中方這輪反制出來后,很快就出現了一個頗具代表性的場面:美國一邊明確表示反對,一邊又把話題往“兩岸對話”上引。乍一看像是在勸和,細看之下,更像是在為自己的立場套上一層緩沖的說法。問題也隨之浮現,美國憑什么反對,中方該不該停手,以及那句“敦促有意義對話”究竟有多少實際分量。
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中方宣布反制之所以被反復提到“規模前所未有”,并非單純強調力度,而是與此前美方的動作直接對應。美國政府啟動總額高達111億美元的對臺軍售計劃,并已通知國會,一個月內可能落地生效。在這樣的背景下,局勢被迅速推向緊繃,中方隨后出手,更像是順著這條路徑作出的回應。軍售先把局面推到前臺,反制再把壓力推回去,雙方都在迫使對方不得不亮明態度。
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美國方面的回應來的也很快,一天之后,美國國務院發言人就公開表示“反對中方的這一舉措”。根據路透社12月27日的報道,這名發言人聲稱,美國是按法律規定賦予臺灣地區自我防衛能力,這項政策在美國九屆不同的政府中自始至終沒有改變,并且有助于維護臺灣海峽的和平與穩定。隨之而來的,是將中方反制稱為“報復性措施”,一方面強調“強烈反對”,另一方面又要求中方停止相關做法。
從這些表述中,可以看出美方對措辭的選擇并非隨意。把中方行動定性為“報復”,實際上是在先行設定情緒框架,再把自己放在“維穩”的位置上。這樣處理之后,無論后續繼續推進軍售,還是為相關政策辯護,都能在同一套說法中保持連貫。至于“反對”本身,也不只是態度表態,更像是在向外界釋放信號,美國不會因為一次反制就改變既定方向。
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不過,如果只盯著這些強硬表態,也容易忽略美方急于出面的另一層原因。中方這次反制并非泛泛而談,而是明確指向美國軍工相關企業及其高級管理人員,名單和對象都十分具體。在這種情況下,美方幾乎沒有回避空間,既要安撫國內相關體系,又要對外把話語權握在自己手里。換句話說,中方的牌確實打到了一個讓美方不得不回應的位置,但這并不意味著美方會因此調整核心做法。
這一點,也體現在同一份回應中并行出現的多套說法里。“依法賦能”“政策未變”“敦促對話”被同時擺出來,并非自相矛盾,而是各有分工:用國內法作為依據,把對臺軍售塑造成制度安排;用政策延續性壓住外界對臨時轉向的猜測;再用“對話”作為看似中性的緩沖出口。問題在于,這整套邏輯的前提,是將美國國內法當作介入臺灣問題的通行證,而這本身就與“一個中國”原則和中美三個聯合公報形成沖突。
在這樣的前提下,指望一次反制就讓美方改變根本立場,本身就不現實。美國依舊把國內法放在最前面,等于繼續堅持以長臂管轄方式介入中國內政,這勢必會對中美關系的基礎產生沖擊。中方這次反制確實讓美方感受到壓力,但要把這種壓力轉化為政策層面的松動,還需要更長時間的拉扯。也正因為如此,關于“反制是否足夠”的討論才會不斷出現,這并不是否認效果,而是承認對方的目標和工具并未改變,單點施壓難以促使其主動退場。
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在這樣的判斷之下,“還有哪些牌可以打”的話題自然浮出水面。中方手中可用的反制手段并不局限于當前這一輪,例如停止采購美國農產品、停止對美稀土供應等,都曾被擺上討論范圍。把這些選項放出來,本質上是在釋放一種信號:如果美國繼續以同樣方式推進對臺軍售,反制的領域和力度都有可能隨之擴大,而不會停留在一次性的操作上。
也正是在這個背景下,美方那句“敦促有意義對話”顯得更加耐人尋味。軍售本身會向島內傳遞錯誤信號,客觀上抬高對抗預期;又要求兩岸展開對話,看起來像是兩頭都要占。它既可以繼續推動軍售,又能把“對話”作為自我修辭,把責任更多推向對岸。這種姿態是否真的有助于穩定局勢,關鍵不在說法本身,而在于后續行動。
島內方面同樣難以從這些表態中獲得真正的安全感。民進黨當局或許愿意反復強調美方的支持,但現實情況是,軍售并不等于軍火馬上到位。截至今年10月,美對臺累計尚未交付的軍售總額已達215億美元,這個數字本身就清楚地呈現出“付款”和“交付”之間的落差。
如果再把視角放得更遠一些,關于美國是否正在為“棄臺”做準備的討論,也并非空穴來風。一方面加快所謂“武裝臺灣”的節奏,另一方面卻讓島內半導體產業快速外移,這兩條線并行推進,很難被簡單理解為“堅定守臺”。更像是在提前壓低自身風險,把更多不確定性留在島內。
最后,賴清德集團也許會把“已經交過錢”當成一種保障,甚至猜測美國會為此為“臺獨”多走一步,但現實是,美方連“戰略模糊”都不敢放棄,本身就說明它在風險面前更看重回旋空間。把這些因素放在一起看,美國的反對與敦促對話,并不是要放下對臺軍售,也不是要讓局勢真正降溫,而是在繼續推進既定路線的同時,把更多成本分攤出去。中方是否繼續加碼,最終要看的,也不會是美方表態是否圓滑,而是它下一步還會不會繼續把國內法伸進臺灣問題之中。
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