河南：出臺政策措施推動2026年第一季度經濟發展實現良好開局

1月6日，河南省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹河南省《推動2026年第一季度經濟發展實現良好開局若干政策措施》的具體內容和有關情況，并回答記者提問。

發布會上，河南省發展和改革委員會黨組書記、主任馬健介紹，近期，按照省委、省政府部署，省發展改革委會同省有關部門制定了推動2026年第一季度經濟發展實現良好開局若干條政策措施，聚力打好擴需求、優供給、增動能、惠民生、防風險“組合拳”，確保一季度實現良好開局。

馬健介紹，去年以來，河南省委、省政府堅持把融入和服務全國統一大市場作為推動高質量發展的戰略性舉措，推出150項年度任務，開展10個重點事項集中攻堅，推動全國統一大市場循環樞紐和國內國際市場雙循環支點建設取得積極進展。將出臺2026年重點任務清單，推出新一輪10個集中攻堅事項，上線融入服務全國統一大市場數據平臺。同時，常態化清理市場準入不合理限制和隱性壁壘，加快政府投資工程項目招投標“評定分離”全覆蓋，持續推行“掃碼入企”“綜合查一次”執法檢查機制，加力打通市場循環卡點堵點。

集中力量抓項目擴投資。當前，擴大有效投資仍然是擴內需、穩增長、促轉型的重要手段。將全面落實1月4日全省重大項目建設暨制造業高質量發展動員部署會要求，堅持工作聚焦項目干、要素跟著項目走、服務圍繞項目轉，更好發揮投資的關鍵作用。一是抓實重大項目建設。出臺2026年“雙百工程”工作方案、省重點項目清單，力爭新開工各類重大項目1500個左右。二是用足用好政策性資金。單列用于項目建設的地方政府專項債券額度，簡化優化“兩重”、中央預算內投資等政策性資金撥付流程，力爭2026年提前批項目3月底前全部開工。三是提速基礎設施投資。統籌推進交通、能源、水利等重大基礎設施建設，開工沙潁河“通港達園”工程等一批重大項目。

千方百計挖潛力促消費。將積極適應消費結構變化，持續挖掘培育消費新增長點，把巨大的消費潛力充分釋放出來。一方面，開展系列促消費活動。舉辦2026年“樂享河南”新春消費季活動，發放2億元省級消費券，支持各地組織200場以上住房促銷活動。另一方面，大力培育消費新增長點。加力實施服務業新供給培育工程，在養老、托育、家政、餐飲、康養等領域打造一批品質生活服務標桿企業，深入開展鄭州、洛陽國家消費新業態新模式新場景試點。同時，深入實施“引客入豫”行動，對組織省外游客以專列、包機形式來豫旅游的境內外旅行社給予獎補。

持續聚力強產業增動能。將統籌做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”強產業大文章，不斷催生新質生產力。一是推動科技創新產業創新深度融合。發布20項左右“揭榜掛帥”榜單，啟動200項以上重點研發項目，力爭技術合同成交額達650億元。二是提速重大工業項目建設。開工建設海康威視智能制造（鄭州）基地等51個10億元以上重大項目，加快推進48個10億元以上增資擴產項目，力爭實施工業技改項目1600個以上、完成投資400億元以上。三是深入實施“人工智能+”行動。建成中醫藥服務行業垂直模型訓練語料庫，支持建設一批行業大模型、語料庫和重大應用場景，啟動建設人工智能創新生態社區。同時，制定場景培育開放和大規模應用行動方案，發布首批場景需求、場景能力清單。

用心用情助企業拓市場。河南省擁有超過1100萬經營主體，是推動經濟發展的活力源泉。將分類施策幫助企業通堵點、解難點，讓市場主體預期更穩、信心更足、活力更強。一是深化“萬人助萬企”活動。健全“900+600”重點企業分級包聯機制，加力推進清理拖欠企業賬款行動，分行業組織開展“六項”對接1200場以上。二是強化財政資金支持。對滿負荷生產的工業企業給予財政獎勵，相關部門近期將出臺具體實施細則。加強外貿企業幫扶，引導產品適合外銷的生產型企業開展外貿業務。三是降低企業物流、用能、融資成本。加力實施收費公路新能源貨車通行費優惠政策，支持企業按照源網荷儲一體化模式就地就近建設可再生能源發電項目，深化支持小微企業融資協調等產融對接機制。

多措并舉控源頭防污染。開展重點行業超低排放改造等10個專項行動，扎實推進“散亂污”企業動態清零等9項標志性舉措，提升煙花爆竹、揚塵、餐飲油煙等領域精細化管控水平，支持“上大壓小”煤電項目建設，特別是，開展交通運輸結構調整專項行動，出臺推動大宗貨物運輸“公轉鐵”實施方案、新能源營運貨車購車補貼政策，力爭新增新能源重卡1000輛以上。

精準發力穩糧食保生產。因地因苗抓好8500萬畝麥田管理，加強干旱、“倒春寒”等災害監測預警，開展冬春肥水管理、鎮壓保墑，加大條銹病、赤霉病等重大病蟲害防控力度，制定冬春蔬菜生產技術指導意見，在蔬菜種植、畜禽養殖、水產養殖等大縣儲備一批設施升級項目。

在穩就業方面，馬健說，2026年第一季度將開展“春風行動”等專項服務活動，實施高校畢業生就業促進計劃，加強重點民生領域欠薪治理，實施職業技能培訓60萬人次。保安全方面，深入開展安全生產治本攻堅專項整治三年行動，全面推進重點領域、重點部位安全隱患排查整治，加強冬春季自然災害和極端天氣綜合風險會商。

（中國日報河南記者站 記者：史寶銀 齊馨）