取消門診預(yù)交金、檢查結(jié)果互認(rèn)……國家衛(wèi)健委年度八件民生實(shí)事落地

（人民日報(bào)健康客戶端記者 侯佳欣）12月26日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會，介紹為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目有關(guān)情況。國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人謝楊表示，一年來國家衛(wèi)生健康委多措并舉，推動八件為民服務(wù)實(shí)事落地。

12月26日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會。侯佳欣攝

一是全國4845所二、三級公立綜合醫(yī)院均能提供兒科服務(wù)。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川介紹，國家衛(wèi)生健康委將全國二、三級公立綜合醫(yī)院提供兒科服務(wù)納入為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大兒科服務(wù)供給、增強(qiáng)兒科服務(wù)能力，提高兒科服務(wù)可及性，方便患兒能夠就近就便獲得高水平的兒科醫(yī)療服務(wù)。目前，全國4845所二級、三級公立綜合醫(yī)院都能提供兒科服務(wù)。一年來，國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各省積極開展為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目，包括指導(dǎo)各地規(guī)范設(shè)置兒科、持續(xù)提高兒科服務(wù)能力、強(qiáng)化兒科的支持保障等。

二是是全國333個(gè)地級市、直轄市的87個(gè)區(qū)縣都已經(jīng)完成心理門診和睡眠門診設(shè)置，各地5月1日前均已開通運(yùn)行“12356”心理援助熱線，全國完成心理健康知識巡講10000余場。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川介紹，每個(gè)地市至少一家醫(yī)院提供心理、睡眠門診服務(wù)，開通12356心理援助熱線，舉辦心理健康知識講座。這三項(xiàng)工作是2025年衛(wèi)生健康系統(tǒng)為民實(shí)事項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)，目前各地積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)，已經(jīng)全部完成。目前，全國333個(gè)地級市、直轄市的87個(gè)區(qū)縣都已經(jīng)完成心理門診和睡眠門診設(shè)置，服務(wù)量較2024年同期分別提升17%和39%。“12356”作為全國統(tǒng)一心理援助熱線電話號碼，5月1日前各地均已開通運(yùn)行。截至目前，全國已接通電話70余萬通，成功實(shí)施危機(jī)干預(yù)近萬起。國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合多部門組建專家巡講團(tuán)，指導(dǎo)各地“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”開展巡講。截至目前，完成國家級、省市級心理健康知識巡講1萬余場，直接受眾175萬余人。

三是全國所有省份實(shí)現(xiàn)地市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目超過200項(xiàng)。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川介紹，目前，全國所有省份都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地市內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果項(xiàng)目互認(rèn)超過200項(xiàng)。同時(shí)，已有25個(gè)省份建成了省級“影像云”，累計(jì)調(diào)閱已經(jīng)超過3.5億次。9073家二級以上公立醫(yī)院、50.3萬家一級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入?yún)^(qū)域平臺。

四是我國每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.73個(gè)，共有托位665.7萬個(gè)，其中普惠性托位332萬個(gè)，新增普惠性托位數(shù)超89萬個(gè)。

國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，今年，全國每千人口嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.73個(gè)，新增普惠性嬰幼兒托位89萬個(gè)，均超額完成任務(wù)。群眾的可選服務(wù)更充裕，嬰幼兒入托難現(xiàn)象得到改善。全國托育服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)12.6萬家，可提供托位666萬個(gè)。“十四五”以來，全國托育服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)增加6.6萬家，增幅達(dá)110%。群眾獲得服務(wù)的價(jià)格下降，入托貴問題得到一定程度緩解。“十四五”以來，全國全日托平均價(jià)格呈下降態(tài)勢，降幅達(dá)29%。群眾對托育服務(wù)質(zhì)量的信任逐漸提升。實(shí)施了托育服務(wù)質(zhì)量提升行動，全國8萬家托育服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約并接受專業(yè)的衛(wèi)生健康指導(dǎo)。規(guī)范化、專業(yè)化的托育服務(wù)提升了群眾的信任度，促進(jìn)了服務(wù)利用率的提高。

五是全國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2025年3月31日起，按要求全面停止收取門診預(yù)交金；自2025年6月30日起，將醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度降低至同病種個(gè)人自付平均水平。

國家衛(wèi)生健康委財(cái)務(wù)司司長劉魁介紹，今年在全國公立醫(yī)院實(shí)施了取消門診預(yù)交金、降低住院預(yù)交金額度改革措施，目的就是持續(xù)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、提升群眾看病體驗(yàn)。目前來看，效果不錯(cuò)，給老百姓帶來了三個(gè)方面的實(shí)惠和便利。1.減輕了墊支壓力。從3月31日起，全國公立醫(yī)院全面取消了門診預(yù)交金，患者不用在醫(yī)院預(yù)存現(xiàn)金。從6月30日起，醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度降低至個(gè)人自付平均水平，大部分常見病種的住院預(yù)交金明顯下降。初步統(tǒng)計(jì)，全國平均下降超過20%。2.節(jié)約了看病時(shí)間。引導(dǎo)各地加快應(yīng)用電子支付方式，患者在門診就診、檢查、取藥各環(huán)節(jié)，用手機(jī)掃碼或醫(yī)保電子憑證就能現(xiàn)場即時(shí)結(jié)算，不用來回跑繳費(fèi)窗口。3.享受了就醫(yī)便利。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際積極探索收費(fèi)服務(wù)利民舉措。部分地區(qū)已推行“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)模式。一些地方還聯(lián)合金融系統(tǒng)探索信用就醫(yī)，部分患者憑個(gè)人信用就能先看病。另外，還要求醫(yī)院進(jìn)一步縮短住院費(fèi)用結(jié)算時(shí)限，要在患者出院后3個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算，逐步向24小時(shí)內(nèi)結(jié)算邁進(jìn)。

六是常住人口超過10萬的縣均已具備血透服務(wù)能力。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川介紹，2025年，1071個(gè)血透能力薄弱縣，包括不具備血透能力和現(xiàn)有血透服務(wù)不能滿足患者需求的縣，增配執(zhí)業(yè)醫(yī)師700余人、執(zhí)業(yè)護(hù)士1900余人，購置或更新血透機(jī)7000余臺、水處理機(jī)350余臺。各省依托現(xiàn)有對口支援幫扶關(guān)系，對血透能力薄弱縣通過培訓(xùn)、帶教、進(jìn)修等方式開展相應(yīng)幫扶，保障縣醫(yī)院能夠提供規(guī)范化血透服務(wù)。

目前，常住人口超過10萬的縣均已具備血透服務(wù)能力，縣域百姓在家門口就能接受規(guī)范安全的血透服務(wù)。血透能力薄弱縣累計(jì)服務(wù)患者2826萬人次。

七是搭建血費(fèi)跨省異地減免平臺，實(shí)現(xiàn)了跨省異地血費(fèi)減免的在線辦理。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長高光明介紹，無償獻(xiàn)血是保障公民用血的基石，而血費(fèi)減免是獻(xiàn)血法賦予無償獻(xiàn)血者的法定權(quán)益。截至目前，全國電子無償獻(xiàn)血證各平臺訪問總量達(dá)5.8億，為臨床用血費(fèi)用直免和血費(fèi)報(bào)銷等提供兜底查詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，依托“全國電子獻(xiàn)血證”小程序，搭建血費(fèi)跨省異地減免平臺，實(shí)現(xiàn)了跨省異地血費(fèi)減免的在線辦理，確保所有無償獻(xiàn)血者無論在何地獻(xiàn)血、何地用血，都可以通過線上完成血費(fèi)減免。

同時(shí)，國家衛(wèi)生健康委正在推進(jìn)形成“醫(yī)院直免為主、線上申請為輔”的服務(wù)模式。已實(shí)現(xiàn)出院直免的地區(qū)，獻(xiàn)血者在住院結(jié)算時(shí)，可直接在醫(yī)療機(jī)構(gòu)窗口完成血費(fèi)減免，進(jìn)一步簡化辦理流程。未實(shí)現(xiàn)直免的地區(qū)，主動引導(dǎo)無償獻(xiàn)血者選擇全國平臺或省內(nèi)信息化平臺，在線辦理血費(fèi)減免。

八是舉辦23場“時(shí)令節(jié)氣與健康”發(fā)布會，向公眾廣泛普及健康知識。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人謝楊介紹，將健康知識的普及與二十四節(jié)氣這一中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，并通過系列發(fā)布會的形式推進(jìn)，進(jìn)一步推動了衛(wèi)生健康工作，從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，也彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力。2025年，衛(wèi)健委共舉辦了23場“時(shí)令節(jié)氣與健康”發(fā)布會，共邀請了100余位權(quán)威專家回答媒體近300個(gè)問題，公眾的關(guān)注度、互動量均創(chuàng)新高。