下好世界這盤棋——年終經(jīng)濟漫談之五 || 大視野

我的“年終經(jīng)濟漫談”之五，談談高水平開放，也與漫談之三“怎樣才能辦好自己的事”形成呼應。

下好世界這盤棋，辦好自己的事，是辯證統(tǒng)一的關系。

基本的觀點是，不開放，中國經(jīng)濟不會有今天，也不會有未來；只有以開放眼光和胸襟服務世界，讓世界因我而受益，才能為“辦好自己的事”贏得更大空間；而當中國辦好了自己的事，從世界的工廠和工地變成世界的大市場、創(chuàng)新的大磁場，就更有條件去下好世界的棋。

雖然外部環(huán)境紛繁復雜，變亂交織，但只要能給外界帶來獨特的價值——比別的經(jīng)濟體更高的價值，外界就離不開你。

人不只是環(huán)境的被動接受者，也是主動的運籌者、塑造者。

更開放才能更繁榮：基于中印的對比

2025年歲末，印度政府發(fā)布經(jīng)濟評估報告，稱GDP達4.18萬億美元，超越日本，躍居世界第四。

“龍象之爭”一直是熱門經(jīng)濟話題。1978年，中國GDP為1498億美元，印度為1373億美元，中國比印度高不到10%。當時中國人口比印度多不少，故從人均GDP看，中國比印度還少24%。

2024年，中國GDP為印度的4.8倍（18.74萬億美元對3.91萬億美元），人均則接近5倍。

從幾乎相同的原點起步，中國為何遙遙領先？

我覺得有三組數(shù)據(jù)很有說服力。

一是城鎮(zhèn)化率，2024年中國為67%左右，印度為36.36%；二是制造業(yè)增加值占GDP比重，2024年中國為26.2%，印度為14%；三是進出口，2024年中國進出口總額約為6.16萬億美元，其中出口為3.6萬億美元，印度進出口總額為1.73萬億美元，其中出口為8230億美元。中國的出口額約為印度的4.4倍。（注：印度數(shù)據(jù)來源于印度智庫“國家轉型委員會”）

城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、出口，把這三者歸結為一點，就是中國選擇了在開放環(huán)境下“為世界而生產(chǎn)”的道路。為做大制造與出口，大量農(nóng)村剩余勞動力轉移到了城鎮(zhèn)的新興工業(yè)區(qū)，為城鎮(zhèn)化率提高奠定了重要基礎。

芝加哥大學布斯商學院教授拉古拉邁·拉詹曾任印度央行行長，他和合作者在研究“為什么印度的工業(yè)化程度遠遜于中國？”時指出，這有基礎教育的原因（印度人的平均受教育年限遠低于中國），有政府分權和扶持的原因（中國地方政府之間的競爭，為出口部門企業(yè)提供了政策優(yōu)勢），也有開放的原因。

“在20世紀90年代之前，印度嘗試過進口替代發(fā)展戰(zhàn)略，利用高關稅來削弱進口，把國內市場完全留給本土廠商。但問題在于，本國市場對于追求規(guī)模和效率的廠商來說通常太小。缺乏競爭又導致廠商的創(chuàng)新或改進激勵不足，于是印度的經(jīng)濟增長率停滯不前。”

“印度在20世紀90年代初啟動改革，最終解放了高關稅保護的非競爭經(jīng)濟，轉向更為開放的出口導向政策。然而即使在自由化改革后，印度依然沒能充分利用全球市場對制成品的需求。在企業(yè)要擴大規(guī)模的時候，印度的勞動法規(guī)和監(jiān)管制度會給它們帶來沉重負擔，導致太多制造企業(yè)保持在小規(guī)模和低效率的狀態(tài)。”

“還有一個障礙是印度的貿易協(xié)定談判雜亂無章，并經(jīng)常但難以預料地動用關稅來保護重要的中間產(chǎn)品生產(chǎn)商。這讓印度的制造業(yè)對最終產(chǎn)品進口保持高度開放，但中間產(chǎn)品的高關稅卻使本國的制造成本過分昂貴。”

相比而言，中國一直將對外開放作為基本國策，高度重視引進外資，在很長時間里都給予外資優(yōu)惠政策。這種優(yōu)惠可視為對外資所代表的技術、管理、知識、標準、高水平就業(yè)與出口能力等的一種獎勵。為此，中國寧可“犧牲”一部分本來屬于本土企業(yè)的市場。

其實，中國并非不在意本國市場對本土企業(yè)的重要性，但更在乎的是本土企業(yè)究竟能不能真正建立起競爭力，而這必須依賴開放、學習、競爭，靠保護是保護不出來的。

今天的事實證明，誰更開放，誰更繁榮。中國今天已有不少“原生性創(chuàng)新”，有些是從未出過國，就在國內接受教育的年輕人做出來的，但不要忘了，他們所受的知識教育，完全基于開放、全球化、現(xiàn)代化的環(huán)境。舍此，原創(chuàng)往往就是閉門造車。

更開放，才能更創(chuàng)新

中國越來越開放的結果，是本土企業(yè)并沒有一敗涂地，而是“學后干”“干中學”，從跟跑到并跑，到開始局部超越。

一家外企的中國CEO對我說，競爭激烈的中國市場，是外企最好的“健身房”。

另一家外企的中國CEO對我說：“我們并不是離不開中國的低成本，因為不少國家的成本比中國低；我們也不是離不開中國的配套，因為中國之外的一些地方的配套也在漸漸完善。但我認為，如果離開了中國的創(chuàng)新人才，可能會失去未來參與全球創(chuàng)新競賽的門票。”

關鍵是人才。憑借在開放條件下博采人類知識之精華，為我所用，中國的創(chuàng)新人才開始真正崛起了。

對外資來說，這種吸引力正在超越低成本要素和完善配套的吸引力。

丹納赫是全球生命科學與醫(yī)學診斷領域的創(chuàng)新者。在第一財經(jīng)“頭腦風暴”節(jié)目中，其全球副總裁、中國區(qū)集團總裁彭陽說，丹納赫一直在中國耕耘，已有二三十年，最大的發(fā)現(xiàn)是中國從單一市場變成了全面的創(chuàng)新策源地。

“過去我們看中國，更多是從市場和銷售角度，最近幾年已轉到創(chuàng)新合作的角度。過去一些產(chǎn)品的研發(fā)在海外，生產(chǎn)制造在中國，現(xiàn)在中國已經(jīng)具有從市場需求發(fā)掘到研發(fā)到生產(chǎn)到上市的全鏈條能力，產(chǎn)品還可以賣向海外。雖然全球對創(chuàng)新產(chǎn)品都有需求，但中國的需求更敏銳，更緊迫，競爭速度逼著我們往前提升能力，不能等，而在全球，可以慢慢等上兩三年。中國的創(chuàng)新速度是驚人的，越來越多創(chuàng)新產(chǎn)品是在中國第一個推出來，這時整個海外還沒有。”

基于這樣的發(fā)現(xiàn)，2023年丹納赫發(fā)布了“創(chuàng)升中國2.0”戰(zhàn)略，在多地布局臨床創(chuàng)新轉化加速器、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉化加速器，攜手政、產(chǎn)、學、研、醫(yī)、投等多領域，共同打造“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+生態(tài)圈”的閉環(huán)鏈條，構建以醫(yī)學診斷、生物制品、精準療法為標志的產(chǎn)業(yè)集群。

無獨有偶，2025年12月，我在廣州參加安利（中國）成立30周年慶典時，安利（中國）總裁余放也談到，安利從最初的“搬運工—copy美國總部產(chǎn)品”，到參與部分創(chuàng)新環(huán)節(jié)，再到核心原料開發(fā)和獨立自主的產(chǎn)品開發(fā)權，“中國正成為安利全球創(chuàng)新的源發(fā)地”。

30年來，安利與中國多家權威研究機構深度合作，參與國家重大科研項目，目前已建立起業(yè)界最大的植物品種資源庫，擁有200多種植物、900多個品種，僅蓮花就有304個品種，菊花有124個品種，藍莓有131個品種。在本土化創(chuàng)新鏈的支持下，安利在中國培育出了富含植物營養(yǎng)素、適合有機種植的荷花、杭白菊、藍莓、苦蕎等多個新品種。

像這樣將中國作為“研發(fā)與創(chuàng)新重要支點”的外企越來越多。如一些跨國公司在中國建立了創(chuàng)投聯(lián)盟、加速器等集創(chuàng)業(yè)孵化、技術創(chuàng)新與成果轉化于一體的平臺，并與中國的研究機構、供應商圍繞創(chuàng)新展開深度合作。一旦某種新技術、新產(chǎn)品在中國市場驗證成功，就有望推向全球。“在中國創(chuàng)新、為全球賦能”的模式正在形成。

在我看來，外企在中國展開的創(chuàng)新活動，是整個中國創(chuàng)新的有機組成部分。中國的創(chuàng)新驅動應該是多主體、多源的，他們之間的互動，將讓中國創(chuàng)新更具活力，也將讓中國創(chuàng)新更多地走向世界。

有的外資基于安全考慮在中國之外布局“備份供應鏈”，有的外資基于創(chuàng)新考慮加速擁抱中國，這是同步發(fā)生的事實。對要走的、不得不走的外資，我們不妨說聲“謝謝”“歡迎以后再來”。同時，我們要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造以創(chuàng)新人才和創(chuàng)新生態(tài)為特征的新優(yōu)勢。

中國為何離不開世界

當中國制造越來越強，創(chuàng)新能力不斷提升，中國和世界的關系會發(fā)生怎樣的變化？

北大國家發(fā)展研究院教授盧鋒預測，2025年中國貿易順差占出口比例會突破30%（2024年約為27%），占全球貨物貿易順差總額的比例會超過40%。從貿易出口占世界的份額看，目前中國為14.5%，遠高于德國和日本在出口高峰時的占比（德國的峰值約為11%，日本約為10%）。在歷史上，美國在“二戰(zhàn)”后的出口份額是最高峰，1948年占到世界的21.6%，但那是美國作為“全球兵工廠”這一特殊時期的產(chǎn)物。

對中國來說，這是一個合理、合意的結果。中國的人口比美德日加在一起還多得多，而真正適合種地的良田的比例并不高。如果沒有大規(guī)模的制造業(yè)出口，大部分人口都局限在農(nóng)地上，很難實現(xiàn)工業(yè)化和中等收入水平。

但當中國通過大力發(fā)展制造業(yè)躍居中等偏上收入國家前列時，從其他國家的角度看，中國的出口必然“擠占”“壓縮”了他們的空間。摩擦必然出現(xiàn)。

越是這種時候，我們越要清醒地認識到中國離不開世界，而不是被各種第一沖昏了頭腦。

為什么離不開？我想以鋼鐵工業(yè)和鋁產(chǎn)業(yè)為例，講一些背景與故事。

在所有金屬材料中，鋼鐵、鋁的應用最為廣泛，在相當程度上支撐著一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。

根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會數(shù)據(jù)，2024年中國粗鋼產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的53.3%，全球前50大鋼鐵企業(yè)中國占28家，前十大中國占6家。中國的氧化鋁、電解鋁、鋁加工材和再生鋁產(chǎn)量也都是世界第一，氧化鋁產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的55%，電解鋁和鋁加工材約占60%。

中國也是鋼鐵和鋁的第一消費大國。全球鐵礦石消費量的60%在中國。全球一半以上的氧化鋁、電解鋁和鋁加工材消費量在中國。

但中國的鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)有一個共同問題，即礦石高度依賴進口。2024年，中國鐵礦石對外依存度超過80%，鋁土礦對外依存度超過70%。

這背后的原因是，中國的資源條件比較差——鐵礦石平均品位為34.5%，遠低于世界平均水平（45.79%）；鋁土礦石品位（鋁硅比）相對較低，高鋁、高硅、低鐵、難溶出，開采難度大，且在多年開發(fā)后，國內鋁土礦的靜態(tài)保障年限已不足7年，全球鋁土礦靜態(tài)可采年限則為60多年。

鋼鐵和鋁，在某種意義上是整個中國經(jīng)濟的映射——從外部進口資源，加工制造出生產(chǎn)資料，以支持這個14億人口的大國走向現(xiàn)代化。同時，基于這些生產(chǎn)資料，很多中國的制成品也走向了世界，服務全球市場。

中國經(jīng)濟的這種基本特征決定了，我們不可能離開世界，無論是資源端還是市場端。

從“贏聯(lián)盟”看新型經(jīng)濟全球化

為了解決資源端的問題，多年來，中國除了與富礦國家和礦業(yè)巨頭合作與博弈，也一直在國外找礦。

先是國資為主，如中鋁、五礦、寶武、山東黃金等，后來民資也慢慢參與進來，如紫金礦業(yè)、青山鋼鐵、華友鈷業(yè)、洛陽鉬業(yè)、天齊鋰業(yè)等。

在這些找礦團中，特別值得一提的是名為“贏聯(lián)盟”（Winning Consortium）的跨國資源開發(fā)聯(lián)合體。這是一個“三國四方”的合作體，由新加坡韋立國際、山東魏橋鋁業(yè)、幾內亞UMS、山東煙臺港組成。

韋立國際的創(chuàng)始人孫修順是山東淄博人，上世紀80年代從南京海員學校船舶駕駛專業(yè)畢業(yè)后，分配到青島遠洋運輸公司。2002年創(chuàng)業(yè)，在香港成立韋立航運，幾年后又把總部遷到新加坡。這里更貼近印尼的礦山企業(yè)，可以大力發(fā)展印尼和中國之間的鋁土礦運輸業(yè)務。

2013年，印尼以保護資源為由，開始限制鋁土礦出口。孫修順認為，中國對鋁土礦需求很大，“我們不能坐等，要主動出去找資源”。他想到了擁有最豐富鋁土礦資源、卻沒有開采設施和運輸通道的西非國家?guī)變葋啠⒔柚袊岢觥耙粠б宦贰薄⒉簧僦衅蟮胶Ｍ馔卣沟臋C會，與山東老家的魏橋集團、煙臺港組成了聯(lián)合體，到幾內亞找礦，與法國投資的幾內亞UMS公司也建立了合作關系。

在合作體中，魏橋是終端用戶，需要鋁土礦資源保障供應；煙臺港要拓展港口貨源，建設海外港口；韋立國際作為海運業(yè)者，需要穩(wěn)定的運輸貨源；UMS在幾內亞當?shù)刈銎囘\輸，通過合作可以大大增加陸路貨運量。

從那時到現(xiàn)在，贏聯(lián)盟在幾內亞篳路藍縷，千辛萬苦，一言以蔽之，做成了兩件大事。

一是讓幾內亞成為中國最大的鋁土礦供應地，目前占中國鋁土礦總進口量的近70%；

二是作為重要參與者，推動了總投資超過200億美元，全球品質最優(yōu)、規(guī)模最大的鐵礦石項目之一西芒杜鐵礦于2025年11月11日正式投產(chǎn)，12月3日首船鐵礦石成功向中國發(fā)運。這一超級工程涵蓋礦山、600公里跨幾內亞鐵路及配套港口，全面投產(chǎn)后年出口量最高可達1.2億噸，使幾內亞成為繼澳大利亞、巴西之后的第三大鐵礦石供應國。

西芒杜項目分南北兩個區(qū)塊，南區(qū)塊由中鋁集團和力拓集團聯(lián)合開發(fā)，北區(qū)塊由寶武集團和贏聯(lián)盟聯(lián)合開發(fā)。所有基礎設施建成后將移交至合資運營公司，幾內亞政府在其中持有15%干股，以實現(xiàn)資源收益與經(jīng)濟發(fā)展深度綁定。

不久前我到山東鄒平走訪了魏橋集團，了解到鋁土礦項目最初啟動時，恰逢埃博拉病毒肆虐。其他外資一度紛紛撤離，而贏聯(lián)盟決定留下，留下后做的第一件事是捐資100萬美元建了兩個醫(yī)療中心，協(xié)助當?shù)卣畱?zhàn)勝瘟疫。項目從探礦、基建施工到出礦，都是在埃博拉疫情期間完成的。

西芒杜項目的探礦權、采礦權，澳大利亞力拓公司于1997年就已獲得，幾度轉手，一直啟動不了，最終是在中鋁2011年進入、贏聯(lián)盟2019年進入之后，項目才真正落地。未來項目達產(chǎn)后的產(chǎn)量將占全球鐵礦石供應量的5%。據(jù)國際貨幣基金組織預測，該項目有望推動幾內亞在2030年前實現(xiàn)高達26%的GDP增長，并將創(chuàng)造超過5萬個就業(yè)崗位。

2025年12月12日，贏聯(lián)盟氧化鋁幾內亞公司120萬噸/年氧化鋁項目正式奠基。該項目著力打造從鋁土礦開采、氧化鋁加工到物流輸出的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，是幾內亞落實國家工業(yè)化戰(zhàn)略、延伸礦產(chǎn)資源價值鏈的重要一步，不僅能推動礦產(chǎn)資源就地轉化，還將帶動基礎設施完善、技術能力提升與人才培養(yǎng)。

贏聯(lián)盟是精彩的出海案例，也是中國企業(yè)家挑戰(zhàn)難關的精神與智慧的閃耀。外企在幾內亞做不成的事，甚至幾內亞政府也認為很難做成的事，韋立國際、魏橋鋁業(yè)做到了，他們和更多中外企業(yè)精誠合作，為幾內亞輸入了規(guī)模化、體系化的工業(yè)和交通能力。他們用行動證明，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，并以靈活、務實、創(chuàng)新的方式解決東道國的核心關切，可以在基礎資源這一復雜且敏感的投資領域獲得成功。

當然，成功不可能一勞永逸。比如盡管中國的機車很先進，但幾內亞一定要用美國西屋的機車來平衡。甚至有中國機車已經(jīng)運到當?shù)兀脖煌嘶亓恕?/p>

全球化不可能順風順水。即使堅持“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的新型經(jīng)濟全球化之道，也不一定都順利。但如果不堅持，不努力，可能你想進的地方，連門也進不去。

結語

全球化正在遭遇各種逆風。

平心而論，這種調整也是必然的，今天不來明天也會來。

對中國而言，我們是經(jīng)濟全球化的最大受益者之一。在過去幾十年的全球化過程中，我們最大的收獲是能力的建立。中國能力的全球化也是中國走向未來的重大戰(zhàn)略機遇。

我們和外部世界之間，是相互依存和相互塑造的。我們用什么眼光、胸懷看世界，決定了如何去塑造和世界的關系。

今天有沒有一些國家希望擺脫對中國的依賴呢？肯定有，這也不奇怪。我們能做的，就是去創(chuàng)造別人提供不了的價值，就像贏聯(lián)盟在幾內亞所做的那樣，是利人利己的統(tǒng)一。真正助人者，天亦助之。

世界很大。你越是走向世界，就越會發(fā)現(xiàn)，誰都不可能包攬一切，唯有秉持信義，廣結善緣，多方合作，合作共贏，才是可持續(xù)發(fā)展之道。讓世界因你而繁榮，你才能夠更繁榮。

今天中國在很多產(chǎn)業(yè)都是“執(zhí)牛耳者”，但正如中國在稀土領域的優(yōu)勢，靠的不是資源條件，而是中國科研人員和工程師、技術工人苦心孤詣精煉技術的長期積累，本質是一種能力。能力才是真正的“防身器”。如果我們忘了能力才是真正的決定因素，而把現(xiàn)有的資源地位當成優(yōu)勢，其實是一種短視。

千錘百煉出真金。真金在于人的創(chuàng)造性和能動性。而人的創(chuàng)造性和能動性的釋放，需要一個開放包容、公平競爭、穩(wěn)定可靠的好環(huán)境。高水平開放，就是這樣的正道、大道。

No.6

704 原創(chuàng)首

發(fā)文章｜作者

開白名單 duanyu_H｜投稿 tougao99999

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