現在國際環境復雜,貿易摩擦、地緣沖突時不時冒頭,中國經濟需要更穩固的內生動力。國家從2020年開始強調雙循環新發展格局,以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進。
這不是空話,這些工程就是實打實的抓手。拿基礎設施投資來說,今年國家發改委已經下達支持“兩重”建設,就是重大戰略實施和重點領域安全能力建設。這些超級工程大多落在這類清單里,目的就是通過基建穩投資、優結構、促發展。
數據顯示,今年上半年,全國基礎設施投資增長5.7%,這批項目貢獻不小。不是盲目堆鋼筋水泥,而是針對痛點精準發力,確保經濟在外部壓力下還能自給自足。
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具體看這些工程分布,就明白國家在下什么棋。先聊西南地區的成達萬高鐵和重慶烏江白馬航電樞紐。這倆都集中在四川重慶一帶,過去經濟發展重心在沿海,長三角珠三角吸金最多。
但現在形勢變了,沿海易受外部影響,國家反復提建設戰略腹地,成渝地區雙城經濟圈就是重點。成達萬高鐵連接成都、達州、萬州,渠江特大橋是世界最寬高鐵橋,合龍后全線貫通指日可待。建成后,成都到萬州高鐵時間縮到2小時,四川東北出川通道更順暢。
這不光方便老百姓出行,更關鍵是形成高效的經濟閉環。數據上看,成渝經濟圈GDP已超8萬億元,高鐵網完善能帶動物流、產業轉移,減少對沿海依賴。一旦外部貿易出問題,內地就能獨立運轉。
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再看烏江白馬航電樞紐,是重慶投資最大的水運項目。這項目打通渝東南、黔東北到長江的最后一公里,水運成本比鐵路低幾分之一,比公路低幾十倍。過去山區資源運不出來,產業轉移喊口號,現在航道通了,貨物低成本進長江,制造業從沿海往內地遷就靠譜了。
渝黔兩地聯合發文推動烏江航運高質量發展,目標是建現代物流體系,提升對外開放功能。簡單說,這是在給內陸經濟加保險,增強供應鏈韌性。國家統計局數據,近年1-11月,西部地區進出口總額同比增長高于全國平均,這些基建是幕后推手。
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這些工程為什么現在密集推進?時機選得準。今年是“十四五”收官之年,國家在評估規劃執行,同時布局“十五五”。
“十五五”規劃建議中,強調交通物流基礎設施提升、新質生產力培育,超級工程就是載體。清華大學鄢一龍文章提到,“十五五”要通過超級工程拉動投資需求,打造服務型消費增長點。
國際上,中美貿易摩擦持續,地緣風險上升,國家安全觀要求筑牢基建防線。雅魯藏布江水電工程來說,規模相當于3個三峽,凸顯能源地緣雄心。新藏鐵路是西部大開發重點,增強邊疆安全。新疆西藏密集部署超級工程,核心在安全與戰略,未來十年成經濟引擎。
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