川普將如何“接管”委內(nèi)瑞拉，細(xì)節(jié)浮出水面：押注副總統(tǒng)

美國(guó)官員透露，在馬杜羅戲劇性被抓捕后，特朗普政府正迅速采取行動(dòng)，計(jì)劃在委內(nèi)瑞拉建立一個(gè)順從的臨時(shí)政府。相比立即推進(jìn)民主化，美方更優(yōu)先考慮維護(hù)行政穩(wěn)定和修復(fù)該國(guó)的石油基礎(chǔ)設(shè)施。

官員們稱，美國(guó)正通過軍事和經(jīng)濟(jì)影響力多管齊下，對(duì)委內(nèi)瑞拉境內(nèi)馬杜羅政權(quán)的殘余勢(shì)力施加影響。美國(guó)官員尤其將焦點(diǎn)完全放在委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾茜?羅德里格斯（現(xiàn)為代總統(tǒng)）身上 —— 特朗普的顧問幾周前就已認(rèn)定，盡管她并非永久性人選，但可以作為替代馬杜羅的可行人選。盡管羅德里格斯最初就馬杜羅被捕一事抨擊了特朗普政府，但美國(guó)官員私下仍對(duì)她愿意與美國(guó)合作持樂觀態(tài)度。

到周日晚間，羅德里格斯的語氣較此前已有所軟化，呼吁與美國(guó)開展 “合作”。她表示，委內(nèi)瑞拉將 “優(yōu)先” 與美國(guó)及該地區(qū)建立 “平衡且相互尊重的國(guó)際關(guān)系”。

一名美國(guó)高級(jí)官員透露，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧、高級(jí)助手斯蒂芬?米勒以及國(guó)防部長(zhǎng)皮特?赫格塞思等高層官員的牽頭下，美方正著手為馬杜羅倒臺(tái)后的委內(nèi)瑞拉構(gòu)建政府架構(gòu)。內(nèi)政部長(zhǎng)道格?伯格姆和能源部長(zhǎng)克里斯?賴特的任務(wù)則是說服美國(guó)能源企業(yè)重返委內(nèi)瑞拉，參與該國(guó)老化石油基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)項(xiàng)目。

特朗普在一場(chǎng)特別新聞發(fā)布會(huì)上宣稱美國(guó)將 “管理” 委內(nèi)瑞拉時(shí)，其具體含義從周日開始逐漸清晰：本質(zhì)上，美國(guó)將依靠部署在近海的龐大艦隊(duì)，確保無論誰掌權(quán)，都必須聽命于特朗普政府。

然而，美國(guó)計(jì)劃在這個(gè)擁有 3100 萬人口、面積約為加利福尼亞州兩倍的國(guó)家建立事實(shí)上的臨時(shí)保護(hù)國(guó)，具體將如何實(shí)施，仍存在諸多疑問。自 2019 年美國(guó)駐加拉加斯大使館關(guān)閉以來，美國(guó)在委內(nèi)瑞拉已無官方存在。

盡管特朗普對(duì)外界擔(dān)憂其重蹈美國(guó)海外冒險(xiǎn)主義覆轍的聲音不屑一顧，并威脅稱若羅德里格斯不服從其要求，將采取更多軍事行動(dòng)，但他面臨的風(fēng)險(xiǎn)顯然十分巨大。就連他最直接的目標(biāo) —— 獲取委內(nèi)瑞拉豐富的石油儲(chǔ)備 —— 也可能將美軍置于危險(xiǎn)之中。正如特朗普所暗示的，若美軍被部署去保護(hù)這些資產(chǎn)，便會(huì)面臨安全威脅。

周日，作為特朗普委內(nèi)瑞拉政策的主要設(shè)計(jì)者（總統(tǒng)稱其將加入“管理”委內(nèi)瑞拉的團(tuán)隊(duì)），魯比奧在講話中大致闡述了“管理”的含義。

“我們所管理的是委內(nèi)瑞拉未來的發(fā)展方向，” 他在美國(guó)廣播公司新聞?lì)l道表示，“也就是說，我們擁有影響力，并且正在動(dòng)用這種影響力。”

他稱，這種影響力包括封鎖油輪以切斷加拉加斯的主要經(jīng)濟(jì)命脈，以及美國(guó)在委內(nèi)瑞拉周邊持續(xù)保持軍事存在。一名政府消息人士還表示，石油制裁目前仍將繼續(xù)實(shí)施。

“總統(tǒng)說美國(guó)將管理委內(nèi)瑞拉，意思是委內(nèi)瑞拉的新領(lǐng)導(dǎo)人必須滿足我們的要求，” 參議院情報(bào)委員會(huì)主席湯姆?科頓周日上午對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示，其中包括停止毒品和武器走私。

“我們希望他們驅(qū)逐古巴人、伊朗人以及伊斯蘭激進(jìn)分子，希望他們重返文明世界，成為一個(gè)為穩(wěn)定、秩序和繁榮做出貢獻(xiàn)的好鄰居。” 這位阿肯色州共和黨人說道。

在幕后，美國(guó)官員已將全部注意力集中在羅德里格斯身上。他們認(rèn)為，她能夠推動(dòng)平穩(wěn)過渡，與美國(guó)建立比馬杜羅時(shí)期更專業(yè)的關(guān)系，且或許最重要的是，能夠保障美國(guó)未來的能源投資安全。

特朗普周日在接受《大西洋月刊》采訪時(shí)對(duì)羅德里格斯發(fā)出威脅：“如果她不做正確的事，她將付出巨大的代價(jià)，可能比馬杜羅的代價(jià)還要大。”

特朗普政府似乎已放棄今年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗亞?科里納?馬查多。數(shù)月來，一些顧問一直警告特朗普，馬查多并非必然的合適人選，且缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。一名消息人士對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示，特朗普從未完全認(rèn)可馬查多，盡管早期曾討論過若由她領(lǐng)導(dǎo)，委內(nèi)瑞拉可能會(huì)呈現(xiàn)何種面貌。

盡管馬查多此前曾試圖爭(zhēng)取特朗普的支持，但他在周六稱，馬查多缺乏領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉所需的 “尊重”。相反，特朗普表示，只要羅德里格斯 —— 這位美國(guó)此前稱其所屬政權(quán)為非法的官員 ——“按我們的要求做”，就可以繼續(xù)在加拉加斯掌權(quán)，并誓言若她不服從，將發(fā)動(dòng)第二輪打擊。

當(dāng)天晚些時(shí)候，羅德里格斯幾乎沒有表現(xiàn)出屈服的跡象，她宣稱馬杜羅仍是國(guó)家元首，并將美國(guó)抓捕馬杜羅的行動(dòng)描述為“野蠻行徑”。

美國(guó)官員認(rèn)為，這些言論是針對(duì)國(guó)內(nèi)受眾的，對(duì)于她公開駁斥特朗普關(guān)于她已掌權(quán)的說法，美方似乎并不在意。

在周日晚間的聲明中，羅德里格斯直接對(duì)美國(guó)總統(tǒng)寫道：“唐納德?特朗普總統(tǒng)：我們的人民和我們的地區(qū)理應(yīng)享有和平與對(duì)話，而非戰(zhàn)爭(zhēng)。這一直是尼古拉斯?馬杜羅總統(tǒng)的信息，也是現(xiàn)在全體委內(nèi)瑞拉人的信息。”

周日，魯比奧表示，美國(guó)將根據(jù)羅德里格斯未來的行動(dòng)，而非她過去的聲明來評(píng)判她。

“我們將根據(jù)他們的行動(dòng)來評(píng)估，而非他們?cè)诖似陂g的公開言論，在很多情況下，也非我們所知道的他們過去的所作所為，而是他們未來的行動(dòng)。” 他說。

魯比奧拒絕透露他與羅德里格斯對(duì)話的細(xì)節(jié)，但在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司《與媒體見面》節(jié)目采訪時(shí)表示，“我們期望看到比以往更多的順從與合作。”

兩名前國(guó)務(wù)院高級(jí)官員周六表示，羅德里格斯只有在特朗普政府為其領(lǐng)導(dǎo)層提供保護(hù)的情況下，才有可能已經(jīng)或?qū)?huì)與美方達(dá)成協(xié)議。

“對(duì)于德爾茜來說，她不會(huì)束手就擒、任人宰割，” 一位認(rèn)識(shí)她的前官員說，“任何可能達(dá)成的協(xié)議，都必須在一定程度上為領(lǐng)導(dǎo)層提供保護(hù)。” 這位官員稱羅德里格斯是 “堅(jiān)定的左翼分子”，她認(rèn)為那些畢生致力于這一事業(yè)的官員不會(huì)輕易放棄，淪為 “傀儡”。

“我認(rèn)為他們會(huì)要求大量的保證。”這位未獲授權(quán)公開發(fā)言的官員說。

托德?魯賓遜在特朗普第一任期內(nèi)曾任美國(guó)駐委內(nèi)瑞拉臨時(shí)代辦，他表示，羅德里格斯可能會(huì)與特朗普政府達(dá)成協(xié)議，“希望自己能留任，并以某種方式繼續(xù)掌控現(xiàn)有的政治機(jī)構(gòu)”。魯賓遜說，若無法繼續(xù)掌權(quán)，她可能會(huì)同意達(dá)成協(xié)議，前提是允許她 “憑借自己的名義離開，并帶走他們?cè)谖瘍?nèi)瑞拉境外銀行賬戶中藏匿的所有資產(chǎn)”。

“我認(rèn)為，我們將拭目以待，這位受到美國(guó)及其他許多國(guó)家制裁、由馬杜羅精心挑選并與其結(jié)盟的委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)，是否愿意洗心革面、重新開始。” 科頓說。