委內(nèi)瑞拉驚天變局后，中國要如何面對資源進口的安全？

2026年才過了三天，世界就迎來了新的震撼。

2026年1月3日，美軍突襲委內(nèi)瑞拉，幾乎兵不血刃就拿下了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人，現(xiàn)在人已經(jīng)被帶回紐約準備走法律程序了。

這劇情，編劇們寫出來會被人罵，但現(xiàn)實就是這么離譜，世界顯然已經(jīng)不再是過去幾十年我們所熟悉的模樣了。

不過，對于當下的中國來說，更值得咱們關(guān)心的問題是：在中國大量進口外國資源、大量出口商品的今天，不論是主動還是被動，當某個國家或地區(qū)的政局突發(fā)巨變，我們要如何保證自己資源進口和商品出口的安全？

委內(nèi)瑞拉有石油，智利有鋰礦，非洲有各種稀有金屬......而這些地方，如今屬實稱不上太平。

實際上，最近兩年，一塊小小的礦石，早已讓全球大國都相繼皺起了眉頭。

2025年的全球礦產(chǎn)市場，第三世界的資源國紛紛“翻臉”，今年2月，剛果（金）政府突然宣布暫停鈷出口4個月，直接把國際鈷價從14萬元/噸拉到了24.85萬元/噸，漲幅超過60%。

智利國有礦業(yè)巨頭科德爾科，與全球礦業(yè)巨頭力拓成立合資公司，占股超過一半，搞起了鋰礦國有化。

甚至連一些小國也加入了這場"資源主權(quán)"運動。2025年5月，幾內(nèi)亞一口氣吊銷了數(shù)十家礦業(yè)公司的采礦許可證；博茨瓦納把政府在礦業(yè)項目中的可選股權(quán)從15%提升到了24%……

這些聽起來八竿子打不著的國家，卻不約而同地做了同一件事——不再乖乖賣礦了。

這背后，是一股正在席卷全球的"礦產(chǎn)民族主義"浪潮。

說實話，這股浪潮來得并不意外。過去這些年，隨著電動汽車、儲能系統(tǒng)、智能手機的爆發(fā)式增長，鋰、鈷、鎳、錳這些曾經(jīng)不起眼的金屬，一夜之間變成了"工業(yè)黃金"。國際能源署的預(yù)測更是嚇人：到2040年，全球?qū)︿嚨男枨髮⒃鲩L40多倍，鈷和鎳的需求也要翻20到25倍。

對這樣的變化，最緊張的恐怕就是中國了。根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)，2024年全球動力電池裝車量中，中國企業(yè)占據(jù)了約67%的市場份額，全球前10名動力電池企業(yè)里，中國獨占6席。

這意味著什么？意味著中國對鋰、鈷、鎳這些原材料的需求，是真正的"剛需中的剛需"。

那照這種局勢看，中國之后真的要被這些資源國“卡”住脖子，看人臉色了嗎？

智利阿塔卡馬沙漠的鋰礦開采區(qū)，這里曾占據(jù)全球鋰產(chǎn)量的近三分之一

"礦產(chǎn)權(quán)力"的重新分配

要回答這個問題，我們不妨先看看歷史。

在20世紀，中東坐擁全球最豐富的石油儲量，可真正掌握石油定價權(quán)的，卻是美國。

為什么中東國家有油卻沒有定價權(quán)？原因很簡單：早期中東國家既沒有開采技術(shù)，也沒有煉化能力，更沒有運輸和銷售網(wǎng)絡(luò)。二戰(zhàn)后，以埃克森、美孚為代表的"七姐妹"石油巨頭，壟斷了中東油氣資源的開采權(quán)和貿(mào)易權(quán)。

后來即使OPEC成立，產(chǎn)油國拿回了開采權(quán)，但煉化技術(shù)、輸油管道、油輪船隊、交易市場仍然掌握在歐美手中。更關(guān)鍵的是，1974年美國與沙特達成協(xié)議：沙特石油只用美元結(jié)算，這一招直接把石油和美元綁定，讓美國掌握了全球石油交易的"計價權(quán)"。

再看一個更近的例子：稀土。很多人以為中國稀土儲量全球第一，所以才在稀土領(lǐng)域說一不二。但真相是，根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2025年的數(shù)據(jù)，中國稀土儲量4400萬噸，只占全球總儲量的約37%——巴西有2100萬噸，越南有2200萬噸，都不少。

但為什么中國能掌握全球90%以上的稀土加工和提純能力？因為中國花了幾十年時間，把從采礦到分離、提純、合金制造的整條產(chǎn)業(yè)鏈全部打通了。美國最大的芒廷帕斯稀土礦，2024年開采出來的礦石，70%以上還是得運到中國來加工。

看出規(guī)律沒有？資源富集從來不等于權(quán)力富集。真正的權(quán)力，在于把資源轉(zhuǎn)化為不可替代的產(chǎn)業(yè)能力。

不同的產(chǎn)業(yè)能力，決定了各個國家在資源產(chǎn)業(yè)鏈中不同的附加值。

例如剛果（金），雖然坐擁全球76%的鈷礦產(chǎn)量，但長期只能出口最初級的鈷精礦或氫氧化鈷——這些都是產(chǎn)業(yè)鏈最底端的產(chǎn)品。一噸氫氧化鈷的出口價約為2-3萬美元，但經(jīng)過精煉變成電池級硫酸鈷后，價格可達5-6萬美元；再加工成三元正極材料（NCM或NCA），價格攀升至12-15萬美元；最后裝進動力電池組賣給車企，整體價值可達30-40萬美元——是原礦價值的15-20倍。

再看印尼。這個國家控制著全球約62%的鎳產(chǎn)量，但過去同樣只能賣原礦，每噸鎳礦石可能只值30至50美元。而附加值高得多的金屬產(chǎn)品，例如高冰鎳，同樣以2024年行情為例，一噸價格約為1.3萬至1.4萬美元，是一噸鎳礦石的數(shù)百倍。

這些處于價值鏈底部的國家，訴求很清楚：憑什么我的資源要便宜賣給你，讓你賺走大頭利潤？既然鋰鈷鎳這么值錢，那我也要分一杯羹。

但問題是，他們真的能"卡住"下游國家的脖子嗎？

剛果（金）的鈷礦開采現(xiàn)場，這里供應(yīng)了全球超過七成的鈷資源

真正的"卡脖子"，不在礦源

從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，資源國短期內(nèi)可以制造麻煩，但長期來看，光靠禁止出口原礦，很難真正"卡住"下游國家。

這就要從礦產(chǎn)的價值鏈說起了。

一塊礦石從地下挖出來，到最后變成你手機里的電池、電動車里的動力系統(tǒng)，中間要經(jīng)歷一個復(fù)雜的"升值"過程。這個過程大致可以分為四個階段：采礦、粗煉、精煉、終端制造。

采礦階段，說白了就是把石頭從地下挖出來。這個階段門檻相對較低，主要拼的是資源稟賦和勞動力成本。非洲、南美那些資源國，在這個環(huán)節(jié)有天然優(yōu)勢。

粗煉階段，是把原礦石進行初步處理，去除雜質(zhì)，提取出含金屬量更高的中間產(chǎn)品。比如把鈷礦石變成氫氧化鈷，把鎳礦石變成鎳鐵合金。這個階段需要一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但技術(shù)門檻并不算太高。

精煉階段，才是真正的"硬核"環(huán)節(jié)。把粗煉產(chǎn)品進一步提純，變成可以直接用于制造的高純度金屬或化合物。這個環(huán)節(jié)對技術(shù)、設(shè)備、人才、環(huán)保標準都有極高要求，不是隨便哪個國家都能玩得轉(zhuǎn)的。

舉個具體的例子：要把粗鈷變成電池級硫酸鈷，需要用多級溶劑萃取技術(shù)，像“分子篩”一樣，把鈷和其他金屬逐一分離。

而萃取體系配方是商業(yè)機密，不同礦源需要不同工藝參數(shù)；設(shè)備要耐強酸、耐有機溶劑，核心泵閥、混合澄清槽依賴高端定制，并且操作人員需化工+冶金+自動化復(fù)合背景，培養(yǎng)周期3–5年；——所有這些，都是無法輕易復(fù)制的體系。

終端制造階段，就是把精煉出來的材料，變成電池、芯片、電機等最終產(chǎn)品。這個環(huán)節(jié)附加值最高，技術(shù)壁壘也最高。

這就意味著，越往價值鏈的上游走，礦產(chǎn)的物理重量越大，但附加值越低；越往下游走，產(chǎn)品越"輕"，但含金量越高。一噸鈷礦石可能只值幾千美元，但同樣的鈷做成動力電池，價值可能翻上幾十倍。

那么問題來了：現(xiàn)在全球的精煉和終端制造能力，集中在哪里？

答案是中國。

根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，2024年，全球銅、鋰、鎳、鈷、石墨和稀土的精煉加工，前三大區(qū)域控制了86%的市場份額，比前幾年還要集中。而在這86%里面，中國占了大頭。全球70%以上的動力電池產(chǎn)能在中國，絕大部分的鈷精煉、鋰精煉也在中國。

這意味著什么？

就算剛果（金）禁止出口鈷，就算印尼不賣鎳礦原礦，這些資源國面臨一個尷尬的現(xiàn)實：你不賣給中國，你賣給誰？

世界上有多少個國家有能力大規(guī)模精煉鈷？有多少個國家有完整的電池產(chǎn)業(yè)鏈？美國嗎？2024年美國自己只開采了全球0.22%的鈷和0.10%的鎳。歐洲嗎？歐洲的電池產(chǎn)能連中國的零頭都不到。

所以，礦產(chǎn)領(lǐng)域真正的"權(quán)力博弈"，其實是一場"互相卡"的游戲。

雙方誰也離不開誰，但誰更有議價能力，取決于誰更"不可替代"。

2025年初，剛果（金）的鈷出口禁令確實讓鈷價暴漲了一波。但你猜怎么著？沒過幾個月，和中國有深度合作關(guān)系的印尼，鈷產(chǎn)能就開始大規(guī)模釋放了。因為鎳礦里含有大量的鈷伴生礦，只要鎳產(chǎn)業(yè)做大，鈷自然就跟著出來了。

所以，真正的"卡脖子"風險，從來不在礦源，而在于誰能把礦變成產(chǎn)品，誰能把資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能力。

印尼蘇拉威西島的鎳冶煉工業(yè)園區(qū)，中國企業(yè)在這里投資建設(shè)了大量產(chǎn)能

從"控制"到"共生"

那么，面對這股礦產(chǎn)民族主義浪潮，中國的企業(yè)是怎么應(yīng)對的？

以寧德時代為例。作為全球最大的動力電池制造商，寧德時代對鋰、鈷、鎳的需求量驚人。如果只是被動地從國際市場采購原料，那鐵定要被資源國"拿捏"。

但寧德時代選擇了另一條路：不只是"買礦"，而是直接參與礦產(chǎn)開發(fā)。

2023年，寧德時代和洛陽鉬業(yè)聯(lián)手，拿下了玻利維亞兩座鹽湖鋰礦的開采權(quán)。玻利維亞的鋰儲量全球第一，但過去一直開發(fā)不起來，就是因為缺乏技術(shù)和資金。現(xiàn)在中國企業(yè)進去了，不是簡單地挖礦走人，而是幫著建設(shè)配套設(shè)施、培訓(xùn)當?shù)毓と恕⑥D(zhuǎn)讓加工技術(shù)。

這種模式，被業(yè)內(nèi)稱為"綁定+共建"。

寧德時代的投資遍布全球：在印尼，與當?shù)刎攬F成立合資公司，投資11.8億美元開發(fā)鎳資源；在非洲，洛陽鉬業(yè)（寧德時代是其第二大股東）在剛果（金）的TFM銅鈷礦項目，就是這種模式的典型。

洛陽鉬業(yè)不只是開采礦石，還在當?shù)亟⒘送暾呐嘤?xùn)體系，系統(tǒng)培養(yǎng)剛果籍員工。更關(guān)鍵的是，項目配套建設(shè)了道路、電力設(shè)施、社區(qū)醫(yī)院和學(xué)校，讓周邊居民也能從礦業(yè)開發(fā)中受益。這和西方那種"挖完就走、利潤帶走"的模式，形成了鮮明對比。

這種布局的邏輯很清晰：與其擔心被別人"卡脖子"，不如讓自己成為資源國離不開的合作伙伴。

中國企業(yè)在海外的布局，正在創(chuàng)造一種新的"共生"模式。

過去，西方國家在發(fā)展中國家搞資源開發(fā)，基本上是"挖完就走"的套路。礦挖完了，留給當?shù)氐闹挥袧M目瘡痍的礦坑和被污染的環(huán)境。當?shù)厝思葲]有學(xué)到技術(shù)，也沒有分享到利潤，難怪資源民族主義情緒會高漲。

但中國企業(yè)的做法不太一樣。

在這些資源國，中國企業(yè)不僅投資礦產(chǎn)開發(fā)，還建設(shè)了配套的工業(yè)園區(qū)、道路、港口，甚至培訓(xùn)當?shù)毓と恕?/p>

青山控股在印尼的鎳產(chǎn)業(yè)版圖也是一個例子。2025年，青山控股計劃將高冰鎳年產(chǎn)量提升至100萬噸，但青山不是簡單地挖礦賣礦，而是在當?shù)亟⒘藦牟傻V、冶煉到不銹鋼加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，還配套建設(shè)了電廠、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施。

可能有人會說：這些第三世界國家基建那么差，像非洲連路都修不好，中國表面上是去“共建”，但是最后出力最多，最吃虧的，不還是中國嗎？

但有意思的是，這個“吃虧”，其實恰恰是中國企業(yè)真正的機會所在。

因為中國的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，和強大的基建實力，在全球是獨一份的能力。

資源國離不開中國，因為別人不干這臟活累活。

歐美想學(xué)？他們的企業(yè)早退出了直接下礦+建基建的活兒（太貴太風險），轉(zhuǎn)玩金融和長期合同。

印度、韓國想干？沒全產(chǎn)業(yè)鏈，也玩不轉(zhuǎn)。

所以，表面上看是中國“吃虧”承擔了基建成本，但實際上，這是把“成本”轉(zhuǎn)化為了“壁壘”。

別人進不來，因為沒能力把整個系統(tǒng)搬過去；而你一旦建成了，就成了當?shù)夭豢商娲摹爱a(chǎn)業(yè)中樞”。

結(jié)語

說白了，“共建”，表面看中國出錢出力修路修港修電廠，但本質(zhì)是用基建換資源長期穩(wěn)定權(quán)。

一個經(jīng)典案例是：Lobito走廊（安哥拉-剛果-贊比亞鐵路），中國投重金復(fù)興老鐵路，現(xiàn)在銅運輸從公路25-40天砍到鐵路8天，成本大降。類似坦桑尼亞-贊比亞鐵路（TAZARA）中國2025年投14億翻新。

類似的例子，還有幾內(nèi)亞鋁土礦、中國建煉廠+港口+鐵路一體化。

這些基建一建好，物流成本就從“畸高”變“可控”，中國企業(yè)也逐步把鏈條拉長，讓資源國越來越離不開中國工廠和技術(shù)。

所以，回到開頭的問題：當資源國不再只賣礦，中國制造業(yè)該怎么辦？

答案其實已經(jīng)很清楚了：

礦產(chǎn)不是孤立存在的，它是整個工業(yè)體系的一部分。真正的競爭力，來自于從礦到材料、從材料到零部件、從零部件到整機、再到基建的全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。誰能把這條鏈條打通、做強，誰就不用擔心被任何一個環(huán)節(jié)"卡脖子"。

回顧歷史，英國靠煤炭+鋼鐵+航運成就了工業(yè)霸權(quán)，美國靠石油+煉化+美元成就了能源霸權(quán)。今天，在這場圍繞鋰鈷鎳的新博弈中，中國憑借全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢+基建能力，正在探索一條新的道路。

這條道路的核心邏輯，不是"控制"，而是"共生"。

不是要把資源國壓在腳下，而是要和他們一起成長。不是要建立一個"中心-邊緣"的剝削體系，而是要構(gòu)建一個互利共贏的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

這或許正是"人類命運共同體"在產(chǎn)業(yè)層面的真實寫照。

當然，路還很長，挑戰(zhàn)還很多。但至少，方向是對的。

····· End ·····

星海情報局 系統(tǒng)研究

中國制造與國產(chǎn)替代

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