湖南省發(fā)展改革（投資）工作會議召開 明確2026年10大重點任務

（來源：中國發(fā)展網(wǎng)）

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中國發(fā)展網(wǎng)訊 1月5日，湖南省發(fā)展改革（投資）工作會議在長沙召開，會議系統(tǒng)回顧2025年全省發(fā)改工作成效，部署2026年重點任務。

會議指出，過去一年，全省發(fā)改系統(tǒng)凝心聚力、真抓實干，交出亮眼答卷。規(guī)劃編制銜接有序，高質量完成“十四五”總結評估，74個重大事項納入國家“十五五”規(guī)劃；經(jīng)濟運行調控精準，牽頭制定“七大攻堅”總體方案，支持經(jīng)濟大縣發(fā)展18條、優(yōu)化營商環(huán)境29條等政策舉措，對165份擬出臺政策開展一致性評估。

有效需求持續(xù)擴大成為發(fā)展亮點。持續(xù)開展“四比四提”行動，304個省重點建設項目、2372個中央投資項目累計完成投資超5300億元，寧電入湘等重大項目建成投運，長贛高鐵、宜常高鐵等開工建設；民間投資活力迸發(fā)，全年推介900個項目吸引民間資本，總投資達3453億元，民間投資占比保持全國前列，全國促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大現(xiàn)場會在長沙成功舉辦；消費潛力加速釋放，“1+7”促消費政策體系成效顯著，消費品以舊換新政策帶動銷售超912億元。

“三個高地”建設縱深推進。統(tǒng)籌抓好標志性工程建設，明確83項具體目標和213個重大項目，標志性工程重大項目完成年度投資1418億元，投資計劃完成率達103.3%；促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，制定出臺“人工智能+”行動、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動等方案，實施重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃，牽頭推進新能源、航空航天及北斗、磁懸浮三條產(chǎn)業(yè)鏈；改革開放持續(xù)深化，長株潭要素市場化配置綜合改革試點獲國務院批復，4市進入全國信用監(jiān)測排名優(yōu)秀序列，長沙獲批中歐班列全國集結中心、空港型國家物流樞紐，常德、永州獲批國家物流樞紐承載城市。

區(qū)域協(xié)調與民生保障同步提升。長株潭一體化“十項改革、十大項目”順利推進，《長株潭生態(tài)綠心加快綠色轉型發(fā)展實施方案》獲國務院批準，湘潭經(jīng)開區(qū)入選首批國家級零碳園區(qū)；民生實事扎實落地，1618個以工代賑項目發(fā)放勞務報酬41.7億元，均居全國首位；糧安考核“國考”再次獲評“優(yōu)秀”，迎峰度夏成功應對4664萬千瓦歷史最大負荷。

就做好2026年發(fā)展改革工作，會議明確，湖南將聚焦十大重點領域發(fā)力，確?！笆逦濉遍_好局起好步。記者注意到，10個方面重點任務包括：編制實施好“十五五”規(guī)劃，抓好重大項目建設，擴大服務消費，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，促進區(qū)域間聯(lián)動融合發(fā)展，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化改革開放，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，辦好民生實事，守住安全發(fā)展底線。

聚焦重大項目建設，湖南將把穩(wěn)投資作為重中之重，重點用好政府投資資金，搶抓國家“兩重”資金、中央預算內投資及專項債政策機遇，強化項目儲備與前期工作，嚴格資金監(jiān)管；加快推進邵永鐵路、長沙機場改擴建等項目建設，永清廣、黔吉鐵路、長株城際等項目盡快開工。

在擴大服務消費方面，湖南將精準施策培育消費新增長點。一方面出臺2026年以舊換新實施細則，落實配套資金并嚴打騙補行為；另一方面順應消費結構轉型趨勢，擴大養(yǎng)老、托育等服務消費，挖掘銀發(fā)、國潮等領域潛力，培育首發(fā)經(jīng)濟、“人工智能+消費”等新熱點。

為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，湖南將持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃，聚焦新能源、航空航天及北斗、磁懸浮等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設；實施“人工智能+”行動，爭取人工智能應用中試基地等重大平臺落戶，打造標桿應用場景；同時推進服務業(yè)提質擴能，優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質量。

促進區(qū)域間聯(lián)動融合發(fā)展上，湖南將深度融入長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展，深入對接長三角一體化和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，深化與海南自由貿(mào)易港合作；以長株潭一體化為引領，編制“十五五”一體化發(fā)展規(guī)劃，提升互聯(lián)互通水平；出臺支持岳陽市、衡陽市加快建設省域副中心城市的若干政策措施，推動湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺提質增效，加大以工代賑項目對湘西等欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。

民營經(jīng)濟與營商環(huán)境優(yōu)化被擺在突出位置。湖南將加快出臺民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例，鞏固涉民營企業(yè)政策“三個一批”清理工作成果；開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，全面建成“湖南營商網(wǎng)暨營商環(huán)境無感監(jiān)測系統(tǒng)”，持續(xù)深化“機器管招投標”領域突出問題系統(tǒng)整治；打好健全社會信用體系攻堅戰(zhàn)，制定出臺政務誠信評價指標體系，推廣應用“信用湖南”一體化平臺，加快推動90個信用應用場景落地見效。

此外，湖南還將持續(xù)深化改革開放，推進長株潭要素市場化配置改革，開放新技術新場景，服務全國統(tǒng)一大市場建設；積極推進碳達峰碳中和，完善雙碳政策體系，嚴控“兩高”項目，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑；聚力辦好民生實事，穩(wěn)就業(yè)促增收，提升醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務水平；嚴守安全底線，強化糧食、能源安全保障，防范化解經(jīng)濟領域風險。

下一步，湖南全省發(fā)改系統(tǒng)將錨定“三高四新”美好藍圖，充分發(fā)揮宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調部門作用，以“釘釘子”精神狠抓各項任務落地見效，全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，持續(xù)增進民生福祉，為湖南高質量發(fā)展注入強勁動力。（邢成敏 曾盼明）