4700億高鐵訂單被撕毀？這次德國人笑不出來了

這是本月初，越南人同韓國現代集團簽訂高鐵合建項目時的場景，從雙方的笑容不難看出，韓國人對該協議非常滿意。

10天前，越南還與德國西門子集團簽署了類似的高鐵合作項目。當時眾人臉上的笑容同樣燦爛。

畢竟，德韓兩國聯手拿下的，是一份預算高達4700億元、總里程達1560公里的超級工程。

放眼全球，這么大的單子，除了“特不靠譜”的印度外，估計沒有第三個國家能拿得出手了。

更令德韓得意的是，這筆生意是從中日兩大高鐵強國手中“搶”來的。光是想想這一點，估計他們做夢都能笑醒。

但很快，德國人就笑不出來了。

協議簽署僅僅8天后，越南高鐵項目的最大投資方Vin集團突然宣布退出南北高鐵項目。這意味著，原本承諾購買西門子高鐵技術的最大出資方“提桶跑路”了。整份協議，大概率將淪為一張廢紙。

4700億的大單，說簽就簽，說廢就廢，看來這越南人不靠譜的程度和印度有一拼。

如果說，印度人修高鐵主打一個“騙”字，騙日本的資金、騙日本的技術。

那么越南人修高鐵就主打一個“甩鍋”，國會甩給政府，政府甩給民企，民企甩給銀行，銀行又把鍋甩回國會……甩了一圈下來，居然找不到任何一方愿意為高鐵項目掏錢！

那還修啥呀？早點散伙吧！

其實，這已不是越南高鐵第一次出現毀約的情況了。早在15年前，日本人就吃過一次虧。

連續兩次失約的背后，暴露出的是越南渴望成為地區強國的雄心，與其孱弱國力之間的矛盾。

從地圖上看，越南確實亟需一條縱貫南北的高速鐵路，將北方的紅河三角洲與南方的湄公河三角洲這兩大經濟中心緊密連接起來。

于是2008年，當我們啟動京滬高鐵項目時，越南人也開始研究修建南北高鐵的可能性。越南鐵道部迅速提交了一份詳盡的可行性報告，不僅規劃了23個客運站和5個貨運站，甚至連所需征地面積都測算得清清楚楚。

日本方面聞訊后興趣濃厚，極力推銷新干線技術，并拍胸脯保證提供超低息貸款，前提是這筆貸款必須以越南國家主權信用作擔保。

一聽要用主權信用做擔保，掌管預算的越南國會不樂意了，因為當時越南全國GDP才7000億不到，面對4000億的貸款，違約風險實在太高。

一位議員當場質問：“我們連普通鐵路都修不好，要高鐵做什么？”

彼時，越南唯一一條南北鐵路還是法國殖民時期修建的，因年久失修、管理混亂、機車老化，平均時速僅80公里，走走停停，隨時可能拋錨，乘坐體驗極差。

該議員認為，與其花巨資建一條華而不實的高鐵，不如先把老舊鐵路升級改造。有限的財政資金，更應投向農業、教育、電力等基礎民生領域。

于是，越南第一次高鐵計劃，在國會強烈反對下胎死腹中。

時過境遷，2023年后，隨著越南綜合國力的提高，修建南北高鐵一事再次被提上日程，立刻引來了中日德韓等多方激烈競逐。

眼看自己的項目如此搶手，越南打起了“小算盤”，提出無論誰中標，都要滿足在2030年之前轉移50%核心技術、2035年之前再轉移40%核心技術的要求。

這么大的訂單，轉移技術本是合理之事，怪就怪越南胃口太大，10年內就想套走90%的核心技術。

據說，在與某國的談判中，越方人員甚至要求競標方交出高鐵管理系統的源代碼，對方當場拒絕：“教你們用沒問題，但轉讓源代碼已超出商業談判的合理范圍。”

幾輪博弈下來，最終只有德國西門子和韓國現代兩家愿意接受技術轉讓條件，但前提是：越南需提前支付30%的定金。

萬事俱備，只欠資金了，那就找錢吧！

這時，最精彩的一幕上演了。

國會原則上不反對4700億的高鐵預算，但仍堅決拒絕以國家主權信用為貸款擔保。問題是，越南政府自己沒錢，又不能貸款，怎么辦？

有個“參謀”靈機一動，提出何不充分調動民企積極性？政府雖不能擔保，但民企可以用自身資產抵押貸款??！

于是，經過層層篩選，政府鎖定了兩家巨頭：Vin集團和長風集團。

Vin集團由越南首富范日旺創立，產業遍及零售、房地產、新能源汽車，實力雄厚；長風集團原是汽車經銷商，后轉型汽車生產，與多家跨國車企合作，生產了越南30%的汽車。

兩家都有汽車制造背景，參與高鐵建設也算順理成章。尤其是Vin集團，一聽有這么個大項目，立刻拍板表態，并拿出了詳細籌資方案：自己出20%的資金，約940億元；剩下的80%，由政府提供無息貸款，并強調所有貸款將用公司資產作擔保。

然而，銀行一算賬，發現Vin集團的負債率已逼近80%了，再貸3700億給他們，直接資不抵債，便拒絕了。

Vin集團轉頭就把與西門子簽好的合同拍到政府桌上，要求政府出面協調銀行放款。

政府好說歹說，做通了銀行工作準備放款了。

結果，國會又跳出來喊停！理由很充分：Vin申請的是30年無息貸款，意味著政府未來要貼息上百億元，這不等于變相用財政資金做擔保嗎？

一番扯皮之后，Vin集團終于看清：高鐵這潭水，太深了。于是果斷抽身，丟下西門子，宣布退出。對于公司而言，這無疑是理性且明智的選擇。

但對越南政府來說，卻是一場外交與信用的雙重災難。一而再地失信于國際合作伙伴，下次再想拿到西門子90%的核心技術，恐怕就沒這么容易了。

歸根結底，越南高鐵困局并非技術或意愿不足，而是國家財政能力與宏大野心的嚴重脫節。在缺乏穩定資金保障和清晰責任機制的情況下，再誘人的國際合作也難逃“畫餅”的命運。

越南若不能正視自身實力，理性規劃投入，類似的“簽約—毀約”鬧劇恐怕還會重演，最終透支的，不僅是國家信用，更是外資對越南未來的信心。