規則改寫？美軍直接扣押油輪，俄方只能譴責，中國靜觀其變是對的

美軍終于還是動手了，而這次出手只是特朗普政府改寫全球規則的一小步，從“綁架”委內瑞拉總統馬杜羅到扣押已更換俄國籍的油輪，這一系列動作預示著所謂“收攏戰略”，打造“唐納德·特朗普—俄羅斯”模式的布局并非放棄長臂管轄，而是一種更為強硬的霸權手段。

公海之上的扣押行動

1 月 7 日，美國海軍在北大西洋公海區域登上了懸掛俄羅斯國旗的 “水手” 號油輪，隨后俄方與該船徹底失去聯系。

這一扣押行動并非孤立發生，美國歐洲司令部在當天早些時候的美國東部時間 8 時 43 分，就已通過社交媒體發布了扣押該俄籍油輪的消息。

僅僅半小時后，美國南方司令部又宣布在國際水域扣押了另一艘名為 “索菲亞” 號的無國籍油輪，美方將其定義為 “受制裁的‘影子艦隊’油輪”。

“水手” 號油輪的航行背景頗具復雜性。該船原名 “貝拉 1” 號，后更名為 “水手” 號并將注冊國變更為俄羅斯，2025 年 12 月 24 日，它依據俄羅斯相關法律及國際法規定，獲得了懸掛俄羅斯聯邦國旗航行的臨時許可。

在被扣押前，該油輪曾于 2025 年 12 月成功阻止過美方人員的登船企圖，并駛入大西洋，原計劃前往委內瑞拉裝載石油，但由于美國對委內瑞拉實施的石油封鎖政策，未能順利靠岸，事發時處于空載狀態。

美國國防部部長赫格塞思當天在社交媒體上明確表態，美國對 “受制裁的委內瑞拉石油的封鎖在全球范圍內仍然全面有效”，這也間接揭示了此次扣押行動的核心背景。

值得注意的是，英國在此次扣押行動中扮演了支援角色。英國國防部 7 日證實，英軍當天根據預先制定的作戰計劃，向在 “英國 — 冰島 — 格陵蘭通道” 攔截油輪的美軍提供了包括基地保障在內的行動支援。

英國空軍也參與其中，提供了情報與空域支援，行動前后有多型軍機在相關空域活動，對油輪實施跟蹤監控，包括從蘇格蘭和英格蘭分別起飛的 “臺風” 戰機、RC-135W “聯合鉚釘” 電子偵察機，以及進入相關空域的 P-8A “波塞冬” 海上巡邏機。

此外，隸屬于美軍的 KC-135R 空中加油機在英國米爾登霍爾空軍基地高頻起降，CV-22B “魚鷹”、U-28A “德拉科” 偵察機等特種作戰力量也在英國多個空軍基地集結，并開展了快速索降、撤離等演練，可見此次行動經過了美英雙方的精心籌備。

俄美雙方的立場交鋒

俄羅斯方面對美國的扣押行為反應強烈，多個政府部門接連發聲。俄交通部明確指出，根據 1982 年《聯合國海洋法公約》，航行自由適用于公海水域，任何國家均無權對在其他國家管轄范圍內合法注冊的船舶使用武力。

俄外交部在事件發生前后多次表態，強調 “水手” 號油輪懸掛俄羅斯國旗在北大西洋水域完全按照國際海洋法進行航行，而美國軍方及北約出于俄方無法理解的原因，對該油輪予以過度且與油輪和平性質不相符的關注，美國海岸警衛隊的船只曾連續數天追蹤該油輪，即便當時油輪距離美國海岸約 4000 公里。

俄方的核心訴求集中在保障船員權益上。俄外交部要求美方確保油輪上的俄籍公民受到人道和體面待遇，尊重他們的權利和利益，不得阻礙俄籍公民盡快返回家園。

俄聯邦委員會（議會上院）憲法委員會主席克利沙斯更是痛斥美國的行為是公然的海盜行徑，指出美方在對委內瑞拉領土實施導致數十人喪生的 “執法行動” 后，又在公海公然從事此類行為，完全遵循其臭名昭著的 “規則”，嚴重違反國際法準則。

此外，有美國媒體報道，俄羅斯已派出一艘潛艇及其他海軍力量為 “水手” 號油輪護航，不過這一消息并未得到俄方官方證實。

美國方面則堅持其行動的合法性，將扣押理由與制裁政策綁定。白宮新聞秘書萊維特 7 日在記者會上稱，遭美方扣押的懸掛俄羅斯國旗的油輪 “違反了美國的制裁措施”，船員可能因違反美國法律而受到起訴，如有必要將被帶到美國接受審判。

美國國務卿魯比奧也在國會大廈對媒體表示，由于美國對委內瑞拉實施石油禁運，委內瑞拉現政府除非得到美國許可，否則無法運輸石油和創造收益，這賦予了美國 “巨大的影響力” 和 “控制權”。

美方還披露，此次扣押 “水手” 號油輪的行動系執行美國總統令，美國海岸警衛隊 “芒羅” 號曾對該船進行追蹤，而 “索菲亞” 號無國籍油輪目前正由美國海岸警衛隊護送前往美國進行處置，行動過程中未發生意外。

國際社會的觀望與中國的理性選擇

此次油輪扣押事件發生后，國際社會的反應呈現出分化與觀望的態勢。除了英國明確表示為美方行動提供支援外，其他北約國家大多保持沉默，未公開表態支持或反對。

部分中小國家則擔憂，美國的行為可能破壞公海航行自由這一國際社會長期遵循的基本原則，如果單邊制裁可以成為在公海扣押他國合法注冊船舶的理由，那么全球海洋貿易秩序將面臨嚴重挑戰。

有國際法律專家指出，1982 年《聯合國海洋法公約》作為規范海洋秩序的核心國際法文件，其確立的航行自由原則應得到所有締約國的尊重，任何國家都不應以國內法為由，違反公約規定干涉他國船舶的合法航行權利。

在這一復雜的國際爭端中，中國選擇保持中立立場，靜觀其變，這一態度既符合中國一貫堅持的外交原則，也具有充分的合理性。

中國始終主張尊重各國主權和領土完整，遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持通過和平方式解決國際爭端，反對動輒使用武力或采取單邊制裁措施。

對于此次油輪扣押事件，中國并未急于表態支持任何一方，而是關注事態的發展演變，這既是對國際爭端復雜性的尊重，也是為了避免加劇局勢的緊張程度。

中國的靜觀其變并非消極觀望，而是基于自身外交理念和國際社會整體利益的理性選擇。當前國際形勢復雜多變，各類熱點問題交織疊加，動輒選邊站隊不僅不利于問題的解決，反而可能引發更大范圍的矛盾沖突。

中國始終認為，國際社會應堅持多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，任何國家都不應將自身意志凌駕于國際法之上，更不應以單邊行動改寫國際社會普遍遵循的規則。

在此次事件中，中國的中立態度為各方通過對話協商解決爭端預留了空間，也為維護國際海洋秩序的穩定發揮了建設性作用。

此次美俄油輪扣押爭端，本質上是單邊主義與多邊主義、強權政治與國際法準則的碰撞。公海航行自由是國際海洋秩序的重要基石，任何國家都不應以維護自身利益為由，破壞這一核心原則。

未來，國際社會需要共同抵制單邊制裁和強權行徑，堅守國際法底線，通過對話協商解決分歧。中國將繼續秉持客觀公正立場，為維護國際公平正義和國際秩序穩定作出自己的貢獻。