重磅！西安一區國土規劃公示

近期，灞橋區官網發布了“灞橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）”！

從整體內容來看，規劃確定灞橋區職能定位為，對外開放功能核心承載區、山水文化魅力彰顯的宜居城區以及現代都市農業樣板區！

一起來看看吧。

其一、規劃范圍

灞橋區位于西安主城區東部，東與臨潼、藍田接壤，西與雁塔、新城、未央三區相連，南與長安為鄰，北以渭河為界與高陵區隔水相望。

灞橋區國土空間總體規劃包括全域和中心城區兩個空間層次。

全域范圍為灞橋行政轄區，包括紡織城街道、十里鋪街道、灞橋 街道、席王街道、新筑街道、紅旗街道、洪慶街道、新合街道、 狄寨街道九個街道。

中心城區范圍北至渭河灞橋行政區界，南至高鐵東站片區南邊界，東至繞城高速和京昆高速，西與新城區、未央區、雁塔區相接。

其二、總體格局

構建“一軸引領、三河三岸、板塊特色、多點支撐”的全域城鄉發展格局，形成“一城、一軸、一山、一塬、多組團、多節點”的空間結構，塑造城市東部發展的山水田園城典范。

“一城”——即西安市確定的中心城區范圍中灞橋區涉及的區域。包括浐灞國際港，灞橋自管范圍的紡織城片區、洪慶片區 (含紡織產業園)、高鐵東站核心區。

“一軸”——即城市國際開放軸。落實大西安空間發展戰略規劃中確定的東部軸線，灞橋是該軸線最重要的部分。

“一山”——即洪慶山。主要包含陜西洪慶山國家級森林自然公園，屬于秦嶺的一部分。

“一塬”——即狄寨原。屬于白鹿原的一部分。

“多組團”——區內特色發展的區域。陸港樞紐組團、浐灞國際交流組團、白鹿原文旅融合組團、軍民融合組團。

“多節點”——區內具有標志性的場所。中亞峰會節點、會展中心節點、奧體中心節點、半坡文化節點、城東客運樞紐節點等。

其三、重要控制線

按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先序，統籌劃定落實三條控制線，確保三條控制線不交叉不重疊不沖突。

耕地和永久基本農田保護紅線，耕地保有量不低于2658.42公頃(3.99萬畝)，劃定永久基本農田保護面積不低于543.15公頃(0.81 萬畝)。

生態保護紅線，包括西安涇渭灞三角洲國家級濕地自然公園、陜西洪慶山國家級森林自然公園兩個自然保護地。全區劃定落實生態保護紅線面積23.95平方千米。

城鎮開發邊界，重點保障中歐班列(西安)集結中心、高鐵東站等國家戰略重點項目建設用地需求，合理確定城鎮發展規模。全區劃定城鎮開發邊界面積17556.21公頃。

其四、國土空間結構調整

系統保護生態空間、科學保障農業用地和優化城鎮空間布局三個部分。

其中重點是優化城鎮空間布局。

落實東拓發展要求，以絲路開放軸和國際開放軸為引領，重點完善現代服務功能、提升生態環境品質。

依托奧體中心打造城市東北部次中心。圍繞中歐班列西安集結中心、洪慶基地，保障現代服務與先進制造發展空間。沿浐灞濱水文化帶塑造城市濱水公共活動空間。

加強存量低效用地、空閑地挖潛，適度保留低成本創新產業空間，建設綜合型城市功能片區。

｜城鎮發展規模

城區人口規模規劃到 2035年全區常住人口規模149萬人，城鎮常住人口規模為147萬人，城鎮化率98.66%。

｜優化城鎮產業空間布局

產業發展定位

灞橋區堅持集群化發展，集中優勢資源建設對外貿易、金融產業、現代服務業、軍民融合、高端制造、生物醫藥、生態康養等七大特色產業集群。

在空間上成為大西安對外開放通道和文化產業大走廊的重要組成部分，以及西安深度交流交往的開放和創新中心。

總體產業空間布局

灞橋區嚴格落實市級產業片區布局要求。向北與高陵裝備制造片區聯系，向南與曲江新區緊密銜接，輻射帶動城市東部片區的發展，形成連接南北兩條產業走廊的橋梁。

立足西安東拓戰略，依據西安市“七大功能分區”定位，統籌空間布局、產業發展和 配套設施，形成11個城鎮產業發展功能片區。

高鐵東站門戶經濟發展區:依托高鐵東站的輻射帶動，布局配套總部經濟、金融研發、軟件等生產性服務業和高端商貿、星級酒店等生活性服務業，打造高質量城市生態客廳，打開做靚城市“東大門”，形成“雙向開放引領區”關鍵組團。

紡織城工業銹帶蝶變創新區:以蘇式街區、三棉老廠區等建筑功能性提升為引領，深挖仰韶文化底蘊、弘揚紡織文化內涵，連通發展半坡博物館、國際藝術區和機車主題公園，推動工業銹帶向生活秀帶蝶變，形成文化創意產業“新引擎”

唐都醫院醫養承接區:整合區域生態、旅游、醫藥資源，采取“唐都主治+駐地康復”模式，發展醫療服務、康復護理、健康管理、健康金融一體的醫療康養產業，以及酒店式康養中心等項目，打造西安東部康養引領區。

白鹿原農文旅康融合發展示范區:串聯西漢文帝霸陵、白鹿倉等文旅線路，推動現代農業、康養旅游等業態一體化發展，促進一二三產深度融合，打造城鄉融合示范區。

左岸生態康養地產先行示點區:依托灞河“最美黃金水岸”，以“文旅康養+、體育運動+”為策略，布局發展康養地產等業態， 打造區域新型融合發展區、生態康養示范新區。

浐灞國際港立足“西安城市高質量發展示范區、西安現代化城市實踐引領區、西安對外開放和國際交流中心、西安新質生產力承接區”定位，形成“涇渭灞三角洲、奧體核心、浐灞國際交往、中歐港產、外圍”五大片區。

浐河、灞河兩側，圍繞會展中心、世博園核心，以融合生態、會展、旅游與現代、綠色、金融為重點，形成宜居休閑區和商貿發展區。

其五、交通體系

構建區域一體、客貨分離、快捷高效的綜合交通體系，落實上位規劃要求，在全域形成軌道交通、干線公路、城市道路為一 體的復合化、立體化、現代化綜合交通網絡。

綜合客貨運樞紐規劃高鐵東站作為國家級客運樞紐站，承擔國際國內綜合運 輸網絡組織，提升西安立體交通對外開放度，支撐向西開放、 “一帶一路”國家戰略；堅持TOD發展模式，打造站城一體化；

規劃“八橫三縱”的高快速路網系統。

其中八橫為漢唐大道、繞城高速、廣安路、東城大道、東快速干道-連霍高速、 滬陜高速、長樂東路-福銀高速、新興南路；三縱為：港務西路、 東三環-紡渭路、繞城高速-京昆高速；

規劃形成“十六橫八縱”的骨架路網格局

其中“十六橫”為漢唐大道、秦漢大道、港興四路、元朔大道、繞城高速、廣安路、世博大道、東城大道、東快速干道-連霍高速、滬陜高速、長樂東路-福銀高速、紡四路、咸寧路、新 興南路、田馬路、神鹿大道。

“八縱”為灞渭大道、奧體大道、港務西路、東三環-紡渭路、繞城高速-京昆高速、港務大道、半引路、長平路。

其六、住房保障

堅持品質提升，引導住區有機更新，提高住房建設水平。改善老舊住房居住條件，提升環境品質，提高居住安全，完善使用功能，實現老舊住區品質提升和社區文脈有序傳承。

推進住房建設標準化、智能化，提高住宅裝配成套化率，提高社區適老性設施建設標準，建設和改造一批適老性住宅。

其七、社區生活圈

結合居民出行特點和實際需要，規劃構建15分鐘和5-10分鐘兩級社區生活圈。15分鐘生活圈服務半徑約1000米，配置衛生服務中心，老年養護院，初中，小學，文化體育活動中心等設施；

5-10分鐘生活圈服務半徑約500米，配置社區衛生服務站、老年人日間照料中心、幼兒園、文化活動站等設施。