美國總統(tǒng)特朗普1月2日下令入侵委內(nèi)瑞拉并抓捕馬杜羅,招來國際社會的一片譴責(zé),認(rèn)為此舉公然違反國際法,破壞了《聯(lián)合國憲章》,讓世界重回“炮艦外交”的時代。但是特朗普一向我行我素,不僅在國內(nèi)超越法律與行政權(quán)力的邊界,在國際上更是膽大妄為,他的詞典里只有“實(shí)力”二字。
特朗普視抓捕馬杜羅為落實(shí)美國西半球戰(zhàn)略的重要組成部分,在整個拉美地區(qū)形成了“寒蟬效應(yīng)”,憤怒與恐懼成為左翼執(zhí)政國家領(lǐng)導(dǎo)人的主流心態(tài)。即將離任的智利總統(tǒng)博里奇表示,“這一次是委內(nèi)瑞拉,下一個會是任何一國”。
特朗普有意推翻馬杜羅政權(quán),并非臨時起意,而是蓄謀已久。美國國家安全事務(wù)前助理博爾頓透露,早在特朗普第一任期,就制定了推翻馬杜羅的計(jì)劃,但是由于特朗普忙于其他事務(wù),一直無法聚焦委內(nèi)瑞拉問題,也就無法說服特朗普采取果斷措施。
特朗普與馬杜羅于2019年結(jié)下梁子,當(dāng)時美國承認(rèn)委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多“自封總統(tǒng)”,為此,委內(nèi)瑞拉宣布與美國斷交。美國加大了對委內(nèi)瑞拉的制裁力度,并于2020年3月以協(xié)助販毒和擴(kuò)散、持有槍械罪,將馬杜羅告上紐約南區(qū)聯(lián)邦法院。美東時間1月5日,馬杜羅將在這個法院第一次出庭。據(jù)報(bào)道,由于這起案件的曝光率非常高,美國大律師們躍躍欲試,有意充當(dāng)馬杜羅的辯護(hù)律師,既能掙錢也能出名,何樂而不為?
美國這次出兵委內(nèi)瑞拉,算是吸取了伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭的教訓(xùn),不求長期占領(lǐng),而是速戰(zhàn)速決,不陷入其中。雖然特朗普嘴上說不排除對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行第二次大規(guī)模打擊的可能性,但目前看來,特朗普還是希望與馬杜羅殘余勢力進(jìn)行有限合作,以最小的代價,實(shí)現(xiàn)美國利益最大化。
在成功抓捕馬杜羅之后,魯比奧第一時間與委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯進(jìn)行接觸,她表示愿意配合美方的要求。為此,特朗普在海湖莊園的記者會上表揚(yáng)了羅德里格斯,認(rèn)為她寬容,可以與之打交道。不過,他話鋒一轉(zhuǎn),羅除了與美國合作之外,也別無選擇。1月4日,特朗普在接受《大西洋周刊》采訪時對羅德里格斯揮舞了大棒,稱“如果羅德里格斯不做正確的事情,她將付出比馬杜羅更大的代價”,特朗普有意通過胡蘿卜加大棒的手法,迫使羅德里格斯就范。
1月3日,特朗普宣布將接管委內(nèi)瑞拉,美國朝野一片震驚。他指著站在后面的魯比奧、防長赫格塞思以及參謀長聯(lián)席會議主席,迫使魯比奧頻繁上電視節(jié)目解釋“接管”的含義。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》最新報(bào)道,特朗普有意讓魯比奧出任委內(nèi)瑞拉總督。作為這次推翻馬杜羅的首席政策設(shè)計(jì)師和幕后推手,魯比奧的這一新職將是其最大的政治挑戰(zhàn)。魯比奧是古巴裔,父母于1953年從古巴逃亡至美國。魯對社會主義意識形態(tài)有著根深蒂固的偏見,一直在推動對古巴和委內(nèi)瑞拉進(jìn)行政權(quán)更迭。魯比奧精通西班牙語,在委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)匾灿幸欢ǖ娜嗣}。他曾于2016年參加美國總統(tǒng)大選,但在初選階段敗給了特朗普。下一步也有意與萬斯?fàn)帄Z2028年大選的提名,所以委內(nèi)瑞拉總督一職,將把魯比奧推到政治前臺,同時也推向懸崖。搞的好可以加分,搞砸了也就意味著提前結(jié)束其政治生涯。
當(dāng)記者問魯比奧為什么不選擇反對派領(lǐng)導(dǎo)人馬查多作為馬杜羅的替代人選?他給予的理由有兩條,一是時間來不及;二是這些反對派領(lǐng)導(dǎo)人都在國外。顯然這些理由并不令人信服。最為關(guān)鍵的是,特朗普和魯比奧擔(dān)心委內(nèi)瑞拉發(fā)生大規(guī)模內(nèi)亂,在權(quán)力真空的窗口期,動亂很容易產(chǎn)生溢出效應(yīng),或?qū)⒁l(fā)大規(guī)模的非法移民潮,這是魯比奧所無法承受的,更無法向MAGA運(yùn)動的基本盤作出邏輯自洽的解釋。
代總統(tǒng)羅德里格斯曾經(jīng)擔(dān)任石油部長,在運(yùn)作委內(nèi)瑞拉石油方面給特朗普留下了深刻印象。此外,他擔(dān)任過外交部長、信息與通訊部長,與國際社會有著廣泛的聯(lián)系,一直扮演著橋梁角色。此外,美方評估認(rèn)為,她在委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)政策從極左向中間路線調(diào)整過程中發(fā)揮了重要作用,總體較為務(wù)實(shí)。為此,美方寧愿選擇首先與羅德里格斯合作。為此,魯比奧給委內(nèi)瑞拉立了三條標(biāo)準(zhǔn):一是停止販毒;二是清理委內(nèi)瑞拉武裝團(tuán)伙;三是推行親美政策;以此作為是否與羅繼續(xù)合作的參考指標(biāo)。
當(dāng)?shù)貢r間1月4日,委內(nèi)瑞拉外長希爾發(fā)布代總統(tǒng)羅德里格斯致世界及美國的信。信中稱,委內(nèi)瑞拉重申其追求和平與和平共處的信念,渴望在國際尊重與合作的環(huán)境中免受外部威脅地生活。“委內(nèi)瑞拉政府誠邀美國政府共同制定以共同發(fā)展為導(dǎo)向的合作議程,在國際法框架內(nèi)加強(qiáng)持久的共同體共處”。
顯然,這是委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)向美方伸出了橄欖枝。羅德里格斯的父親曾因綁架美國商人,在監(jiān)獄中被美方折磨致死,這是她家族世仇。她也一度表示,他與哥哥從政是為了復(fù)仇。究竟羅德里格斯此舉是徹底改變了對美態(tài)度,還是在重壓之下的無奈選擇,這需要進(jìn)一步觀察。美國輿論稱,羅德里格斯雖不是美方的長遠(yuǎn)性人選,但至少是暫時性過渡人物,這既是羅德里格斯的無奈,恐怕也是美方的無奈。
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