委內瑞拉總統馬杜羅成為美國新版國家安全戰略的第一個“犧牲品”。
去年初特朗普一上臺就單方面以打擊非法移民為由介入拉美各國內部事務。12月4日,白宮發布國家安全戰略報告,主題強調西半球(指美洲大陸)優先,以應對移民、毒品走私以及所謂“敵對勢力”的崛起。
有媒體將此報告核心稱為“門羅主義”復活。門羅主義是1823年12月2日時任總統門羅在國情咨文中提出的外交政策,核主要內容包括反對歐洲在美洲殖民、確立美洲為美國勢力范圍的立場,但在20世紀后該政策演變為美國控制拉美的工具,包括軍事入侵巴拿馬、制裁古巴等。
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委內瑞拉曾為西班牙殖民地,1811年獨立后奉行反帝、反殖、反霸、獨立自主的外交政策,并重視同俄羅斯、伊朗等發展關系。今年63歲的馬杜羅于2013年4月首次當選總統,2018年5月、2024年7月分別連任,任期至2031年1月。
實際上在特朗普第一個總統任期,他就曾插手委內瑞拉內政。2019年1月起,委內瑞拉政局持續動蕩,反對派領導人瓜伊多自行宣布為該國“臨時總統”,并鼓動民眾和軍人走上街頭,廢除基于憲法選舉產生的總統馬杜羅。
瓜伊多得到了美國鼎力支持,特朗普還曾在白宮會見他。而支持馬杜羅的委內瑞拉軍隊指責美國企圖在委國內引發暴力和流血事件。
期間特朗普政府還對委國有石油巨頭“委內瑞拉石油公司”(PDVSA)實施制裁,希望借此切斷馬杜羅通過石油出口獲取現金的渠道,并迫使前者辭職并將政權移交給瓜伊多。他甚至提出過直接入侵委內瑞拉的設想,不過遭到軍事將領們的反對,理由是代價高昂。
當時馬杜羅譴責特朗普和“一群圍繞在他身邊的極端分子”,稱他們之所以密謀推翻他,是為了竊取委石油,并警告這樣做有可能把委內瑞拉變成下一個越南。
到了第二個任期,特朗普團隊改變策略,由特種部隊在聯邦調查局等情報部門的協助下執行精準的“斬首”行動,在深夜將熟睡中的馬杜羅帶往美國。
而在表面上,美國已對委內瑞拉進行了長達數月的軍事極限施壓。自去年8月以來,美國便以“緝毒”為名在委內瑞拉附近加勒比海域部署多艘軍艦,并打擊多艘委運油船。有分析指出,此舉同時意在測試對方的防空能力。
聯合國報告并沒有把委內瑞拉列為可卡因生產國。聯合國今年6月發布的全球毒品報告顯示,當地的可卡因生產主要集中在哥倫比亞和秘魯,主要中轉國則為厄瓜多爾和墨西哥。
委內瑞拉外交部在最新公告中指出,美軍此次攻擊的真實目的在于掠奪委內瑞拉的戰略資源,尤其是石油和礦產。
中國外交部網站資料顯示,委內瑞拉自然稟賦優越,石油(含重油)探明儲量為3000億桶,居世界第一位。石油工業為國民經濟命脈。
特朗普在11月29日發文稱,委內瑞拉上空及周邊空域“被視為全面關閉”。此舉被解讀為美國要在真正意義上武力介入的準備工作。
據央視新聞報道,今年1月3日行動結束后,特朗普透露正在就委內瑞拉領導層的下一步安排,以及深度介入委內瑞拉的石油產業作出決定,包括由反對派領導人瑪麗亞·科里納·馬查多領導委內瑞拉。
今年58歲的馬查多是委內瑞拉自由黨成員,在2014年因涉嫌叛國罪接受司法調查。2024年總統選舉期間,她指責馬杜羅政府選舉舞弊,并組織支持者發起反政府活動,隨后因被指控煽動暴力抗議和政變企圖,被馬杜羅發出逮捕令。她也因此獲得了2025年的諾貝爾和平獎。
在美國國內,多名國會議員公開反對或質疑該軍事行動。有議員期待了解,白宮在沒有宣戰或授權使用武力的情況下,究竟有什么憲法依據可以證明此次行動的合法性。
特朗普曾將委內瑞拉販毒集團“太陽集團”列為“外國恐怖組織”,指出該組織由馬杜羅領導,以此作為打擊馬杜羅的資產與國內基礎設施的理由。有分析指出,特朗普將一位獨立國家元首定義為危及美國國家安全的犯罪集團頭目,因此得以繞開國會授權。
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