“檢疫票”疑云追蹤：三地跨省動(dòng)物運(yùn)輸監(jiān)管漏洞浮現(xiàn)

近日，財(cái)會(huì)信報(bào)記者根據(jù)線索，先后輾轉(zhuǎn)遼寧、河南、浙江、湖南、江西等省，對(duì)三起動(dòng)物運(yùn)輸事件進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在動(dòng)物檢疫證明(俗稱“檢疫票”)缺失、信息不符、監(jiān)管回應(yīng)不一等問(wèn)題。

　　江西豐城：群眾舉報(bào)屬實(shí)，無(wú)檢疫票被立案

　　調(diào)查始于江西省豐城市。2025年11月29日，車牌號(hào)為吉A?Z590的貨車，將一車牛從遼寧省朝陽(yáng)市喀左縣運(yùn)抵豐城市尚莊宋家耕牛市場(chǎng)。2025年12月1日，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報(bào)稱該車牛未經(jīng)檢疫。

　　豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在回復(fù)財(cái)會(huì)信報(bào)時(shí)稱，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)找到了涉事貨車，并通過(guò)“牧運(yùn)通”系統(tǒng)聯(lián)系到車主劉某陽(yáng)。經(jīng)查，該車25頭牛系劉某陽(yáng)父親在喀左縣牲畜交易市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，未經(jīng)任何檢疫于2025年11月29日運(yùn)抵宋家耕牛市場(chǎng)，且未向豐城市當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)檢疫。該局認(rèn)定，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)檢疫而未檢疫動(dòng)物的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，目前已立案查處。

　　此案顯示，通過(guò)群眾舉報(bào)與系統(tǒng)查詢，可以鎖定并查處無(wú)證運(yùn)輸行為。然而，當(dāng)記者追蹤其他案例時(shí)，過(guò)程卻尤為曲折。

　　湖南岳陽(yáng)：車牌號(hào)對(duì)不上，屠宰點(diǎn)監(jiān)控“壞了”

　　2025年12月18日，車牌號(hào)為豫H?6197的貨車從河南省三門峽市陜州區(qū)運(yùn)載一車生豬，于當(dāng)晚抵達(dá)湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)西塘鎮(zhèn)一生豬屠宰點(diǎn)。

　　2025年12月19日，記者就此車生豬是否持有檢疫票求證岳陽(yáng)樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。該局工作人員起初稱“生豬有票”，但在記者要求提供票證號(hào)時(shí)，反問(wèn)道：“你要票，我就能給你嗎?”隨即掛斷電話。

　　2025年12月22日，記者在岳陽(yáng)樓區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所見(jiàn)到一張紙質(zhì)檢疫票復(fù)印件，車牌號(hào)顯示為“湘?88535”。該所陶姓負(fù)責(zé)人表示，此檢疫票就是上文提及的檢疫票。

　　當(dāng)記者提出，此票與記者追蹤的“豫H?6197”車號(hào)不符。陶姓負(fù)責(zé)人解釋，可能是官方獸醫(yī)未仔細(xì)核對(duì)票證，且系統(tǒng)中查不到河南這輛車的記錄。她起初表示可以聯(lián)系執(zhí)法大隊(duì)調(diào)看屠宰點(diǎn)視頻，但隨后改口要求記者先聯(lián)系宣傳部走程序。

　　當(dāng)日下午，經(jīng)岳陽(yáng)市委宣傳部協(xié)調(diào)后，岳陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員與記者共同前往西塘屠宰點(diǎn)。岳陽(yáng)樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法隊(duì)陳隊(duì)長(zhǎng)表示，通過(guò)他們現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該屠宰點(diǎn)入場(chǎng)臺(tái)賬混亂，登記車輛信息與實(shí)際入場(chǎng)車輛信息不符。而當(dāng)執(zhí)法人員要求調(diào)看車輛入場(chǎng)監(jiān)控視頻時(shí)，屠宰點(diǎn)老板卻稱“監(jiān)控壞了”。

　　岳陽(yáng)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)盧隊(duì)長(zhǎng)最后表示，將依法依規(guī)調(diào)查，并向河南方面發(fā)函協(xié)查，通報(bào)結(jié)果。截至發(fā)稿，記者未收到進(jìn)一步回復(fù)。

　　浙江龍游：跨省運(yùn)牛，應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫

　　另一起案例發(fā)生在浙江省。車牌號(hào)為遼P?2721的貨車于2025年11月28日從遼寧喀左裝車運(yùn)牛，29日抵達(dá)浙江省衢州市龍游縣龍游豪欣畜牧專業(yè)合作社。2025年12月17日，記者向龍游縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局詢問(wèn)該車牛是否持有檢疫票，工作人員稱領(lǐng)導(dǎo)不在，2025年12月23日記者電話聯(lián)系到畜牧發(fā)展中心李主任，李主任稱沒(méi)有審批過(guò)這個(gè)牛市場(chǎng)，讓記者提供證據(jù)。

　　2026年1月5日，記者再次聯(lián)系龍游縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，工作人員稱已查明其存在涉嫌依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫經(jīng)營(yíng)動(dòng)物行為，目前案件還在辦理當(dāng)中。

　　記者手記

　　監(jiān)管鏈條的斷裂與模糊地帶

　　《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定，屠宰、出售、運(yùn)輸動(dòng)物，必須附有檢疫證明。跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物還需符合產(chǎn)地檢疫、指定通道進(jìn)入等要求。檢疫票是防止動(dòng)物疫病傳播、保障食品安全的關(guān)鍵憑證。

　　然而，本次調(diào)查揭示出多個(gè)環(huán)節(jié)的隱患：源頭檢疫可能缺失：豐城案例直接證實(shí)了無(wú)檢疫票運(yùn)輸?shù)拇嬖凇Ｂ涞睾瞬樾瓮撛O(shè)：岳陽(yáng)案例中，屠宰點(diǎn)入場(chǎng)登記混亂，本應(yīng)作為關(guān)鍵查驗(yàn)環(huán)節(jié)的臺(tái)賬與視頻均無(wú)法提供有效信息。部門回應(yīng)推諉遲緩：從“要票不能給”到要求走宣傳部程序，再到最終查看時(shí)視頻“損壞”，監(jiān)管部門的態(tài)度與效率令人質(zhì)疑。龍游主管部門的沉默同樣加劇了信息不透明。信息壁壘與協(xié)同難題：陶所長(zhǎng)所稱“系統(tǒng)查不到外地車”，凸顯了跨省檢疫信息共享與核驗(yàn)機(jī)制的不暢。

　　動(dòng)物疫病防控?zé)o小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)。豐城市依據(jù)群眾舉報(bào)快速立案查處，展現(xiàn)了有效的監(jiān)管作為。然而，岳陽(yáng)與龍游案例中暴露出的問(wèn)題，是否只是冰山一角?跨省動(dòng)物調(diào)運(yùn)的檢疫監(jiān)管“防火墻”是否真正牢固?（財(cái)會(huì)信報(bào) 李建 秦銘明）