不光不交會(huì)費(fèi),甚至還想替代聯(lián)合國,特朗普憑什么起這樣的念頭?又為什么說中美相比高下立判呢?
最近,特朗普說了一番話,驚掉了全世界的下巴,特朗普說了什么呢?他說:聯(lián)合國已經(jīng)沒用了,至少在調(diào)和方面不行了,美國可以取而代之。
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要知道特朗普一直熱衷于給自己貼 “和平總統(tǒng)” 的標(biāo)簽,不管是泰柬局勢還是印巴沖突,都要湊上去刷存在感,大言不慚地宣稱是自己終結(jié)了這些沖突,但事實(shí)根本不是這么回事,很多沖突的緩和壓根沒他什么事,他不過是嗓門大、攬功快,把別人的努力往自己身上攬罷了。
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可特朗普心里真沒數(shù)嗎?聯(lián)合國調(diào)停有時(shí)候顯得 “無力”,罪魁禍?zhǔn)撞痪褪敲绹约簡幔烤湍冒鸵詻_突來說,安理會(huì)多少次推出停火決議草案,多少回得到了 14 個(gè)成員國的支持,可每次到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),美國總能毫不猶豫地投下反對票,硬生生把安理會(huì)的努力全部作廢。這已經(jīng)是美國第六次在加沙問題上行使一票否決權(quán)了,不是聯(lián)合國不想干活,而是被美國死死 “卡脖子”,有再好的方案也推不動(dòng)。
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更直白地說,巧婦也難為無米之炊啊,聯(lián)合國要運(yùn)轉(zhuǎn),全靠成員國繳的會(huì)費(fèi),要是沒人交錢,別說調(diào)解沖突了,連日常運(yùn)營都撐不下去。現(xiàn)在聯(lián)合國最大的 “老賴” 就是美國,截至今年 9 月底,光是常規(guī)會(huì)費(fèi)就欠了 15 億美元,加上維和預(yù)算的欠款,總金額更是超過 38 億美元。這筆錢拖得聯(lián)合國快揭不開鍋了,總部大樓的電梯舊了沒錢修,有時(shí)候還會(huì)因?yàn)榘踩b置觸發(fā)暫停,網(wǎng)友都調(diào)侃這是 “拖欠物業(yè)費(fèi)的下場”。
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全球維和行動(dòng)更是捉襟見肘,已經(jīng)計(jì)劃裁撤 25% 的維和人員和特派團(tuán)代表,足足 1.4 萬人,那些需要保護(hù)的平民、需要救援的災(zāi)區(qū),只能眼睜睜看著資源短缺。美國還找借口說自己的財(cái)政年度和聯(lián)合國不一樣,可這不過是托詞,真正的原因是他們對會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤粷M,就故意用欠費(fèi)來施壓,把國際義務(wù)當(dāng)成了外交博弈的工具。
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反觀中國,做法簡直是鮮明對比,今年十月,中國就一次性繳清了 2025 年全年的聯(lián)合國會(huì)費(fèi),足足 6 億 8573 萬美元,比預(yù)定截止日還提前了兩周。中國為啥這么干脆?因?yàn)檫@本來就是成員國該盡的責(zé)任,既然大家同意建立聯(lián)合國這個(gè)多邊平臺,就該一起維護(hù)它的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繳完費(fèi)后,聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克特意在發(fā)布會(huì)上用中文說了句 “謝謝,中國”,這個(gè)細(xì)節(jié)看著小,在聯(lián)合國大樓里分量卻不輕 —— 守信用、靠譜的伙伴,走到哪都能贏得尊重。
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而且中國可不是光交錢就完事了,我們是真的在用實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國。作為安理會(huì)常任理事國中第一大維和行動(dòng)出兵國,自 1990 年以來,中國已經(jīng)派出了 5 萬余人次的維和人員,現(xiàn)在還有 1800 多名官兵在七個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù),在黎巴嫩排爆清障、在南蘇丹修建道路機(jī)場、在阿卜耶伊執(zhí)行巡邏救援,哪里需要和平力量,哪里就有中國藍(lán)盔的身影。
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我們還積極推動(dòng)聯(lián)合國改革,牽頭成立了有 43 個(gè)成員的 “全球治理之友小組”,明確提出改革要提質(zhì)增效,把錢用在發(fā)展和民生上,而不是冗余的行政開支;要提高發(fā)展中國家的代表性,改變現(xiàn)在聯(lián)合國秘書處關(guān)鍵崗位被發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的局面;要公開透明,和所有國家充分商量,找到大家都能接受的方案。
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再看看美國,這些年一直在拆聯(lián)合國的臺,退世衛(wèi)組織、退《巴黎協(xié)定》、退教科文組織,不合心意就 “退群”,合心意就利用否決權(quán)操控局勢,把 “美國優(yōu)先” 凌駕于國際規(guī)則之上。特朗普說美國能替代聯(lián)合國,可一個(gè)連會(huì)費(fèi)都拖欠、動(dòng)輒否決國際共識、把多邊機(jī)構(gòu)當(dāng)工具的國家,怎么可能扛起維護(hù)世界和平與發(fā)展的責(zé)任?聯(lián)合國前副秘書長索爾海姆都說了,中國倡導(dǎo)的 “國際法治” 是對所有國家一視同仁,而美國推行的是服務(wù)自身利益的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
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中美之間的高下立判,早就不是嘴上說說,而是藏在每一個(gè)實(shí)際行動(dòng)里。美國拖欠會(huì)費(fèi)卻揚(yáng)言替代聯(lián)合國,本質(zhì)是霸權(quán)思維作祟,覺得自己實(shí)力強(qiáng)就能為所欲為;中國按時(shí)足額繳費(fèi)、積極參與維和、推動(dòng)公平改革,走的是負(fù)責(zé)任的多邊主義道路,是在真正搭臺子、聚共識。現(xiàn)在全球面臨這么多沖突和挑戰(zhàn),需要的不是誰來替代誰,而是像中國這樣守承諾、辦實(shí)事的伙伴,一起維護(hù)多邊主義的根基。
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國際社會(huì)的眼睛是雪亮的,誰靠譜、誰在攪局,大家心里都有數(shù)。美國要是一直執(zhí)迷不悟,繼續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)、破壞國際規(guī)則,最終只會(huì)透支自己的國際公信力;而中國用實(shí)際行動(dòng)樹立的榜樣,正在讓越來越多的國家看到,多邊主義才是解決全球問題的正道。
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