申請公開政府信息遇阻，復議機關責令有關部門重新作出

　　不管是土地征收還是房屋征收，又或者是拆遷改造，都應當要保障被征收人在整個征收過程中的合法權(quán)益，也就是需要征收方，依法在征收范圍內(nèi)發(fā)布征收公告、拆遷改造方案，以及補償安置方案等文件，告知廣大被征收人具體的征收細節(jié)，包括征收范圍、征收目的，具體啟動征收工作的時間等等。

　　然而實踐中，相關部門沒有依法在征收范圍內(nèi)發(fā)布征收公告、補償安置方案，沒有告知廣大被征收人具體征收信息的情況卻是時有發(fā)生。一般情況下，如果征收方?jīng)]有依法保障被征收人知情權(quán)時，若被征收人想要了解具體的征收情況，比如補償標準等，那么就需要向有關部門申請公開政府信息。那么一般情況下，被征收人應該如何申請政府信息呢？如果相關部門沒有公開怎么辦呢？

　　井某是山東省人，其在某鎮(zhèn)經(jīng)營著一家小有規(guī)模的企業(yè)。但是好景不長，因城鎮(zhèn)化建設，其所創(chuàng)立的企業(yè)也因拆遷改造被征收了。但是在此次征收中，井某并沒有看見過任何的文件，當?shù)叵嚓P部門也沒有將征收信息予以公示。所以，對于此次征收中的重要信息，井某也是一概不知，最重要的是，不知道補償標準是多少。

　　所以，為了掌握征收信息，了解具體的補償標準是多少，井某便決定向有關部門申請政府信息公開，但由于自己對法律規(guī)定不了解，也不知道如何申請政府信息公開，應該要申請哪些信息，所以井某便決定聘請一位專業(yè)律師來幫助下。隨后井某就通過咨詢的方式聯(lián)系到了專門做征地拆遷的凱諾律師，在與凱諾律師溝通過幾次之后，其便決定委托凱諾律師來全權(quán)處理信息公開一事。

　　凱諾律師在介入該案件后，便馬上指導井某向有關部門郵寄了兩份公開政府信息申請表，并要求相關部門依法公開某市場拆遷改造項目而征收土地的征地批復文件 和某市場搬遷改造項目而征收土地的征地報批材料，包括但不限于一書四方案、勘測定界圖的政府信息等等。

　　本以為此次申請公開政府信息一事會非常的順利，但是讓大家沒有想到的是，相關部門在收到井某郵寄的公開政府信息申請表之后，卻沒有依法完全履行自己的法定職責，也就是說，相關部門雖然作出了答復，但是卻只公開了征地批復文件，其他相關的征收信息卻被告知向市有關部門咨詢、獲取。

　　對于相關部門的行為，井某顯然是十分不樂意的，隨后凱諾律師在分析之后，又馬上指導井某向復議機關提起了行政復議。復議機關審理認為，根據(jù)我國相關的法律法規(guī)，省級人民政府批準征收的土地，由市、縣級人民政府及土地行政主管部門組織審批材料，經(jīng)省政府批準、報批材料是省級有關部門在建設用地報批過程中履行審查職責時的依據(jù)，也是證據(jù)建設用地批復符合法律法規(guī)的證據(jù)。

　　因此省級有關部門有公開相關征收信息的義務，本案中，省級有關部門卻以向市、縣級有關部門咨詢、獲取顯然不符合相關的法律法規(guī)，屬于事實不清。

　　最終復議機關撤銷了省級有關部門作出的政府信息公開申請答復意見書中進某所申請公開的征收土地報批材料部分的答復，責令省級有關部門在收到復議決定書之日起在法定期限內(nèi)就井某所申請公開土地征收報批材料的部分重新作出答復。

　　針對本案，凱諾律師認為，根據(jù)《建設用地審查報批管理辦法》中的規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設用地申請，應當受理，并在收到申請之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。

　　有關土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關方案后，對材料齊全、符合條件的，應當在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府，并將審查所需的材料及時送該級土地行政主管部門審查。

　　對依法應由國務院批準的建設項目呈報說明書和有關方案，省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須提出明確的審查意見，并對報送材料的真實性、合法性負責。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國務院批準征用土地的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案后，應當將批準文件和下級土地行政主管部門上報的材料一并上報。

　　除此以外，根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定，行政機關在收到當事人郵寄的申請公開政府信息申請書之后，能當場答復的，應當要當場答復，對于不能當場答復的，應當自收到申請書之日起的20個工作日內(nèi)予以答復，需要延期的，則需要以書面的形式告知當事人，延期時間不能超過20個工作日。

　　本案中，雖然有關部門在法律規(guī)定的期限內(nèi)進行了答復，但其卻是選擇性答復，所以復議機關撤銷其答復中的部分內(nèi)容，責令其重新答復，也是保障了被征收人的合法權(quán)益。

　　凱諾律師想要告訴大家的是，征地拆遷中經(jīng)常會發(fā)生申請信息公開卻以各種理由不予公開或選擇性公開的情況，對于這種情況，被征收人可以在專業(yè)律師的幫助下，通過行政復議或行政訴訟來獲得征收文件。