雙碳研究 | 高電價(jià)困局，德國(guó)能源轉(zhuǎn)型遇阻

高電價(jià)困局

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型遇阻

【The Munich Eye網(wǎng)12月27日?qǐng)?bào)道】

今日，勃蘭登堡州政府聲明，電價(jià)持續(xù)高企，德國(guó)可再生能源轉(zhuǎn)型正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為緩解消費(fèi)者和企業(yè)的壓力，聯(lián)邦政府已出臺(tái)一系列政策，包括實(shí)行工業(yè)電價(jià)、下調(diào)電網(wǎng)使用費(fèi)等，但能源密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題仍未消解。

鋼鐵、化工、制藥等德國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)受高電價(jià)沖擊尤甚。這些產(chǎn)業(yè)正是該國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候中和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心。該戰(zhàn)略力圖實(shí)現(xiàn)從化石燃料向可再生能源轉(zhuǎn)型，大幅減少溫室氣體排放。

歐盟近期調(diào)整政策，允許成員國(guó)提高高耗能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，助力企業(yè)對(duì)沖歐盟碳排放交易體系帶來(lái)的財(cái)務(wù)影響，因?yàn)樵擉w系會(huì)對(duì)二氧化碳排放征收費(fèi)用。盡管此番調(diào)整方向正確，但德國(guó)各州領(lǐng)導(dǎo)人仍強(qiáng)調(diào)，為確保本國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，仍需采取進(jìn)一步措施。

當(dāng)前所施行的措施，包括計(jì)劃推行的補(bǔ)貼性工業(yè)電價(jià)，以及面向家庭和企業(yè)的電網(wǎng)費(fèi)用下調(diào)方案，均屬積極措施。然而，各方呼吁深化改革，以制定即使脫離政府持續(xù)補(bǔ)貼，仍具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)機(jī)制。政策制定者提出，唯有勃蘭登堡州及德國(guó)北部等可再生能源富集區(qū)域，能切實(shí)享受到本地低電價(jià)紅利時(shí)，才能真正解決問(wèn)題。此舉既可激活本土投資動(dòng)能，亦能為區(qū)域內(nèi)企業(yè)與民眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利好。

盡管德國(guó)風(fēng)電、光伏規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，但現(xiàn)存監(jiān)管壁壘阻礙了區(qū)域能源紅利的充分釋放。各州領(lǐng)導(dǎo)人呼吁調(diào)整法律，以方便本土產(chǎn)業(yè)與社區(qū)直接使用本地可再生電力，從而提升能源轉(zhuǎn)型整體效能。

從聯(lián)邦層面看，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)部已宣布，計(jì)劃于2026年1月推出政府補(bǔ)貼的低額工業(yè)電價(jià)，以緩解能源密集型產(chǎn)業(yè)的成本重壓。同時(shí)，針對(duì)可再生能源富集地區(qū)電網(wǎng)費(fèi)偏高的問(wèn)題，政府將同步下調(diào)家庭與企業(yè)電網(wǎng)使用費(fèi)，以緩解地區(qū)電價(jià)差距。

此前有人擔(dān)憂，持續(xù)高電價(jià)或?qū)⒌贡频聡?guó)核心工業(yè)外遷，進(jìn)而危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)穩(wěn)定。因此，對(duì)于政策制定者而言，如果既要力求推進(jìn)氣候保護(hù)目標(biāo)，又要維持德國(guó)工業(yè)強(qiáng)國(guó)地位，首要任務(wù)是持續(xù)保障較低電價(jià)。

綜上，盡管德國(guó)已經(jīng)實(shí)施針對(duì)性能源政策措施，并且在扶持消費(fèi)者與工業(yè)企業(yè)方面取得顯著進(jìn)展，但仍面臨諸多重大挑戰(zhàn)。該國(guó)能否成功實(shí)現(xiàn)宏大的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，關(guān)鍵在于能否持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力且區(qū)域均衡的電力市場(chǎng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與氣候治理雙重目標(biāo)。

編譯：耿 語(yǔ)（新能源部）

審校：高英博（新能源部）

編輯：耿 語(yǔ)（新能源部）