12月30日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網

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在持續擴大內需中釋放經濟發展潛力

——國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員 張立群

隨著我國國內供給質量水平不斷提升，消費和投資需求持續釋放，內需對經濟發展的支撐作用明顯增強。近年來，我國在擴大內需方面進行了大量的實踐，取得顯著成效。但由于有效需求與發展階段密切相關，消費需求、投資需求、凈出口需求的相互關系以及外部環境變化，都會帶來有效需求變化，因此，擴大內需是一項長期工作，不可能一勞永逸。就現階段來說，需要通過宏觀經濟政策力度足夠大的逆周期調節，扭轉和矯正需求不足的局面。

公共產品和服務的投資主要為政府主導，且不以追求經濟收益為主要目的，可以有效有力發揮擴大內需、增加企業訂單的作用。為此，加強政府公共產品投資，可成為宏觀經濟政策逆周期調節的關鍵抓手。若通過政府投資力度擴大，帶動企業生產投資顯著活躍，就業形勢持續好轉，居民收入加快增長，消費需求持續回暖，就可能激活超大規模國內市場，促進我國生產供給能力充分釋放。

為此，需在超長期特別國債和地方政府專項債發行方面預留足夠大空間，做好擴大政府公共產品投資的相關準備。圍繞“十五五”規劃建議，增加重大項目儲備。必要時，及時推出力度足夠大的政府公共產品投資舉措，帶動企業投資、帶動就業和居民消費，全方位增強擴大內需的效果，支持中國經濟持續回升向好。（選自《國家治理》2025年第23期，詳見）

作者簡介

張立群，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員。長期從事宏觀經濟分析和經濟發展戰略、規劃研究。在報刊雜志上累計發表宏觀經濟分析和發展戰略方面的文章400余篇。

文心蘭

落實生態環境保護責任須抓住“關鍵少數”

——習近平生態文明思想研究中心主任胡軍

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《地方黨政領導干部生態環境保護責任制規定（試行）》，是我國生態環境領域又一部重要黨內法規，是新時代生態文明建設具有里程碑意義的一項重要制度安排，為新征程上進一步落實好生態文明建設和生態環境保護工作提供了實踐遵循。這一黨內法規，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將習近平總書記關于生態環境保護責任體系的重要論述制度化、法治化，進一步完善生態環境保護責任體系。

作為新時代黨領導人民建設社會主義生態文明、全面推進美麗中國建設的重要制度保障，這一黨內法規涵蓋涉及生態環境保護工作的地方各級黨政領導干部，明確其崗位職責，并為其指明工作方向，需準確把握文件的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，不斷深化認識。貫徹實施這一黨內法規，地方各級黨政領導干部要認真履行崗位職責，切實督促指導分管部門在履行生態環境保護職責中敢擔當、能負責，從講政治的高度嚴格落實生態環境保護責任；地方各級黨委和政府要結合實際，梳理細化生態環境保護事項，把工作落細落小落實，切實做到事情有人管、工作有人干、責任有人擔、能力有保障，確保生態環境領域每項重要工作按要求推進。（選自《國家治理》2025年第16期，詳見）

作者簡介

胡軍，習近平生態文明思想研究中心主任。主要從事生態文明建設、生態環境保護、綠色低碳發展、環境社會治理等領域政策研究和決策支持相關工作。

倡導平等有序世界多極化的中國智慧

——中國政法大學全球化與全球問題研究所教授耿協峰

當前，百年變局加速演進，人類又一次站在何去何從的十字路口。我國領導人在國際國內各種重大場合多次呼吁和倡導，世界各國應當踐行真正的多邊主義，共同推進實現平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。其中，“平等有序的世界多極化”這一主張，賦予世界多極化以新內涵和新價值。

中國倡導平等有序的世界多極化，既是對世界多極化歷史邏輯的深刻把握，也是對國際社會共同訴求的主動回應。這一重要主張為構建更加公正合理的國際政治經濟新秩序，提供了中國智慧。堅持推動實現平等的世界多極化，必須始終堅持大小國家一律平等，踐行真正的多邊主義，充分尊重世界各國的多樣性，堅持開放包容，切實推進國際關系民主化；世界各國共同遵守聯合國憲章的宗旨和原則，共同堅持公認的國際關系基本準則，以此確保世界多極化進程總體穩定且具有建設性；各國踐行真正的多邊主義，反對單邊主義和偽多邊主義，扎實推進全球合作，積極推動構建公正合理而又有原則的全球治理體系。（選自《國家治理》2025年第12期，詳見）

作者簡介

耿協峰，中國政法大學全球化與全球問題研究所教授。主要學術研究興趣為全球學與國際關系學、地區主義與地區治理、亞洲政治經濟、全球網絡空間治理等。著作有《亞洲想象力：新地區主義研究的中國視角》《新地區主義與亞太地區結構變動》等。

江蘇興化里下河國家濕地公園。周社根攝（人民視覺）

在民營企業發展中弘揚企業家精神

——南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心教授高波

企業家精神，是企業家這一群體所表現出來的綜合能力與突出特質的集合，是引領企業發展壯大的精神動力。當前，在經濟全球化與科技革命背景下，互聯網催生電子商務、共享經濟等新的商業模式，企業家精神的創新內涵更加豐富，除技術創新之外，還包括商業模式創新、管理創新、文化創新等多個維度。

創新內涵的拓展是新時代企業家精神的重要特征，社會責任的強化是新時代企業家精神的必然要求。新時代企業家不再局限于單純的經濟利益追求，而是秉持為社會創造更大福祉的價值理念，更加注重將個人價值與社會價值相融合，將企業發展與國家繁榮、民族復興緊密相連。企業家在追求經濟效益的同時，積極響應國家戰略，投身于科技創新、綠色發展、鄉村振興等重大事業，為實現共同富裕貢獻力量，在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升，成為推動高質量發展的生力軍。新時代企業家精神中的創新精神是民營經濟持續發展的關鍵動力，推動民營經濟向高端化、智能化、綠色化方向發展，為新興產業領域的發展開辟道路。（選自 《國家治理》 2025年第10期，詳 見 ）

作者簡介

高波，南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心教授。研究方向為全球化與中國經濟發展、創新與企業家精神、不動產投資和金融、數字經濟。著有《文化資本、企業家精神與經濟增長：浙商與粵商成長經驗的研究》《住房消費與擴大內需》等。

中國傳統法律文化中的民本思想及其當代轉化

——中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部主任、教授封麗霞

“民惟邦本”是對中國古代民本思想的高度概括，也是中國傳統法律文化的精華要義和積極倡導的價值理念。我們黨在長期的革命與建設實踐當中，把馬克思主義人民觀與中國傳統“民惟邦本”思想緊密結合起來，實現了對中國傳統民本思想的深刻轉化和創新發展。新時代以來，我們黨在法治領域將“法治為民”作為中國特色社會主義法治建設的本質要求和基本立場，賦予“民惟邦本”的傳統民本思想與時俱進的時代品質和豐富內涵。

“法治為民”不僅是對中國古代“民惟邦本”思想的傳承與揚棄，也是對馬克思主義“為人民謀幸福”法治理念的賡續與發展，應全面、真實落實到法治建設的各環節、各方面、全過程。在立法、執法、司法領域，我們必須本著對法律負責、對人民負責、對歷史負責的態度，繼續深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，避免不公正的立法、執法和司法行為傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。在全民守法領域，著力增強全民法治觀念，提升民眾法治思維和法律素養，發揮人民群眾在法治建設中的主動性和積極性，不斷滿足社會各界對法治工作的新期待和新要求。（選自《國家治理》2025年第6期，詳見）

作者簡介

封麗霞，中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部主任、教授。主要研究領域包括法理學、立法學、西方法哲學、比較法學。著有《中央與地方立法關系法治化研究》等。

本期編輯 | 王卓怡 曲統昱

音頻剪輯 | 曾子一