中國共產黨金堂縣第十五屆委員會第九次全體會議決議

中國共產黨金堂縣第十五屆委員會

第九次全體會議決議

（2025年12月31日中國共產黨金堂縣第十五屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨金堂縣第十五屆委員會第九次全體會議，于2025年12月31日召開。出席全會的有，縣委委員30人，候補縣委委員6人。縣紀委常委、縣監委委員和有關方面負責同志列席會議。縣第十五次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由縣委常委會主持。縣委書記、縣長王安寧作了講話。

全會聽取并討論了王安寧同志代表縣委常委會作的工作報告，審議通過了《中共金堂縣委關于制定金堂縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》《中共金堂縣委關于“轉作風、強機制、優服務、提質效”的實施意見》《中共金堂縣委關于在全縣開展攻堅克難行動激勵干部擔當作為的實施方案》《中共金堂縣委關于推進文商旅體深度融合發展加快培育壯大消費新增長點的決定》，討論了《2026年全縣經濟工作要點》。王安寧同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明，謝軍同志總結安排了經濟工作，姜克錦、韓麗麗同志分別就《實施意見（討論稿）》《實施方案（討論稿）》向全會作了說明，曹波、岳金玫同志分別匯報了四川金堂經開區（成阿工業園區）、天府菌都農業產業園2026年重點工作。

全會充分肯定縣委常委會的工作。一致認為，縣委十五屆八次全會以來，縣委深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實黨中央決策部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委、市委各項決策部署，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅決扛起縣市新城高質量發展重任，系統謀劃“十五五”發展藍圖，全力以赴推動經濟穩中向好，堅持不懈深化改革擴大開放，因地制宜推進活鎮興村，用心用情保障和改善民生，多元聯動提升現代化治理水平，堅定不移推進全面從嚴治黨，“十四五”即將圓滿收官，金堂現代化建設邁出堅實步伐。

全會高度評價“十四五”時期金堂發展取得的重大成就。五年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在黨中央和省委、市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，以高質量建設“成東中心、公園水城”為統領，堅定不移推動高質量發展、高效能治理、高水平安全，城市綜合能級顯著增強，“立園滿園”“進解優促”縱深推進，城鄉融合發展更加協調，改革開放取得新的突破，群眾生活品質穩步提升，安全韌性根基更加堅實，全面從嚴治黨縱深推進，為接續譜寫中國式現代化金堂新篇章奠定了堅實基礎。

全會指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是金堂塑造發展新動能、形成競爭新優勢的重要窗口期。全縣上下要始終保持專注發展戰略定力，積極識變應變求變，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，奮力開創金堂現代化建設新局面。

全會強調，“十五五”時期金堂經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅定落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，主動服務國家戰略全局，更好融入新發展格局，全面落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略和市委“創新驅動、開放引領、科產融合、強縣活區”發展戰略，服務成都“五中心五地”建設，持續深化“成東中心、公園水城”建設，著力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、共同富裕邁出堅實步伐，確保金堂基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會指出，推動“十五五”時期金堂經濟社會發展，要全面貫徹黨中央“六個堅持”重大原則和省委“四個必須”、市委“五個始終”重要要求，結合金堂實際做到以下方面：更加注重落實以人民為中心的發展思想，更加注重扛牢責任使命，更加注重推動高質量發展、內涵式發展，更加注重深化改革開放，更加注重統籌發展和安全。

全會提出“十五五”時期金堂經濟社會發展的主要目標：綜合實力再上新臺階、改革開放釋放新動能、城鄉融合展現新風貌、民生保障實現新突破、城市治理取得新成效。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全縣經濟實力、科技創新能力和綜合競爭力顯著躍升，人民生活更加幸福美好，社會大局更加和諧穩定，與全國、全省、全市同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，服務和融入國家、省、市重大發展戰略，提升城市位勢能級。要提升城市核心功能和能級水平，融入成渝主軸經濟走廊建設，高水平建設成都綠色制造高地、成都東北部門戶樞紐、成都職教城、城鄉融合發展示范、山水宜居公園城市典范。要深化“成東中心、公園水城”建設，勇擔縣市新城使命重任，打造成都制造業戰略增量區域，豐富公園城市示范區建設的“金堂表達”，實現在全國縣域經濟百強縣中再進位。要優化“一心三園四片”城市功能布局，夯實龍泉山城市森林公園“城市綠心”功能，增強四川金堂經濟開發區綜合實力，擦亮成都—阿壩工業園區民族團結飛地金字招牌，提升天府菌都農業產業園發展能級，推動趙鎮、淮口、竹篙、又新四大片區組團發展。

全會提出，強化產業創新和科技創新融合發展，提升現代化產業體系綜合競爭力。要深入推進工業立縣制造強縣，高標準建設綠谷新材產業園，加快推進成都清潔能源項目建設，做優做強新型鋰電、晶硅光伏產業，提質增效節能環保、綠色食品等傳統產業，加快培育安全應急、低空經濟等特色產業，前瞻布局戰略性新興產業和未來產業。要推動現代服務業高端發展，加快發展生產性服務業，推動生活性服務業提質擴容。要深化實施“立園滿園”行動，分類實施企業培育發展計劃，推動重點產業鏈強鏈補鏈延鏈，夯實園區產業載體支撐，提升園區運營水平。要推動產業創新與科技創新融合，健全科技成果轉化機制，提升創新研發平臺能級，加大科技投入力度。要推進教育科技人才一體發展，構建人才“引育用留”一體發展機制。

全會提出，推進深層次改革和高水平開放，提升要素資源配置能力。要進一步全面深化改革，深化國資國企改革，強化“四片七口”工作機制。要多措并舉提振消費，推動傳統消費全面升級，培育壯大新型消費。要著力擴大有效投資，優化政府投資結構，激發民間投資活力。要持續優化營商環境，深入開展“進解優促”常態化服務，建強用好民營經濟發展促進中心，健全企業訴求全鏈條閉環機制。要完善立體綜合交通運輸體系，推動寶成鐵路公交化改造項目加快建設，深化現代商貿流通體系建設。要深化區域協同聯動發展，積極融入成都都市圈、龍泉山東側先進制造業產業帶建設，深化與重慶區縣合作。要推動開放型經濟提質增效，完善產貿聯動機制，推動更多“金企金品”出川出海。

全會提出，統籌推動新型城鎮化和鄉村全面振興，提升城鄉融合發展水平。要優化城市空間和規模結構，深化城市有機更新，提升城市防汛能力。要深化農業全產業鏈發展，加快打造新時代更高水平“天府糧倉”金堂片區，建設宜居宜業和美鄉村，拓寬農民增收致富渠道。要完善城鄉融合發展體制機制，探索擴權賦能活鎮，統籌農用地布局優化，加強涉農資金統籌整合，推進城鄉基礎設施一體化。

全會提出，著力推進文化創新創造和文商旅體融合，提升城市知名度美譽度。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，切實維護意識形態領域安全，培育提煉金堂城市文明、城市精神，爭創全國縣級文明城市。要完善公共文化服務體系，落實公共文化服務提質增效行動，促進文藝健康發展，推動本土文化的創造性轉化與創新性發展。要推進文商旅體深度融合發展，塑優“開山出大江、樂水在金堂”文商旅體品牌，擴大城市形象傳播。

全會提出，聚力在發展中保障和改善民生，提升群眾幸福感獲得感。要接續實施“幸福美好生活十大工程”，立體呈現幸福安逸的美好生活圖景。要深入實施就業優先戰略，促進高質量充分就業。要加快建設教育強縣，推進優質教育資源均衡可及。要落實健康優先發展戰略，深入建設健康金堂。要健全社會保障體系，統籌做好社會福利、優撫安置等工作，建設全齡友好型城市。要提升住房保障水平。要積極探索共同富裕實踐路徑。

全會提出，推進全面綠色轉型，提升城市可持續發展能力。要打好污染防治攻堅戰，全面落實精準科學依法治污，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。要厚植公園水城生態本底，拓展生態價值實現渠道，嚴守生態保護紅線。要推進綠色低碳發展，發展循環經濟，加快形成綠色生產生活方式。

全會提出，加快建設共治共享的智慧韌性城市，提升城市現代化治理能力和水平。要提升城市安全韌性水平，堅決捍衛國家政治安全，構建“大安全”防控新體系，增強城市抗風險能力。要提升城市智慧化精細化治理水平，強化黨建引領“大社治”工作格局，健全“微網實格”治理體系，強化智慧感知源建設。要提升城市依法治理水平，深化法治政府和法治社會建設。

全會強調，凝聚各方智慧力量，為實現“十五五”規劃而奮斗。要堅持和加強黨的全面領導，完善黨中央和省委、市委重大決策部署落實機制。要鍥而不舍落實中央八項規定精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風清氣正的良好政治生態。要發展全過程人民民主，健全規劃制定和落地實施機制，提高規劃執行力落實力。

全會指出，學習宣傳貫徹縣委十五屆九次全會精神，是當前和今后一個時期全縣上下的重要政治任務。要迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，把握好“十五五”時期發展的形勢判斷、總體思路、重點任務、根本保證，以釘釘子精神推動黨中央和省委、市委、縣委決策部署落地見效。要大力培塑“敏感敏銳、立說立行、創新創造、認真較真、實干實效”工作作風，踐行“三個不一樣”工作理念，常態化推進轉作風、強機制、優服務、提質效。要鮮明“以實干論英雄、憑實績用干部”導向，堅持一切從“實”字出發，在全縣開展攻堅克難行動，激勵干部擔當作為，落實落細攻堅克難任務清單榜單，全力推動“縣市新城強突破”。

全會強調，2026年是“十五五”開局之年，做好全年經濟工作至關重要。要全面落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，聚焦聚力擴大內需，持續推進經濟量質齊升；聚焦聚力產業提質，持續鞏固實體經濟根基；聚焦聚力改革攻堅，持續激發發展動力活力；聚焦聚力城鄉融合，持續提升宜居宜業環境；聚焦聚力群眾需求，持續促進民生福祉提升；聚焦聚力治理效能，持續守牢發展底線紅線，奮力推動“十五五”開好局、起好步。

全會要求，貫徹好縣委全會精神，要和做好當前工作結合起來。要奮力完成全年目標任務，科學謀劃明年工作。要切實抓好規劃綱要編制，堅持“自上而下”和“自下而上”相結合，謀深謀實一批具有牽引性、示范性的重點工作任務、重點改革舉措、重點工程項目。要扎實做好重點民生保障，暖心開展重點群體走訪慰問、農民工工資拖欠治理、迎峰度冬能源保障等工作。要統籌抓好安全生產、信訪維穩、禁毒反詐、社會治安等領域風險防范化解，確保社會大局和諧穩定。

全會號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央和省委、市委堅強領導下，拼搏實干、奮發進取，闊步“十五五”、決勝“雙千億”，持續深化“成東中心、公園水城”建設，為奮力譜寫中國式現代化金堂新篇章，更好服務國家戰略全局和全省、全市發展大局而不懈奮斗！

來源：金堂發布