打造“祥泰頤養(yǎng)”服務品牌，《泰州市養(yǎng)老服務條例》2026年1月1日起施行

《泰州市養(yǎng)老服務條例》（以下簡稱《條例》）將于2026年1月1日起正式施行。12月29日下午，泰州市政府召開新聞發(fā)布會，介紹該市制定出臺養(yǎng)老服務條例相關(guān)情況。

養(yǎng)老服務是一項兼具長期性、全局性、系統(tǒng)性的重要工程。當前，泰州市60周歲以上老年人口已突破142萬，占常住人口的31.8%，是全省乃至全國老齡化程度較高和老齡人口較多的地區(qū)。人口老齡化加速推進的新形勢下，老年人對優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務的需求日益多元迫切。《條例》積極應對人口老齡化，為“老有所養(yǎng)”“老有善養(yǎng)”提供了堅強法治保障。

據(jù)泰州市人大常委會法工委主任李新榮介紹，《條例》共十章五十三條，梳理提煉了近年來泰州市養(yǎng)老服務工作中的好經(jīng)驗好做法，同時聚焦解決老年人急難愁盼問題，著力突破制約養(yǎng)老服務發(fā)展瓶頸，形成了一系列符合泰州市實際的對策舉措。

設(shè)施“硬保障”。針對泰州市養(yǎng)老服務設(shè)施供需不夠平衡、規(guī)劃布局不夠科學等問題，《條例》明確統(tǒng)籌推進規(guī)劃建設(shè)，切實推動養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。市、縣級市（區(qū)）人民政府應當制定養(yǎng)老服務專項發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村基本養(yǎng)老服務設(shè)施和能力建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。市、縣級市（區(qū)）人民政府優(yōu)先保障養(yǎng)老服務設(shè)施用地。對新建住宅區(qū)，要求按照每百戶建筑面積不少于三十平方米的標準集中建設(shè)養(yǎng)老服務用房；對已建住宅區(qū)，要求按照每百戶建筑面積不少于十五平方米的標準，通過改建、購置、置換或者租賃等方式補足缺口；對農(nóng)村地區(qū)，鼓勵利用閑置的廠房、學校、集體用房等資源改建養(yǎng)老服務設(shè)施，并推進農(nóng)村敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉(zhuǎn)型。

服務“多選擇”。圍繞老年人日益增長的多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求，《條例》明確要求不斷擴大服務供給，切實推動養(yǎng)老服務多元發(fā)展。對于依托社區(qū)養(yǎng)老的老年人，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌配置社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施，為老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、餐飲配送、保潔助浴、上門理發(fā)、輔助出行、健康管理、探訪關(guān)愛、法律咨詢等多種服務。優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用，公辦養(yǎng)老機構(gòu)應當堅持公益屬性，優(yōu)先收住經(jīng)濟困難的高齡、空巢、獨居、殘疾、失能等老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為社會作出重要貢獻的老年人和老年優(yōu)撫對象。同時，發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合作用，充分發(fā)揮泰州市中醫(yī)資源優(yōu)勢，支持發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，將中醫(yī)診療、中醫(yī)藥保健康復融入健康養(yǎng)老全過程。

權(quán)益“守護網(wǎng)”。《條例》劃出了清晰的紅線，養(yǎng)老服務組織不得利用格式條款設(shè)定不合理的退費限制、排除或者限制老年人權(quán)利、加重老年人責任、減輕或者免除自身責任；不得以還本付息、給付回報或者約定回購等方式誘導社會公眾購買養(yǎng)老服務產(chǎn)品、養(yǎng)老公寓、預售卡、優(yōu)惠卡或者投資養(yǎng)老服務項目。養(yǎng)老服務從業(yè)人員不得歧視、侮辱、虐待、毆打老年人，并規(guī)定了相應的法律責任，依法維護老年人合法權(quán)益。

“《條例》的頒布實施，是泰州市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。”泰州市民政局副局長李鐵軍表示，泰州市民政局將牽頭推動《條例》全面貫徹落實，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務效能，合力共筑護老聯(lián)盟，不斷提升養(yǎng)老服務供給質(zhì)量和水平，讓“祥泰頤養(yǎng)”品牌更加深入人心。

原標題：《打造“祥泰頤養(yǎng)”服務品牌，《泰州市養(yǎng)老服務條例》2026年1月1日起施行》

欄目編輯：黃佳琪

來源：作者：新民晚報 唐聞宜