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俄羅斯聯(lián)邦委員會副主席康斯坦丁?科薩切夫就伊朗封鎖霍爾木茲海峽一事作出評論,他預計此舉將引發(fā)烴類能源價格的暴漲。
這位參議員指出,西方各國定然會對伊朗發(fā)起輿論攻勢,宣稱海峽不可被封鎖。這些西方勢力也勢必會搬出國際法,聲稱國際法 “允許” 對主權國家發(fā)動侵略,卻 “禁止” 受害國為反擊侵略而封鎖海峽。
科薩切夫解釋道:“當然,國際法中根本不存在這樣的規(guī)則。這類規(guī)則只存在于西方?jīng)Q策者的腦海中,以及他們的宣傳媒體里,而現(xiàn)實情況要復雜得多。”
他表示,霍爾木茲海峽包含伊朗的 12 海里領海和阿曼的 12 海里領海,在兩國領海之外,航道的寬度不足 2 海里。從 1982 年《聯(lián)合國海洋法公約》的角度來看,霍爾木茲海峽可被界定為國際航行區(qū)域,該區(qū)域適用過境通行制度(公約第 37 至 38 條)。
科薩切夫進一步闡釋:“我們總體上認同這一定性,霍爾木茲海峽理應保持通航狀態(tài) —— 全球 20% 的石油和 30% 以上的液化天然氣都經(jīng)由該海峽運輸,但此事存在諸多細節(jié)。伊朗與美國一樣,因未批準該公約,并非 1982 年《聯(lián)合國海洋法公約》締約國。這在形式上意味著,該公約不適用于伊美雙方的相關關系。美國政府對此心知肚明,也正因如此心存忌憚。在美伊關系歷次升級的年份里,這一論點都曾被提及。由于該公約在形式上并不適用,伊朗的相關行動遵循本國的國內(nèi)立法。根據(jù)伊朗 1993 年頒布的《波斯灣和阿曼海海域法》,霍爾木茲海峽 12 海里范圍內(nèi)的水域被劃為伊朗領海,該區(qū)域依據(jù)國際慣例適用無害通過制度,阿曼也實行類似的相關規(guī)定。”
科薩切夫繼續(xù)稱,鑒于霍爾木茲海峽適用的是無害通過制度而非過境通行制度,伊朗在面臨軍事威脅和緊急情況時,有權封鎖該海上航道。這一權利也在 1982 年《聯(lián)合國海洋法公約》第 25 條第 3 款中得到了明確規(guī)定。而若有船只違反該通行制度,沿岸國則有權對其展開緊追并實施扣押(《聯(lián)合國海洋法公約》第 111 條)。
科薩切夫表示:“由此可見,伊朗的舉動具備合法性,這也是對以西方為中心的全球經(jīng)濟的一次打擊。”
他認為,那些由歐盟、烏克蘭、七國集團等組成的石油價格上限聯(lián)盟,執(zhí)意給俄羅斯石油設置價格上限,還蓄意破壞 “北溪” 天然氣管道的勢力,如今應當做好準備。
科薩切夫最后總結道:“烴類能源的價格將迎來暴漲,全球危機正愈發(fā)凸顯出能源危機的特征。”
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