廈門最新出臺！25條措施真金白銀助企惠民

繼續實施消費品以舊換新；2026年起將技術創新基金規模從500億元提高到600億元；加快廈漳泉城際鐵路R1線等項目實施，爭取廈門翔安國際機場具備校飛條件；春節期間啟動農副產品平價商店銷售機制……

開年就開跑，起步即沖刺

廈門重磅發布硬核舉措

拿出真金白銀助企惠民

吹響奮進沖鋒號

跑好新年“第一棒”

2026年第一天

市政府辦公廳印發

《關于實現2026年一季度

經濟社會發展良好開局的若干措施》

（以下簡稱《若干措施》）

《若干措施》從多措并舉提振消費、全力推動實體經濟發展、持續擴大有效投資、穩外貿穩外資促招商、加強冬春農業生產、扎實做好民生保障工作等6個方面推出25條措施，推動我市2026年一季度經濟運行實現穩中向好。

“奮勇爭先謀發展，踔厲奮發啟新程。”市發改委有關負責人表示，2026年是“十五五”規劃的開局之年，是廈門努力率先實現社會主義現代化的關鍵一年。做好一季度經濟工作，將為全年經濟社會發展搶占先機、把握主動。“《若干措施》的出臺，旨在深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央及省委、市委經濟工作會議部署，按照‘3+1’城市發展總體框架推進轉型升級，發揮存量政策和增量政策集成效應，持續鞏固全市經濟回升向好態勢，推動‘十五五’開好局、起好步。”

本報記者 林銘鴻 攝

《若干措施》

自2026年1月1日起施行

有效期至2026年3月31日

接下來

我市將大力推行政策“免申即享”“即申即享”

簡化政策兌現流程

確保措施精準便捷直達企業

盡快盡早充分釋放政策紅利

新出臺措施有哪些重點？

01

多措并舉提振消費

提振春季消費市場出臺全市促消費活動方案，一季度安排市級資金1000萬元，舉辦汽車、家電、服裝等主題促消費活動100場以上；用好3億元消費新業態新模式新場景試點資金和1億元國際化消費環境建設試點資金，對入選項目做好資金撥付工作，釋放消費潛力。

推動服務消費擴容提質安排超1500萬元專項資金支持文旅市場發展，舉辦1000場以上文旅活動，引導推出200場以上營業性演出；安排超2700萬元支持舉辦各類賽事活動，一季度舉辦賽事10場以上。

繼續實施消費品以舊換新積極對接國家消費品以舊換新政策，爭取將更多全市特色優勢產品納入國家補貼范圍；優化補貼程序、兌付方式等，提升消費體驗。

推動居民服務業發展壯大安排市級資金500萬元對家政等居民服務業企業按照綜合績效予以增量獎勵。

02

全力推動實體經濟發展

推動工業高質量發展對一季度工業用電、工業投資、技改投資、規上工業增加值等綜合增速居全市前3名的區，分別給予400萬元、300萬元、200萬元工作經費獎勵；完善市對區推動工業經濟高質量發展激勵評價機制，對各區、火炬高新區工業經濟發展情況進行量化評價，并給予相應資金獎勵；各區、火炬高新區可給予企業一定比例獎補。

推動批發零售業發展壯大對各區批發零售業發展情況給予資金激勵支持，各區可統籌用于推動批發零售業企業培育、鼓勵企業“限下轉限上”等工作。

強化科技創新引領加快推進前沿技術及未來產業科技計劃項目，爭取一季度立項科技項目10項以上；開展企業技術攻關需求、應用場景等征集，通過“揭榜掛帥”等方式，推動解決企業技術難題和場景對接；落實省里出臺的加強數字經濟創新型企業培育措施，支持企業做大做強；今年3月底前累計引育數據企業400家以上，認定3個以上數據產業集聚區和數據要素產業園。

廈門科學城（本報記者 王火炎 攝）

優化企業金融服務通過首貸續貸、科創增信子基金為小微企業首貸、科技貸款提供融資支持，并給予1%/年的貸款貼息；支持機構發行科技創新債券、綠色債券等創新品種債券。

《若干措施》還在持續優化營商環境、推動房地產市場平穩健康發展等方面提出了具體措施。

03

持續擴大有效投資

支持工業領域設備更新和技術改造2026年起將技術創新基金規模從500億元提高到600億元，擴大技術創新基金支持的工業項目范圍。

加快項目建設加快廈漳泉城際鐵路R1線等項目實施，爭取廈門翔安國際機場具備校飛條件，力爭一季度省市重點項目完成投資370億元以上；推動2025年國家下達全市32個“兩重”項目加快建設，力爭一季度投資完成率超過90%；一季度儲備大規模設備更新項目100個以上，推動2025年大規模設備更新國債支持的91個項目2026年一季度投資完成率達到70%以上；一季度發行專項債券200億元左右。

資料圖：翔安國際機場航拍圖。（本報記者 王火炎 攝）

大力促進民間投資持續完善向民間資本推介項目清單，力爭一季度新推介項目超10個、總投資超15億元；以清單化方式推動解決民營企業困難問題，構建涉企服務閉環。

強化項目儲備和落地建設持續強力實施產業項目攻堅行動和投資項目攻堅行動，力爭2026年新建項目年度計劃投資1000億元以上，力爭一季度新增前期、儲備項目超100個，總投資超800億元。

04

穩外貿穩外資促招商

支持外貿企業開拓市場加大新興市場開拓支持，對企業赴共建“一帶一路”國家、金磚國家參展補助費用予以疊加扶持；對跨境電商公共海外倉予以獎勵；支持外貿綜合企業延伸服務鏈條，提升服務黏性，更好支持本地及周邊地區工業企業出口；引導企業投保出口信用保險，完善風控體系防范貿易風險，增強融資增信能力。

提升跨境融資便利水平按規定簡化外債登記流程，符合條件的非金融企業借用外債可直接在銀行辦理相關登記手續；擴大跨境融資便利，符合條件的高新技術、“專精特新”和科技型中小企業，可在不超過等值1000萬美元額度內借用外債，其中有關部門依托“創新積分制”遴選的符合條件的企業，可在不超過等值2000萬美元額度內借用外債。

更大力度吸引和利用外資，積極開展招商引資工作。

05

加強冬春農業生產

在加強冬春糧食和重要農產品生產方面，全面落實1.62萬畝春糧種植任務，加強蔬菜、生豬、茶葉、水果、食用菌生產和生豬產能調控，確保重要農產品穩產保供；實施新一輪糧食生產政策措施，全力推進2萬畝早稻和3000畝春播旱糧生產；推動漁業穩步發展。

06

扎實做好民生保障工作

持續做好就業服務加強省際勞務協作，一季度組織企業前往主要勞務輸出省市開展專場招聘活動20場以上，在本市舉辦招聘活動200場以上；企業派員參加市、區人社部門組織的市外招聘活動，按機關事業單位工作人員差旅費標準給予企業交通費、住宿費補貼；對招收初次來廈就業、本市新成長勞動力穩定就業的，給予企業500元/人一次性招工招才獎勵；對輸送省外勞動力初次來廈穩定就業的，給予省外勞務輸入基地勞務運營機構2000元/人的輸送獎勵。

持續辦好民生實事強化“一老一小”服務保障，新建8個照料中心，持續做好育兒補貼發放工作；提前下達2026年市級困難群眾基本生活救助補助資金，元旦、春節期間按照低保、特困對象不低于每人800元、低保邊緣家庭每戶1500元的標準為困難群眾發放節日慰問金；春節期間啟動農副產品平價商店銷售機制，在全市開展為期1個月的平價商品銷售，以差價補貼形式鼓勵商家分別按低于市場均價15%以上銷售蔬菜，按低于市場均價10%以上銷售豬肉等重要民生商品。

強化歲末年初安全防范工作，確保安全穩定。

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一審:陳亞麗

二審:王慶平

三審:莊梅芳

來源:廈門日報