2025年年底,咱們西北邊的鄰居烏茲別克斯坦,在東京搞出個大動靜。總統米爾濟約耶夫當著全球鏡頭,跟日本首相握完手,直截了當表態:堅定支持日本成為聯合國安理會常任理事國。
要知道,烏茲別克斯坦曾是蘇聯的一部分,妥妥的二戰戰勝國陣營;而日本,是二戰戰敗國,歷史舊賬至今都沒算明白。戰勝國的后代,跑去給戰敗國站臺,還想把對方抬進安理會這個象征全球最高權力的圈子。
那么,這到底是怎么回事?真的是有錢能使鬼推磨嗎?
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一場明碼標價的“生意”
先別急著罵“叛徒”,把情緒先壓一壓。這世界上,從來沒有無緣無故的支持,外交場上尤其如此。烏茲別克斯坦這次去日本,名義上是訪問,說白了就是去“進貨”的。
從前方傳來的消息看,米爾濟約耶夫這趟東京之行,稱得上滿載而歸。雙方一口氣簽下23項協議,總價值高達12億美元。這數字對咱們這樣的大體量國家來說,可能只是個零頭,但對人均GDP剛兩千多美元的烏茲別克斯坦而言,絕對是一筆巨款。
而且這還不是全部。日本為了把這場戲做足,首相高市當場承諾,未來三年要無償援助5億美元。這筆錢名義上是修塔什干的地鐵、保護撒馬爾罕的古城,但明眼人都清楚,這就是烏茲別克斯坦表態支持的“入場券”。
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把時間線拉長遠點看,日本這套“金元外交”早就不是新劇本了。二十年前,大概2006年的時候,前首相小泉純一郎去中亞,就開始玩這一套。
這么多年來,日本在中亞沒少撒錢。2015年安倍晉三去的時候,更是大手一揮給了127億日元的援助。日本人的算盤打得很精,中亞這地方就是個聚寶盆,黃金、鈾礦、天然氣,想要的資源幾乎都有。而日本作為資源極度匱乏的島國,盯著這些資源早就眼饞了。
所以烏茲別克斯坦這次的表態,本質就是一場等價交換。日本給錢、給技術、給投資,烏茲別克斯坦作為急需發展的內陸國,手里沒什么能拿得出手的回報。正好日本缺個國際上的吆喝聲,缺個入常的“名分”,烏方就順水推舟:錢我收下了,那我就幫你喊兩嗓子支持入常。
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夾縫中“走鋼絲”
這時候肯定有人要問,烏茲別克斯坦不是跟咱們中國關系挺好嗎?跟俄羅斯更是老交情,畢竟曾在一個“大院”里長大。它這么公開支持日本,就不怕中俄這兩位“老大哥”生氣?
攤開地圖就能發現,烏茲別克斯坦特別特殊,它是世界上僅有的兩個“雙重內陸國”之一——也就是被內陸國包圍的內陸國。這種地理位置,決定了它想把國內的棉花、礦產賣出去,想搞發展,就必須八面玲瓏,不得罪任何一方。
烏茲別克斯坦當地有句諺語:聰明的駱駝要喝兩邊的河水。這正是他們的真實心態。
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雖說他們跟中國有“一帶一路”的緊密合作,中吉烏鐵路一旦修好,貨物幾個小時就能運到中國,這可是他們的經濟命脈;雖說安全上還得倚仗俄羅斯,集安組織的保護傘還在。但作為小國,他們骨子里藏著深深的不安全感。他們怕把所有雞蛋都放在中俄這兩個籃子里,萬一哪天籃子晃一下,自己就慘了。
所以這幾年,中亞國家都在搞“多元外交”。說得通俗點,就是“備胎理論”。除了中俄,他們還要跟美國保持聯系,跟歐盟拉近關系,現在又跟日本打得火熱。
比如哈薩克斯坦跟美國搞稀土合作,吉爾吉斯斯坦跟歐盟搞簽證便利,現在烏茲別克斯坦力挺日本,邏輯都是一樣的。他們想通過引入這些域外大國的力量,平衡中俄在當地的影響力。他們不想做任何人的“后院”,想做獨立的棋手。
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這次支持日本入常,對烏茲別克斯坦來說,是筆低成本、高收益的買賣。為什么說成本低?因為他們心里門兒清,日本入常這事兒,八字還沒一撇。只要中國和俄羅斯在安理會坐著,日本想進去比登天還難。
所以烏茲別克斯坦現在喊這一嗓子,屬于口惠而實不至。不用出兵,不用出錢,就動嘴皮子,就能換來日本實打實的真金白銀和技術援助。
日本的入常夢,注定是一場自嗨
既然烏茲別克斯坦只是在演戲,那日本是不是傻?花這么多錢買張空頭支票?
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其實日本一點都不傻,它是在賭。日本一直有個大國夢,覺得自己經濟實力強,交的聯合國會費也多,憑什么在政治上矮人一截?所以這幾十年來,它做夢都想成為安理會常任理事國,想變成“正常國家”。
但現實很骨感。聯合國安理會的規則寫得明明白白,想新增常任理事國,不僅需要全體會員國三分之二多數通過,最關鍵的是,現有的五個常任理事國必須一致同意。
日本面臨的,不只是不行,而是絕對不行。先看俄羅斯。現在日俄關系差到了冰點,日本跟著美國制裁俄羅斯,還在南千島群島(日本稱北方四島)問題上跟俄羅斯死磕。俄羅斯駐聯合國代表涅邊賈早就放過硬話:有些國家想入常?做夢去吧,尤其是日本。
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再看咱們中國。我們的態度一直很堅定,中國代表在安理會上多次強調,安理會不是誰嗓門大、誰錢多就能進的。一個連二戰侵略歷史都不敢正視,動不動就有政客參拜戰犯,還在教科書里把“侵略”改成“進出”的國家,有什么資格代表亞洲坐在那個位置上?讓這樣的國家入常,是對世界反法西斯戰爭勝利成果的褻瀆。
就算是日本的盟友美國,態度也很曖昧。美國嘴上說支持日本發揮更大作用,但真到關鍵時刻,從來沒承諾過會為了日本動用否決權,更不會跟中俄死磕。美國人的算盤更精:我需要你日本當好用的“看門狗”,但不想讓你變成能跟我平起平坐的“狼”。萬一你真入常了,翅膀硬了不聽話,怎么辦?
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所以日本花大價錢拉攏烏茲別克斯坦,包括之前拉巴西、印度、德國搞“四國集團”,都是在搞外圍戰術。它想營造一種“全世界都支持我”的假象,倒逼五常松口。
但這種策略注定沒用。日本如果不從根本上反省歷史,不解決跟鄰國的信任危機,再怎么花錢去中亞買贊成票,最后也只能是竹籃打水一場空。
結語
對于烏茲別克斯坦這次的表態,我們不能掉以輕心,但也不用慌。
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咱們手里有的是牌。比起日本那種撒錢式的援助,中國帶給中亞的是實實在在的工業化能力。我們幫他們修鐵路、建工廠、搞基建,這些能讓他們國家具備造血能力,而不是像日本那樣只給點“止痛藥”。
而且地緣優勢是搬不走的。中亞就在咱們隔壁,遠親不如近鄰。只要我們保持戰略定力,把“一帶一路”做扎實,讓中亞國家切實感受到跟著中國有發展、有實惠,不管日本怎么撒錢,都動搖不了咱們的基本盤。
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總結下來的話,日本想入常,純屬癡人說夢。但日本想在中亞搞小動作,這事兒咱們得防著點。烏茲別克斯坦想兩頭受益,情有可原,但也得讓它明白,有些底線不能踩。
這盤國際大棋,才剛剛開始。
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