執筆“雙碳”，繪就發展新畫卷

（來源：光明日報）

轉自：光明日報

在河北省昌黎縣海域，河北省海上光伏示范試點項目正在穩步推進。新華社發

云南省昆明市晉寧區沙堤村農戶正在收割生態水稻。光明圖片/視覺中國

安徽省蕪湖市繁昌區平鋪鎮岱湖灘漁光互補光伏電站與村莊、稻田、溝渠等相映成景。光明圖片/視覺中國

【貫徹落實中央經濟工作會議精神系列報道】

走進工業生產一線，各類“硬核”技術接續“上新”，曾經高能耗、高排放的工廠能耗大幅降低，實現了煙氣凈化；深入渤海的蔚藍海面，海風吹拂中，遼寧1310萬千瓦海上風電項目屹立海上、全速建設；踏上毛烏素沙地腹地，在內蒙古鄂爾多斯嘎魯圖鎮，一代代林草人將荒漠變成了綠洲……降碳、減排、治污、增綠，讓經濟的每一次呼吸，都帶著綠意。

日前召開的中央經濟工作會議指出，堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型。如何進一步落實“雙碳”目標？如何加快新型能源體系建設，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰？記者對此進行了采訪調研。

節能降碳改造，助力產業綠色轉型

廠房林立的廠區，生產繁忙、煙囪高聳，卻不見“煙火氣”。在山西臨汾，藍天白云下，山西立恒焦化有限公司正在有序生產。優美的廠區環境，是綠色改造升級帶來的美麗蝶變。

焦化、火電、鋼鐵等是傳統的高能耗、高排放行業。如何加強能源高效清潔利用，推進生產節能降碳？這些問題也曾困擾著立恒焦化。

面對這場“攻堅戰”，立恒焦化推動了多項生產工序的整改。該企業總經理張天福介紹，公司配套了搗固焦爐、頂裝焦爐及全干熄焦裝置，為提高能效筑牢硬件根基。比如，通過建設干熄焦裝置，并率先在山西省進行備用濕熄焦改造，將熄焦模式改造為“干熄焦+干熄焦備用”，實現了100%全干熄焦，不僅實現了節能低碳，還從源頭減少了污染物排放；落地“5G+遠程一鍵煉焦”技術，實現焦爐四大車無人值守，生產效率提升超30%，年節電率達15%～40%；創新實施鋼焦融合、鋼化聯產工藝，實現焦爐煤氣全回收高效利用，推動能源梯級利用水平大幅提升。

數據顯示，一系列“硬核技術”讓立恒焦化側裝搗固焦爐年單位產品能耗大幅下降，遠優于國家先進值標準。

節能降碳是積極穩妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經濟社會發展全面綠色轉型的重要舉措。2024年5月國務院印發的《2024—2025年節能降碳行動方案》提出，2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。

立恒焦化的努力是我國重點行業企業持續推進節能降碳、綠色轉型的縮影。2025年12月，工業和信息化部、國家發展改革委等三部門發布《2025年度重點行業能效“領跑者”企業名單》，包括煤制焦炭、鐵合金冶煉、水泥熟料等14個細分行業的30家企業入選，展現出我國各行業推動節能降碳技術改造、助力經濟社會發展全面綠色轉型的良好發展勢頭。

日前召開的中央經濟工作會議指出，深入推進重點行業節能降碳改造。近日，一系列新舉措、新政策相繼出臺，推動節能降碳改造再上新臺階。2025年12月23日，第一批國家級零碳園區建設名單公布，北京經濟技術開發區、天津港保稅區、海南海口國家高新技術產業開發區等52個園區入選。相關部門指出，要積極支持本地區國家級零碳園區建設，在資金安排、要素保障、技術支持、金融服務等方面給予必要支持，推動綠電直連、新能源就近接入增量配電網等綠色電力直接供應模式在國家級零碳園區落地，鼓勵和支持相關園區因地制宜開展技術創新、政策創新、商業模式創新。

擴大綠電應用，建設新型能源體系

海拔4800米以上，最高海拔5370米；約30%的區域風能達每秒7米以上……在西藏高海拔地區，源源不斷的綠電，正隨著高原的風“吹”進千家萬戶。在西藏山南市，近日，華電瓊結風電項目并網發電，成為我國海拔最高的風電項目。

“項目總裝機容量60兆瓦，安裝12臺風電機組，同步配套建設構網型儲能系統。同時，創新施工工藝，首次在5000米以上超高海拔地區應用單葉片吊裝工藝，將有效作業風速上限提升至每秒10米。”該項目相關負責人介紹，投運后，預計每年輸送的清潔能源可滿足約12萬戶家庭一年的用電需求。

放眼青藏高原，青海挖掘光伏發電外送潛力，來自西北的“陽光資源”銜接東北夜間電力供應，綠電點亮吉林的萬家燈火；深入新疆天山北麓，我國首個“沙戈荒”新能源外送基地新能源裝機占比已超70%……

2025年，我國能源綠色發展交出一份沉甸甸的成績單——能源綠色低碳轉型步伐加快，非化石能源消費比重將超額完成20%的目標任務；能源投資向綠向新增勢強勁，新能源實現更高質量躍升式發展，重大水電核電項目加快建設，新型電力系統建設穩步推進，化石能源清潔高效利用邁出新步伐。

2025年12月26日，國家能源局發布的數據顯示，截至2025年11月底，全國累計發電裝機容量37.9億千瓦，同比增長17.1%。其中，太陽能發電裝機容量11.6億千瓦，同比增長41.9%；風電裝機容量6.0億千瓦，同比增長22.4%。

面對2026年經濟發展的新任務，中央經濟工作會議指出，制定能源強國建設規劃綱要，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。

國家能源局局長王宏志表示，站在新的歷史起點，能源行業要充分認識到初步建成新型能源體系目標已經明確，必須系統科學謀劃推進“十五五”能源工作；充分認識到確保如期實現碳達峰和2035年國家自主貢獻目標，必須以更大力度推動能源綠色低碳轉型。

日前召開的2026年全國能源工作會議指出，2026年，要高質量高標準編制實施“十五五”能源規劃。以重大項目帶動能源規劃落地實施。扎實推進能源綠色低碳轉型。持續提高新能源供給比重，全年新增風電、太陽能發電裝機2億千瓦以上，有序推進重大水電項目，積極安全有序發展核電，加強化石能源清潔高效利用。

守護藍天碧水，鋪展綠色發展底色

位于山東威海的桑溝灣，是中國最東端的海灣。全長94.9公里的海岸線一路蜿蜒，碧波蕩漾、海鳥翱翔，美不勝收。每年假期，這個美麗海灣都吸引了不少來自周邊城市的游客搭乘漁船，觀光、垂釣。

“我們開展了入海排污口鞏固提升、岸灘垃圾污染防治、漁港碼頭環境綜合整治提升、入海河流總氮治理等專項行動，近岸海域水質優良比例100%、連續6年實現山東省最優，5個海灣入選省級美麗海灣。”山東省威海市生態環境局局長畢建康告訴記者。

藍天、碧水、凈土保衛戰在全國各地廣泛開展，更多海灣、河湖、濕地、森林成為市民可感、可享的“城市花園”。威海重點治理揮發性有機物、揚塵、移動源和重污染天氣，PM2.5連續4年穩定達到世衛組織標準；在云南，截至2025年9月，農村生活污水治理（管控）率達61.8%，提前完成“十四五”目標，納入國家監管清單的77條農村黑臭水體全部完成治理；在黑龍江，“健康土”守護家園安心田，125個縣區給耕地“貼標簽”，土壤環境質量按類劃分并實行分類管控……

如何更好描繪美麗中國新畫卷？不僅要治污，也要做好植綠。在我國北疆，“三北”工程的綠色長城正在織牢織密。

三北地區分布著我國八大沙漠、四大沙地和廣袤的戈壁。曾經，這里沙化土地面積占全國90%，風蝕沙化嚴重。如今，科爾沁沙地正在重現稀樹草原風光，塔克拉瑪干沙漠戴上了“綠圍脖”……“十四五”以來，“三北”工程完成建設任務3.17億畝，生態安全屏障進一步夯實。

中央經濟工作會議指出，實施固體廢物綜合治理行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化新污染物治理。扎實推進“三北”工程攻堅戰，實施自然保護地整合優化。

生態環境部相關負責人表示，“十五五”時期，將持續深入推進污染防治攻堅。全面落實精準科學依法治污，更加注重源頭治理，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。實施固體廢物綜合治理行動，開展重金屬環境安全隱患排查整治，深入推進新污染物治理。

（本報記者 姚亞奇）