“新年第一會”：南京，正在下一盤“慢但正確”的棋

2026年工作日第一天，南京下著小雪，空氣中透著寒意，但國際博覽中心會場內的氣氛卻異常熱烈：

學士1萬，碩士3萬，博士10萬，來了就給，一次性給！在“新年第一會”的現場，很多參會者感受到南京要大干一場的熱情。

而在這場以“科技創新和產業創新”為主題的發展大會上，正解局還發現了一個不尋常的細節：

南京市委書記周紅波與一群人才學者并肩站立，共同發布“南京人才求賢帖”。這個看似微小的舉動，向外界傳遞了南京對人才的尊重和渴望。

在“十五五”開局之年，南京不再滿足于科教資源雄厚的歷史標簽，而是試圖回答一個更尖銳的問題：

如何讓人才變成經濟發展的真正動力？

如果把城市比作一個企業，那么南京手中握有一把令人艷羨的好牌：

54所高校、102位兩院院士、每年出產30萬以上的青年人才。

但長久以來，這些資源如同散落的珍珠，未能串成一條完整的產業鏈。2026年的南京，似乎找到了串珠的那根線。

怎么讓人才集聚起來，留在南京？在這個拒絕畫大餅的時代，南京選擇了最務實的策略：

給到位。

新增高校畢業生一次性生活補貼，按學士1萬元、碩士3萬元、博士10萬元發放；同時，降低學歷補貼的門檻，對符合條件的大專畢業生每月給予500—600元的租房補貼，最長可領取三年；對青年大學生創業，最高給予50萬元項目資助和50萬元擔保貸款。

這個力度，這個范圍，全國少有。

此外，南京的人才新政也沒有停留在簡單的人才補貼層面，而是構建了一個覆蓋人才全生命周期的支持體系。

現場的青年創業者——星智云開聯合創始人陳煜在現場分享了自己的南京故事：

2025年7月，這位北大博士剛剛畢業，8月就全職投身創業。短短四個月內，他的企業在南京完成了儀器入場、安環評和首筆營收。

“藥谷招商部的細致關懷讓我們下定決心落戶南京，”

陳煜表示，“與其他城市相比，南京提供的不只是政策，更是一種歸屬感……”

與北京、上海相比，南京為青年人才提供了更具性價比的發展選擇；與深圳、杭州相比，南京提供了更加豐富的高校資源和更加寬松的生活節奏。

這種優勢在青年創業者中具有獨特吸引力。陳煜的感受很有代表性：“南京給我的感覺和上海、北京最大的不同，就是濃厚的人文氣息，不只有工作，更有生活溫度。”

城市的溫度，往往是決定年輕創業者去留的關鍵因素。

陳煜的企業專注于電壓成像技術，是腦機接口和藥物篩選領域的前沿方向。在大多數城市還在為引進成熟企業而努力時，南京已經把目光投向了一批像陳煜這樣的青年創業者和前沿技術。

對城市而言，培育創新企業的前提，是識別價值并實現價值增值，而這正是南京正在修煉的內功。

內功的修煉，往往要看準方向。

當其他城市還在追逐短期稅收貢獻時，南京已經開始布局5年后的未來產業圖譜。

《南京市打造“6G之城”行動計劃（2026-2027年）》的發布，意味著南京不再滿足于跟隨，而是要在前沿領域搶占制高點。

南京制造業“新百億”“新五十億”企業名單的發布，也開啟了一個新戰略：不追求數量上的規模效應，而是精心培育企業梯隊。

從龍頭企業到隱形冠軍，再到專精特新，南京的落子，就是那些“還在路上的”未來巨頭。

南京四維向量總經理王河生就在會前指出：“南京產業鏈完善、創新氛圍濃厚，正從傳統軟件產業全面向智能化、AI方向轉型。”

這種產業演進不是自然發生，而是城市戰略主動引導的結果。

更值得關注的是“揭榜掛帥”機制的深化。38項關鍵技術攻關，總投入5.2億元，南京的投資不是撒胡椒面式的扶持，而是精準狙擊產業發展的瓶頸問題。

原子級制造重大科技基礎設施的建設就是典型例子。這個由南京大學牽頭推進的大科學裝置，聚焦分子原子級創制、材料原子級調控等前沿方向，看似離產業化很遠，實則代表著未來產業競爭的制高點。

2025年6月，高層親臨南京大學原子制造研究院視察，勉勵研究院“搶占未來科技和產業發展制高點”。

隨后，南京大學就與廈門大學、中國工程物理研究院、中國機械工業集團等單位簽署合作協議，構建“基礎前沿—工程驗證—產業化”的全鏈條創新體系。

這種布局不僅需要特別的資金投入，還需要極大耐心，因為原子級制造技術的產業化可能需十年甚至更長時間。

在會議現場，木木西里科技董事長崔遠馳講述了企業的發展歷程：

2019年落戶江寧開發區時，企業年產值僅2000萬元，如今已成長為年營收近3億元的國家高新技術企業。

“園區領導常說的‘沒事不打擾，有事隨時找’，讓我們能心無旁騖搞研發，”崔遠馳說。

2025年，園區領導還經常邀約他走訪產業上下游企業，“從保姆式服務升級為專業性服務，是政企雙方的共贏。”

今天的南京在產業培育方面正在做很多“笨功夫”，盡管這些工作短期內難以見效，但從長遠看很可能會構建起未來其他城市難以復制的競爭優勢。

角逐未來產業的制高點，需要的不僅僅是政府單方面的培育。

盡管南京擁有強大的科研底座，但資本短板一直是南京創新生態的痛點，但2026年的南京正在全力補課。

怎么把耐心資本，市場熱錢導入到南京？“新年第一會”也給出了方案。

紫金山國際科創基金街區的建設，是南京對資本短板的有力回應。按照“1+2”功能布局，建鄴區作為基金集聚區，江寧區和棲霞區作為投資賦能區，形成多區聯動、錯位發展格局。目標到2030年，集聚各類基金總規模突破6000億元，投向南京項目超3000個。

除此之外，南京還構建了“寧科貸”“科創投”“科創債”三位一體的賦能機制。通過18家科創金融服務驛站的布局，讓資本服務真正下沉到產業一線。

中科創星創始合伙人米磊介紹道，作為國內頭部投資機構，中科創星曾投資了智譜AI、馭勢科技、曦智科技等硬科技企業，目前已經在南京持續投資8年左右的時間，他持續看好南京的未來產業。

“不能因為當下是資本低谷期就不投資了，恰恰在低谷期才是投資的好機遇。”

中科創星創始合伙人米磊

2025年，中科創星投資企業超過100家，主要聚焦硬科技領域，這與南京著力打造的人工智能、6G、生物醫藥等產業集群形成共振。

米磊表示，“南京高校、研究機構多，具備發展硬科技的優質土壤。”

不同于“野蠻生長”模式的發展路徑，南京的資本更具產業耐心和技術洞察力，這與硬科技投資的長周期特點不謀而合，資本與城市的這種“氣質相投”，往往能產生奇妙的化學反應。

其實說到“新年第一會”，很多城市都在開，正解局為什么格外注重南京呢？

這是因為中國城市的發展模式正在分化，深圳代表市場驅動型創新，合肥代表政府風投型創新，而南京正在走出一條獨特的創新路徑：

技術驅動+生態培育。

其實這幾年有不少備受資本青睞的企業，都是從南京起飛：SHEIN、影石創新、諾唯贊……這些企業的涌現，絕非偶然，其背后是南京雄厚的科教資源、扎實的產業基礎、以及在科技創新生態上持續不斷的“耐心投入”共同作用的結果。

南京街頭的梧桐樹，需要數十年才能長成參天大樹。

這座城市深諳一個道理：真正的創新如同樹木生長，需要合適的土壤、充足的耐心，以及與時間的盟約。

所以南京不像合肥那樣直接參與項目投資，也不像深圳那樣完全依靠市場力量，而基于自身優勢進行長期的布局，不追求短期見效，不盲目追逐風口，專注于對創新生態的培育。

五年后的南京，或許不會誕生一夜爆紅的商業神話，但很可能走出一批在硬科技領域扎根深厚的“小巨人”。他們不像煙花般絢爛，但卻像滿城的梧桐樹，在風雨中默默生長，終成棟梁。

當風口消退、潮水退去，真正支撐城市競爭力的，始終是對創新規律的尊重和對長期主義的堅守。

南京的這場實驗，在這個急于求成的時代顯得尤為珍貴。