六屆區委十一次全會舉行，審議通過重磅《建議》

今天（12月29日），中國共產黨上海市青浦區第六屆委員會第十一次全體會議舉行。全會認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神，學習貫徹十二屆市委八次全會精神，審議通過《中共青浦區委關于制定青浦區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，認真總結2025年工作，全面部署明年經濟社會發展目標任務。全會由區委常委會主持。

區委書記王平代表區委常委會作工作報告，就《建議（討論稿）》起草情況作說明并講話。區委副書記、區長金曉明對貫徹落實中央經濟工作會議、十二屆市委八次全會精神和做好明年全區經濟社會發展工作作出部署。區委副書記劉琪，區委常委張得志、苗光輝、顧駿、陳建國、李方明、葉靖、李峰出席會議。

全會認為，今年以來，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育和整治形式主義為基層減負工作，對標上海“五個中心”建設，全面推進長三角創新樞紐建設，服務落實重大戰略任務，持續提升區域發展能級；聚力強功能筑優勢，扎實推進高質量發展；推進科技產業創新，加快培育新質生產力；堅持人民至上，不斷增進民生福祉；統籌好發展和安全，進一步提高城市治理效能；加強黨的全面領導，不斷提高黨的建設質量和水平。全年目標任務即將順利完成，各項事業取得了新進展、新成效。

全會指出，“十四五”時期，區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神作為全部工作的鮮明主題和突出主線，全力服務好落實好中央、市委交給青浦的重大戰略使命，圍繞上海建設“五個中心”、強化“四大功能”，踐行人民城市理念，奮發有為、克難攻堅，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對外部環境變化風險挑戰；長三角一體化示范區跨域協同機制更加完善，進博會溢出效應持續擴大，虹橋青浦片區能級顯著提升，青浦新城建設全面提速；高質量發展扎實推進，新一代信息技術、現代物流、高端裝備制造等千百億級產業集群積聚成勢，農文旅商體展“六業”融合發展成效初顯，公共服務不斷優化，宜居宜業和美鄉村建設取得積極進展，生態環境質量進一步改善，新時代幸福社區建設穩步推進，全面從嚴治黨持續深化，干部干事創業精氣神充分激發，黨建質量水平不斷提高，各項事業取得新的重大成就，社會主義現代化國際大都市的樞紐門戶建設站在新的起點上。

全會指出，“十五五”時期是青浦聚焦國家戰略、聚焦重點區域、聚焦主導產業的集中發力期，是聚力創新發展、聚力動能轉換、聚力補足短板的轉型攻堅期。要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，圍繞推進高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，以經濟建設為中心，堅持穩中求進工作總基調，胸懷“兩個大局”，堅持“四個放在”，圍繞上海加快建設“五個中心”、持續強化“四大功能”要求，以科技創新為引領，以改革開放為動力，以重大戰略任務為牽引，以城市治理現代化為保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，深入踐行人民城市理念，推動共同富裕和人的全面發展邁出堅實步伐，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，持之以恒推進全面從嚴治黨，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，更好統籌重大戰略落實和區域整體能級提升，聚焦創新、聚力突破，為國擔當、勇為尖兵，全面推動長三角創新樞紐建設取得重大進展，在上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市進程中闖新路、走在前。

全會指出，“十五五”時期青浦經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。

全會提出了“十五五”時期青浦經濟社會發展的主要目標：到2030年，高質量發展取得顯著成效，城市核心功能實現新躍升，高水平改革開放取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民城市建設持續深化，城市治理現代化水平顯著提高。在此基礎上再奮斗五年，到2035年，長三角創新樞紐能級全面躍升，助力一體化示范區全面建設成為示范引領長三角更高質量一體化發展的標桿、進博會打造成為國家級開放平臺、虹橋國際開放樞紐全面建成，推動青浦新城基本建成“長三角企業入滬出海第一站”，區域綜合實力和核心競爭力達到新的高度，人均地區生產總值比2020年翻一番，基本建成社會主義現代化國際大都市的樞紐門戶，基本實現社會主義現代化。

全會要求，“十五五”時期，要堅持胸懷“國之大者”，全力服務落實國家戰略；堅持科技創新與產業創新深度融合，奮力打造面向長三角的科技創新高地；堅持“引進來”與“走出去”協同，著力構建輻射全球的供應鏈管理樞紐；堅持功能優化與品質提升并舉，加快建設具有示范意義的綜合性節點；堅持文化繁榮與鄉村振興共生，精心塑造彰顯江南氣派的城鄉融合典范；堅持擴大內需，深度融入新發展格局；堅持進一步深化改革，持續激發經濟發展活力；堅持保障和改善民生，不斷實現人民對美好生活的向往；堅持以世界級湖區建設為引領，推進美麗青浦建設；堅持統籌發展和安全，筑牢高質量發展的穩固基石。

全會強調，要堅持和加強黨的全面領導，堅持以黨的自我革命引領社會革命，堅定不移推進全面從嚴治黨，大力弘揚偉大建黨精神，提高黨的建設質量和水平。要提高黨領導經濟社會發展能力和水平，加強和改進對經濟社會重大事務的統籌協調，堅持正確用人導向，強化基層黨建全覆蓋，營造風清氣正的政治生態。要推進社會主義民主法治建設，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極踐行和發展全過程人民民主，深入推進全面依法治區。要充分調動全區各方面的積極性主動性創造性，按照區委建議精神，制定“十五五”規劃綱要、專項規劃和各鎮規劃，強化規劃實施監測評估和監督，確保中央、市委和區委決策部署落到實處。

全會指出，青浦肩負的戰略使命催人奮進，“十五五”發展新藍圖振奮人心，要深入學習領會，抓好全會精神的貫徹落實。學習傳達要走深走實，規劃編制要嚴謹周密，任務落地要系統推進，確保各項工作提早布局、壓茬推進、動態優化。要聚力攻堅決勝，推動“十五五”扎實開局起步。要錨定總體目標任務，聚焦重點集中發力，推動科技創新與產業創新深度融合，強化供應鏈管理樞紐功能，完善城市綜合節點功能，推動城鄉融合彰顯江南氣派。要鞏固經濟向好態勢，著力擴大有效需求，狠抓招商引資，激發消費潛能，擴大有效投資。要深化改革擴大開放，激發發展動力活力，發揮好一體化制度創新優勢，搶抓自貿區擴圍機遇，推動產業園區提升發展，持續優化營商環境。要堅決守好安全底線，增強城市發展韌性，保障城市運行安全，維護社會面總體穩定。要推進人民城市建設，提升基層治理效能，全力解決宜居安居問題，優化公共服務供給。要以干部隊伍建設為核心，深化全面從嚴治黨，鞏固作風建設成果，樹立鮮明選人用人導向。

全會要求，扎實抓好2026年經濟社會發展重點工作，要著力擴大有效需求，激發消費潛能，擴大有效投資，鞏固外貿外資。要著力深化科技產業創新，壯大重點產業集群，加強創新平臺賦能，構建一流創新生態。要著力激發改革創新活力，優化升級營商環境，深化國資國企改革，拓展示范區創新成果。要著力推動新城功能躍升，增強核心功能，提升產業能級，深化產城融合。要著力強化虹橋輻射聚能，放大進博溢出效應，打造供應鏈管理樞紐，全力打造總部長廊。要著力推進鄉村全面振興，推動農業提質增效，提升鄉村建設水平，助力農民不斷增收。要著力打造高品質幸福生活，傾力抓好基本民生保障，持續推進社會事業發展，大力加強生態文明建設。要著力提高城市治理現代化水平，堅決筑牢安全屏障，補齊城市管理短板，提升社會治理效能。

全會強調，要認真做好歲末年初工作，加強風險隱患排查整治，確保城市安全有序運行，要開展好走訪慰問、幫困送溫暖活動，確保人民群眾安心過節。要嚴格執行中央八項規定精神，確保廉潔過節。

全會審議通過《中國共產黨上海市青浦區第六屆委員會第十一次全體會議決議》。

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中國共產黨上海市青浦區第六屆委員會

第十一次全體會議決議

中國共產黨上海市青浦區第六屆委員會于2025年12月29日召開第十一次全體會議。

出席這次全會的有區委委員35人。區紀委委員、有關方面負責同志和部分區第六次黨代表大會代表列席全會。

全會由區委常委會主持。全會傳達學習了十二屆市委八次全會精神，審議通過《中共青浦區委關于制定青浦區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，聽取和審議了王平同志受區委常委會委托作的工作報告。王平同志作了講話，金曉明同志部署了經濟社會發展工作。

全會同意區委常委會工作報告，充分肯定區委常委會2025年工作。全會認為，一年來，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育和整治形式主義為基層減負工作，對標上海“五個中心”建設，全面推進長三角創新樞紐建設，服務落實重大戰略任務，持續提升區域發展能級；聚力強功能筑優勢，扎實推進高質量發展；推進科技產業創新，加快培育新質生產力；堅持人民至上，不斷增進民生福祉；統籌好發展和安全，進一步提高城市治理效能；加強黨的全面領導，不斷提高黨的建設質量和水平，各項工作取得新的進步。

全會充分肯定“十四五”時期青浦發展取得的顯著成就。“十四五”時期，區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神作為全部工作的鮮明主題和突出主線，全力服務好落實好中央、市委交給青浦的重大戰略使命，圍繞上海建設“五個中心”、強化“四大功能”，踐行人民城市理念，奮發有為、克難攻堅，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對外部環境變化風險挑戰；一體化示范區跨域協同機制更加完善，進博會溢出效應持續擴大，虹橋青浦片區能級顯著提升，青浦新城建設全面提速；高質量發展扎實推進，新一代信息技術、現代物流、高端裝備制造等千百億級產業集群積聚成勢，農文旅商體展“六業”融合發展成效初顯，公共服務不斷優化，宜居宜業和美鄉村建設取得積極進展，生態環境質量進一步改善，新時代幸福社區建設穩步推進，全面從嚴治黨持續深化，干部干事創業精氣神充分激發，黨建質量水平不斷提高，各項事業取得新的重大成就。“十四五”主要目標基本完成，社會主義現代化國際大都市的樞紐門戶建設站在新的起點上。

全會提出了“十五五”時期青浦經濟社會發展的指導思想、必須遵循的原則和主要目標，強調要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，圍繞推進高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，以經濟建設為中心，堅持穩中求進工作總基調，胸懷“兩個大局”，堅持“四個放在”，圍繞上海加快建設“五個中心”、持續強化“四大功能”要求，以科技創新為引領，以改革開放為動力，以重大戰略任務為牽引，以城市治理現代化為保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，深入踐行人民城市理念，推動共同富裕和人的全面發展邁出堅實步伐，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，持之以恒推進全面從嚴治黨，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，更好統籌重大戰略落實和區域整體能級提升，聚焦創新、聚力突破，為國擔當、勇為尖兵，全面推動長三角創新樞紐建設取得重大進展，在上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市進程中闖新路、走在前。堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。到2030年，高質量發展取得顯著成效，城市核心功能實現新躍升，高水平改革開放取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民城市建設持續深化，城市治理現代化水平顯著提高。在此基礎上再奮斗五年，到2035年，長三角創新樞紐能級全面躍升，助力一體化示范區全面建設成為示范引領長三角更高質量一體化發展的標桿、進博會打造成為國家級開放平臺、虹橋國際開放樞紐全面建成，推動青浦新城基本建成“長三角企業入滬出海第一站”，區域綜合實力和核心競爭力達到新的高度，人均地區生產總值比2020年翻一番，基本建成社會主義現代化國際大都市的樞紐門戶，基本實現社會主義現代化。

全會要求，“十五五”時期，要堅持胸懷“國之大者”，全力服務落實國家戰略；堅持科技創新與產業創新深度融合，奮力打造面向長三角的科技創新高地；堅持“引進來”與“走出去”協同，著力構建輻射全球的供應鏈管理樞紐；堅持功能優化與品質提升并舉，加快建設具有示范意義的綜合性節點；堅持文化繁榮與鄉村振興共生，精心塑造彰顯江南氣派的城鄉融合典范；堅持擴大內需，深度融入新發展格局；堅持進一步深化改革，持續激發經濟發展活力；堅持保障和改善民生，不斷實現人民對美好生活的向往；堅持以世界級湖區建設為引領，推進美麗青浦建設；堅持統籌發展和安全，筑牢高質量發展的穩固基石。

全會強調，實現“十五五”規劃目標，必須堅持和加強黨的全面領導，要堅持以黨的自我革命引領社會革命，堅定不移推進全面從嚴治黨，大力弘揚偉大建黨精神，提高黨的建設質量和水平。要提高黨領導經濟社會發展能力和水平，加強和改進對經濟社會重大事務的統籌協調，堅持正確用人導向，強化基層黨建全覆蓋，營造風清氣正的政治生態。要推進社會主義民主法治建設，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極踐行和發展全過程人民民主，深入推進全面依法治區。要充分調動全區各方面的積極性主動性創造性，按照區委建議精神，制定“十五五”規劃綱要、專項規劃和各鎮規劃，強化規劃實施監測評估和監督，確保中央、市委和區委決策部署落到實處。

全會指出，青浦肩負的戰略使命催人奮進，“十五五”發展新藍圖振奮人心，推動“十五五”扎實開局起步必須奮勇爭先。要按照習近平總書記對上海重要指示批示要求，干字當頭、奮力一跳，狠抓貫徹落實，聚力攻堅決勝，錨定總體目標任務集中發力，推動科技創新與產業創新深度融合，著力強化供應鏈管理樞紐功能，進一步完善城市綜合節點功能，推動城鄉融合彰顯江南氣派，鞏固經濟向好態勢，深化改革擴大開放，堅決守好安全底線，推進人民城市建設，鞏固作風建設成果，加強干部隊伍建設，深化全面從嚴治黨，向黨中央、市委和向人民群眾交出新的出色答卷！

全會要求，要扎實抓好2026年經濟社會發展重點工作，著力擴大有效需求；著力深化科技產業創新；著力激發改革創新活力；著力推動新城功能躍升；著力強化虹橋輻射聚能；著力推進鄉村全面振興；著力打造高品質幸福生活；著力提高城市治理現代化水平。

全會指出，要認真做好歲末年初工作，加強風險隱患排查整治，確保城市安全有序運行；開展好走訪慰問、幫困送溫暖活動，確保人民群眾安心過節；嚴格執行中央八項規定精神，確保廉潔過節。

全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為國擔當、勇為尖兵，干字當頭、砥礪奮進，加快建設長三角創新樞紐，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！

記者：李雙玖（名優）

攝影：沈逸清

編輯：李璨（名優）

責任編輯：孫晨（首席）

終審：張全權（首席）

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