聚力“四大戰略”，繪就三大重點片區！長寧“十五五”發展重頭戲即將拉開序幕……

號角催征礪初心，藍圖繪就啟新程。中國共產黨上海市長寧區第十一屆委員會第十一次全體會議的召開，為長寧“十五五”發展標定了清晰航向。“鞏固提升‘四大特質’、加快實施‘四大戰略’，奮力打造‘大虹橋東引擎’、建強‘大都市西門戶’”的奮斗目標，如號角催征，鏗鏘有力、催人奮進，在全區引發廣泛而熱烈的反響。全區上下正迅速凝聚共識、匯聚力量，努力將這份擘畫未來的藍圖，轉化為看得見、摸得著的發展實效和民生福祉，共同書寫中國式現代化長寧建設的嶄新篇章。

從12月29日起，長寧區融媒體中心陸續推出系列報道，聚焦產業經濟、改革創新、城市建設、民生服務、基層治理等重點領域，看全區上下如何深入學習領會、積極謀劃落實。本篇報道我們來看：長寧東、中、西三大重點片區與“四大戰略”，探尋未來五年長寧如何通過空間重構與制度創新雙向賦能，以系統性改革推動發展模式深刻轉型，為區域能級整體躍升注入澎湃動能。

翻開《中共上海市長寧區委關于制定長寧區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，一個鮮明特點引人注目：長寧正著力構筑樞紐地位顯著的東虹橋片區、國際特征鮮明的虹開發片區、風貌魅力獨特的硅巷片區等東、中、西三大重點片區，形成動能強勁的區域發展增長極。這不僅是空間格局的重塑，還是發展路徑的深刻變革，將宏觀戰略在具體空間落地，使改革舉措在重點區域先行先試。

重點片區的突破性發展，必須以科學的頂層設計和系統規劃為引領，以持續深化的制度創新為源泉活水。長寧區發改委主任余雙表示：“將精心謀劃‘施工圖’。精準對接區委規劃建議，高質量完成規劃《綱要》及專項規劃編制工作。統籌抓好規劃實施動態監測、中期評估和總結評估，推動規劃藍圖轉化為發展實效。”同時，要“主動攻堅‘促改革’，積極推動自貿試驗區聯動創新區改革舉措落地見效，結合區域資源稟賦和政策環境，在服務業擴大開放、高能級科創生態構建等重點領域，奮力打造一批首創性、引領性改革成果。用心用情‘優環境’。持續建設國際化一流營商環境，加快出臺長寧區營商環境9.0版方案，不斷提升長寧營商環境的辨識度、顯示度與影響力。”

在此規劃引領下，各職能部門聚焦關鍵領域深化改革創新。長寧區市場監管局局長倪佳慧表示：“增強戰略主動，在更高水平制度型開放上搶占先機。對接國際高標準經貿規則，融入自貿試驗區長寧聯動創新區建設，探索推出更深層次、更寬領域、更大力度的改革舉措，助力企業高質量‘引進來’與高水平‘走出去’。”同時，“要優化營商環境，在建設全國統一大市場上精準發力。圍繞企業全生命周期，持續加大助企幫扶力度，有效減輕經營主體負擔，充分激發各類經營主體活力，為經濟高質量發展注入強大動力。”

東虹橋片區作為虹橋國際開放樞紐的核心承載地，正成為長寧改革攻堅的先行區。東虹橋集團黨委書記、董事長孫胤對此深有體會：“面向‘十五五’，我們將圍繞長寧奮力打造‘大虹橋東引擎’的目標定位，努力為建強樞紐地位顯著的東虹橋片區挑大梁、作貢獻。”他表示將著力打造“新質東虹”，“深入推進‘一園三中心’建設，以生態營造聚新產業，以協同創新建新模式，以改革突破強新功能。”

虹橋上城效果圖

虹橋人才公寓效果圖

藍圖正在加速轉化為現實圖景。新長寧集團黨委書記、董事長倪堯介紹：“集團即將投入運營的虹橋上城總建筑面積達到45萬平方米，‘十五五’期間，重點推進載體招商、產業鏈招商，對接企業出海總部集聚區、科技創業孵化區及法務聯動創新區三大園區建設，著力吸引總部企業和機構落地。”同時，“逐步完善‘一張床、一間房、一套房’多層次租賃保障體系，讓更多人才留在長寧、扎根長寧。”

基層街鎮展現出服務片區發展的生動實踐。新涇鎮黨委書記卞曉清表示：“將主動服務和融入虹橋國際開放樞紐建設，緊密依托東虹橋片區，積極承接上海自貿試驗區聯動創新區的政策疊加紅利，聚焦投資并購、低空經濟等細分賽道培育‘拳頭’產業。”程家橋街道黨工委書記李雙瓏則表示：“在增強主動性中打造活力程橋，著眼長寧所需、東虹所向、程橋所能，以航空行業黨建聯建為橋梁紐帶，深化與五大駐場單位的破圈聯動，促進產業鏈與人才鏈同頻共振。”

改革發展的最終目的是造福人民。《建議》將“新質人才集聚”與“城市更新提質”作為重要戰略，正是這一理念的生動體現。從新長寧集團完善人才安居保障，到新涇鎮“深化完善‘15分鐘社區美好生活圈’，營造全齡友好型社區生態”；從程家橋街道讓“家門口的幸福更加可見可感可及”，到全區持續推進基層治理現代化探索，一系列舉措共同致力于營造近悅遠來的人才生態和宜居宜業的生活環境。

與此同時，“城市更新提質”戰略正讓城區煥發新活力。東虹橋集團通過“深化生產生活生態融合，建精品載體”，打造“美麗東虹”；新涇鎮將持續深耕“綠脈、水脈、文脈”交融格局，統籌打造美麗街區與濱水空間，深化“生境+”體系建設。新涇鎮還將深化完善“15分鐘社區美好生活圈”，營造全齡友好型社區生態，城市形態與內涵的同步提升，為重點片區發展注入持久魅力。

新征程已經開啟，新藍圖催人奮進。長寧正以貫徹落實區委全會精神為強大動力，凝聚全區智慧力量，以重點片區建設為載體，以制度創新為核心，緊抓戰略機遇，深化改革開放。通過將國家戰略機遇轉化為具體發展實踐，長寧正奮力譜寫“十五五”時期高質量發展嶄新篇章，為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市貢獻長寧智慧與力量。

圖片為資料圖

撰稿：李媛媛

編輯：竺嘉茹

責編：顏文彬

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