加勒比海的黎明被螺旋槳聲撕裂。美國海岸警衛隊直升機在"貝拉1"號油輪上空盤旋,高音喇叭里重復著停船指令。這艘曾懸掛巴拿馬國旗的油輪突然在船舷刷出潦草的俄羅斯三色旗,像中世紀海盜倉促升起的詐降旗,將21世紀的海上博弈拖入荒誕劇情。《聯合國海洋法公約》第110條明確規定,軍艦對商船的登臨權僅限于無國籍船、海盜船等六類情形。但美國通過國內法制造出"推定違法"的灰色地帶——只要船舶曾參與受制裁貿易,無論當前貨物是否在制裁清單,都可實施"預防性扣押"。2023年美財政部報告顯示,這類行動已導致全球航運業每年損失34億美元,其中63%涉及中俄委三國關聯船舶。
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這并非孤例。2025年12月下旬,美國在委內瑞拉外海連續扣押三艘油輪,其中"世紀號"載有中國企業合法購買的180萬桶原油。美軍登船時既無聯合國授權,也未出示司法文書,僅以"懷疑運輸受制裁石油"為由,就將船舶押往美國本土。這種操作讓人想起19世紀英國海軍以"打擊奴隸貿易"之名搜查各國商船的往事,只不過如今的海上攔截令上,印著更精致的法律修辭。
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更精妙的是"連帶沒收"條款的應用。當"貝拉1"號被指控運輸伊朗石油時,美國法院可凍結其船東土耳其路易斯海運控股的所有在美資產。這種長臂管轄像一張隱形巨網,僅2024年就有7家航運公司因拒絕配合檢查,被紐約聯邦法院判處合計8.2億美元罰金。前國際海事組織法律事務主任弗雷德·肯尼指出:"這實質上將公海變成了美國海關的延伸執法區。"
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