當?shù)貢r間1月3日凌晨,在持續(xù)數(shù)月以軍艦圍堵委內瑞拉海域后,美國終于采取軍事行動——不僅對委內瑞拉軍事目標實施轟炸,更直接抓捕了該國總統(tǒng)馬杜羅及其夫人。行動結束后,特朗普在社交媒體上急不可耐地曬出“戰(zhàn)果”:照片中,這位曾被視為拉丁美洲強人代表的馬杜羅,此刻戴著手銬、雙眼被黑布蒙住,畫面極具沖擊力。
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美國為何敢冒天下之大不韙對主權國家采取如此極端手段?
特朗普政府給出的公開理由是“禁毒行動”,聲稱要切斷芬太尼、可卡因等毒品經(jīng)委內瑞拉流入美國的通道,表面功夫做到極致。然而,美國的真實意圖逐漸浮出水面,委內瑞拉豐沛的石油資源才是終極目標。
別看這個南美國家國土面積不大,卻是名副其實的石油大國。據(jù)OPEC最新統(tǒng)計,截至2022年底,委內瑞拉探明石油儲量高達3000億桶以上,雄踞全球首位。
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但令人費解的是,坐擁如此龐大的石油儲量,委內瑞拉日產量卻僅有103萬桶,遠低于其潛在產能。
究其根源,在于該國長期與美國對抗的政治立場。從已故總統(tǒng)查韋斯到現(xiàn)任領導人馬杜羅,委內瑞拉始終拒絕向美國妥協(xié),由此招致嚴厲的經(jīng)貿制裁。
去年四季度以來,美國更是變本加厲,在委內瑞拉海域連續(xù)攔截兩艘油輪并扣押原油,進一步擠壓其石油出口空間。
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抓捕馬杜羅后,特朗普迅速宣布兩項重大決策:其一,美國將“管理”委內瑞拉過渡進程,確保“安全過渡”;其二,將允許美國大型石油公司投資數(shù)十億美元進入委內瑞拉,重啟石油產業(yè)。
在新聞發(fā)布會上,特朗普強調石油企業(yè)將自行承擔委內瑞拉原油基礎設施重建成本,并計劃將產量恢復至應有水平,繼而向全球市場大規(guī)模出口石油。這一表態(tài)暗示,美國已開始為接管委內瑞拉石油產業(yè)布局。
值得注意的是,中國在委內瑞拉同樣有著深厚的石油布局。去年9月,多家媒體報道中國企業(yè)在委內瑞拉第二大產油區(qū)成功安裝首座自升式鉆井平臺,并計劃追加10億美元投資修復油田設施。若將時間軸拉長,中國在委投資規(guī)模更為驚人,截至2019年,中國通過貸款換石油協(xié)議向委內瑞拉提供數(shù)百億美元資金。
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隨著美國深度介入委內瑞拉政局與石油產業(yè),中國巨額投資是否會面臨風險?
從現(xiàn)有態(tài)勢看,風險雖存在但可控。一方面,美國雖視中國為戰(zhàn)略競爭對手,卻始終避免正面沖突,這在近年關稅戰(zhàn)中可見端倪。
另一方面,中國在委投資對美國同樣具有價值,特朗普強調美國企業(yè)需自行承擔投資成本,折射出美國政府財政緊縮的現(xiàn)實困境。在此背景下,中企在委投資建設的基礎設施,客觀上能夠提升委內瑞拉石油產業(yè)效率,而美國石油企業(yè)亦可從中受益。作為精于計算的商人,特朗普對此應有清晰認知。
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不過,一個潛在風險點值得警惕,人民幣結算石油交易體系可能受到?jīng)_擊。
近年來,中委石油貿易中人民幣結算比例持續(xù)提升,這不僅助力人民幣國際化進程,更對美元主導的大宗商品定價權構成挑戰(zhàn),觸及“石油美元”根基。
若美國扶持的委內瑞拉新政權上臺,很可能重啟美元結算舊制或大幅壓縮人民幣結算規(guī)模。對此,中國需未雨綢繆,提前制定應對策略。
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