心如磐踐使命民政惠民再出發

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史節點，大安區民政局將繼續堅守“民政為民、民政愛民”初心，以更高標準、更實舉措推進民政事業高質量發展。未來，將持續完善養老服務體系，深化養老服務供給側改革，推進重點養老項目建設，壯大銀發經濟；優化社會救助精準度，健全分層分類救助體系，強化與鄉村振興銜接；聚焦兒童、殘疾人等特殊群體，織密福利保障網絡；持續升級婚姻登記、殯葬服務等公共服務，深化慈善事業和地名文化建設。以實干篤行回應群眾期盼，讓民政服務更有溫度、民生保障更有力度，為建設幸福美好新大安作出新的更大貢獻。(區民政局)

來源：大安觀察新聞客戶端