1962年，解放軍為何不費一槍一彈，就粉碎國軍反攻大陸陰謀

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作者：孫毅

編輯：莉莉絲

1962年對于中國大陸而言是個多事之秋。就在這一年，盤踞在臺灣省的蔣介石軍政集團決心“反攻大陸”，甚至做了戰爭動員。然而，解放軍的緊急戰備卻不費一槍一彈在1962年成功粉碎了國軍反攻大陸的陰謀。國軍除了派出少數武裝特務潛入大陸被殲滅以外，國軍大部隊沒有任何實質性的作戰舉動。

那么，1962年的解放軍為何不費一槍一彈，成功粉碎國軍的反攻大陸陰謀呢？

上圖_ 1962年的解放軍

第一，解放軍根據實戰的需要，對軍隊編制和規模做了調整。

解放軍在南方的抗登陸部隊，增強部隊作戰的輕便性，重火力炮兵部隊提升到軍一級指揮，提升軍隊火力指揮的效率。一部分邊海防部隊的若干守備師 組建了坦克團。南方的守備師可能有輕型坦克或水陸兩棲坦克。海軍調整了水警區，設置廈門水警區。

空軍新組建一批殲擊航空兵師、強擊航空兵師，確保空軍有更多的飛行部隊能在對國軍的空戰中取得更大的數量優勢。根據相關資料介紹，當時解放軍空軍航空兵有36個師，飛機總數大概在4500架，主要飛機為米格19、米格17、殲5和伊爾28。

到東南沿海戰備期間，解放軍陸軍有7個戰備程度很高的步兵師、空軍航空兵投入15個師680多架飛機、空軍地空導彈兵、海軍水面艦艇部隊投入180多艘艦艇、海軍航空兵的150架飛機參與戰備訓練工作，隨時準備打擊來犯之敵。

上圖_ 中國空軍裝備的米格17戰斗機

第二，解放軍在1962年進行了較大規模的擴軍工作，解放軍的地方部隊和民兵也進行了相應的擴充。解放軍野戰部隊、地方部隊和民兵的增加，成為國軍不敢來犯大陸的重要原因之一。

1962年，中國大陸進入大規模戰備時期。由于解放軍在當時面臨東南沿海、北方邊境和西部地區三個方向的作戰壓力，所以解放軍野戰部隊必須戰時擴軍，以同時滿足三個方向的作戰，尤其是東南沿海防御作戰的需求。

1962年5月下旬，中央軍委決定增加夏季的征兵數量。1962年6月，中央有關機關發布《關于1962年夏季征兵的命令》，明確指出為了加強國防力量，防止敵人挑釁，決定在1962年夏季征兵25.42萬人。

這個征兵任務得到了地方有關部門和各級政府的大力支持，到了1962年7月15日，夏季征兵工作基本結束。廣東、廣西、福建、江西、湖南等省份僅用20多天就完成緊急征兵任務。最后，全國夏季招募新兵256912人，比計劃征兵多出2700多人。征召的兵員為解放軍粉碎國軍登陸作戰提供了較強的兵員補充。

上圖_ 中國人民解放軍-胸章

除了征召正規軍的兵員，解放軍的地方部隊和民兵也做了相應的補充。當時，解放軍預料到，如果國軍反攻大陸，其必然在東部省份的后方空降傘兵，配合潛伏的敵特分子發動暴動。雖然各級人民政府有民兵，但沒有地方部隊的配合，民兵難以發動起來。在這樣的背景下，解放軍舉行了地方部隊兵員的擴充，安徽、江蘇和江西、福建等東部省份新增地方部隊1萬多人。河南、湖北、湖南、廣東和廣西新增地方部隊16000多人。而福建、江西和廣東等戰備程度，敵軍可能實施登陸的省份，每個縣還組織了數千人的地方部隊。這些地方部隊將利用熟悉地形的優勢，配合解放軍粉碎敵軍在后方的空降和破壞作戰。

解放軍的基層后備力量——民兵也做了動員，解放軍有10萬人的基干民兵，隨時補充部隊戰損或作為新建部隊的架構投入使用，并和地方部隊一起承擔反對敵軍空降破壞，保衛后方運輸線、工廠和其他重要目標的任務。

上圖_ 進行射擊訓練的民兵

第三，登記有參戰經驗的復員退伍軍人和預備役軍官，因為這些退役軍人和預備役軍官有對日軍、國軍和美軍作戰的經驗，實戰經驗非常豐富。一旦爆發戰爭，復員退伍軍人和預備役軍官就能迅速進入部隊形成戰斗力，以自己的實戰經驗提升新兵戰斗力，從而實現整個作戰部隊實戰經驗的快速提升，幫助解放軍在反登陸作戰中打敗國軍。

抗戰時期，人民軍隊擴軍百萬人。解放戰爭時期，人民軍隊擴軍數百萬人，總兵力從120萬人增加到500多萬人。到抗美援朝戰爭時期，很多參加抗戰和解放戰爭的部隊又奔赴朝鮮，積累了現代化戰爭的經驗。這些經過抗戰、解放戰爭和抗美援朝的我軍有實戰經驗的官兵，是我軍當時的寶貴財富，也是爆發戰爭時期，我軍擴軍主要來源。

上圖_ 1958年閱兵時，接受檢閱的民兵隊伍

1952年后，隨著解放軍開始現代化建設，逐漸裁減部隊數量。很多身經百戰的軍人離開部隊，他們到地方成為民兵骨干或建設的中堅力量。1958年大辦民兵師，這些退役軍人成為民兵師的骨干。到了1962年緊急備戰，中央軍委迅速展開登記復原退伍軍人的預備役軍官的工作。根據相關資料介紹，到1962年，遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建和廣東7個省份登記退伍軍人243萬人，這其中有相當多的軍人是作戰經驗豐富，打過國軍和美軍的退伍軍人。對于解放軍當時的假想敵——國軍和美軍的作戰特點，他們也都是比新招募的新兵相對熟悉的。

到1962年年底，全國范圍摸底調查退役軍人有820萬人。1962年下半年，24個省份登記退役軍人528萬人。根據山東、江蘇等省份的調查，戰時可以有50%的退役軍人重返部隊。這就意味著在戰時，解放軍將有數百萬有打國軍實戰經驗，戰斗意志頑強的退役軍人重返部隊成為作戰的骨干力量，國軍的失敗也就成了必然。

上圖_ 1960年5月11日蔣氏父子視察金門

第四，中央軍委立足于最壞的情況，制定了作戰計劃，并根據最壞可能出現的情況——國軍和美軍聯合登陸大陸做了相應的戰備。

1962年2月28日，中央軍委經過開會認為，國軍登陸大陸可能有三種戰法，第一是讓國軍做試探，然后逐步擴大登陸。第二是試探成功后，國軍增兵，美軍看情況隨時支援。第三是美國和國軍共同發動對大陸的全面戰爭。

到5月份開會，解放軍高層一致認為，國軍傾巢出動大規模登陸的可能性不大，但要做好抵御國軍中等規模以上規模登陸的戰備。也就是說，這個中等以上規模登陸的戰備就包含國軍大規模登陸。雖然解放軍高層認為，國軍大規模登陸的可能性不大，但依然要做好最壞的情況——國軍大規模登陸的準備。如果國軍實施中等規模的登陸，解放軍50萬大軍就要在東南沿海做好作戰半年的準備。如果國軍大規模登陸，解放軍就得做好300萬軍隊作戰一年的準備。

從前文敘述的解放軍摸底820萬退役軍人，24個省份登記500多萬退役軍人的情況就能看出，解放軍在做好50萬大軍作戰半年抵抗國軍中等規模登陸的同時，也做好了投入數百萬軍隊抵抗國軍大規模登陸，死守島嶼和灘頭陣地的準備。一旦上級下達命令，解放軍登記的500多萬退役軍人將隨時變成現役軍人，給來犯之敵迎頭痛擊。

國軍在當時的總兵力也就五六十萬人，還得面對解放軍空軍轟炸、海軍艦艇攔截的立體抗登陸作戰，壓根沒有勝算的可能。

上圖_ 1958年內蒙古617廠第一輛59式坦克組裝過程

第五，第三機械工業部等工業部門加大了國防工業企業的建設和生產力度。

1962年時期的解放軍已經有了相對完整的國防工業體系，是一支有國產坦克和噴氣式飛機、大型水面艦艇組成的現代化軍隊。既然解放軍要做戰備，國防工業的戰備是離不開的。

1962年，第三機械工業部開始在備戰的引導下增加軍事工業的建設。截止到1962年5月，三機部投入1500多萬元，建設24個軍工或與軍工有關的項目。到1962年6月，三機部又在32個老廠增加項目。包含引信廠、炮彈廠、槍彈廠、飛機航彈廠、光學儀器廠等相關工業項目。

各個軍工廠還加速生產，超額完成上半年任務。比如，槍支廠計劃建造槍支95755挺（支）。實際制造106741挺（支），為上半年任務的110%多。炮彈計劃生產96萬發，實際生產110多萬發，為上半年任務的116%。火炮、坦克、飛機等重武器的制造，建造速度也都加快。比如坦克，上半年實際制造量為計劃量的125%。各種武器裝備建造速度的加快，有的項目超額完成指標，為解放軍在東南沿海消滅國軍奠定了堅實的物質基礎。

上圖_ 中國仿制32輛5T-54坦克參加國慶10周年閱兵

第六，各個部隊進行應急戰備訓練，提升實戰能力。

1962年，解放軍80%的步兵師、炮兵師，60%以上的坦克師和將近一半的工兵、防化兵部隊做了訓練。而訓練就針對反登陸作戰進行。

炮兵部隊主要演練大口徑火炮的射擊、轉移、抗擊敵軍轟炸的訓練。步兵熟悉沿海的地形，結合守衛陣地的地形和敵人的作戰特點制定作戰計劃，并根據作戰計劃實戰訓練，確保開戰后迅速進入陣地抗擊敵軍。各個作戰值班部隊做了適應實戰的高強度訓練。

空軍轟炸航空兵的伊爾28轟炸機部隊做了對海上目標的轟炸訓練和其他貼近實戰的訓練，以便在戰時轟炸敵軍的艦艇和其他目標，堅決阻止敵軍登陸上岸。空軍殲擊航空兵的米格15比斯、米格17、殲5、米格19戰斗機熟悉國軍和美國空軍的F86、F100和F104等軍機的性能，并針對國軍和美國飛機的性能做專業化的強化空戰訓練。確保人民空軍在和國軍空軍的作戰中牢牢把握大陸沿海的制空權。

空軍運輸機和偵察機部隊結合自身的任務做了訓練。

海軍加強了對空火力攔截、對海火炮打擊、反潛和布雷等實戰科目的訓練，海軍潛艇部隊加強對敵軍艦艇和后勤船只實施攔截、伏擊的作戰訓練。

上圖_ 臺灣機場上的F86戰斗機

第七，提高后勤戰備，加強沿海工事的修筑。

根據相關資料介紹，東南沿海戰備時期，我軍向戰備前線運輸的后勤物資有30多萬噸，南京軍區、福州軍區和廣州軍區就有非常復雜的后勤體系，包括5個大型后勤基地、27個兵站、近50個野戰倉庫，20多個前線野戰醫院和1800多輛汽車。島嶼守備部隊的糧食能吃3個月，陸地守備部隊的糧食可以吃1到2個月，各部隊的彈藥基數增加了很多。比如重要島嶼守備部隊，輕武器的彈藥基數有8個，重武器彈藥基數有4個，還有后方倉庫的支持。通過朝鮮戰爭建立起來的立體化后勤體系在東南沿海戰備中發揮巨大作用。

而前線各部隊還在軍區的指揮下修筑包括坑道、野戰工事在內的各種防御工事。在修筑工事這塊，解放軍修筑的上甘嶺工事連美軍都拿不下來。而在1962年的備戰中，解放軍只需要把上甘嶺的實戰經驗和東南沿海的情況結合起來，加強坑道和野戰工事的構筑就可以。空軍在前線修筑了很多野戰機場，隨時起降飛機作戰。

上圖_ 上甘嶺全貌

第八，媒體公開發文譴責國軍反攻大陸的陰謀。

比如1962年6月，《人民日報》發文《美帝國主義支持蔣匪幫妄圖竄犯大陸沿海地區 全國軍民要提高警惕準備粉碎蔣匪幫軍事冒險》。揭露國軍擴軍備戰，反攻大陸的所有動作。隨時消滅一切來犯的敵人和潛伏在國內的敵特分子破壞活動。

通過扎實的戰備，解放軍以高度的作戰戒備隨時準備迎戰登陸的國軍。臺灣當局情報部門得到情報，什么38軍到達福建前線了，解放軍修好工事，沿海都有重兵死守。這些情報真真假假，國軍高層確實感覺到解放軍做好認真的準備，最后只好下令取消反攻大陸的行動。

參考資料：《新中國戰時動員 東南沿海緊急戰備動員》 中國人民解放軍軍事科學院 張羽 《國防》雜志

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