動態丨明年起，遛狗不拴繩傷人最高拘10日；注意！“免費水果”騙局在上海出現

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違法養犬處罰力度加碼：明年起，遛狗不拴繩傷人最高拘10日

@北京日報 12月26日消息，2026年1月1日開始，如果違法出售或飼養烈性犬等危險動物、遛狗不拴繩傷了人，將受到治安處罰，視情節程度可被處以最高1000元罰款甚至拘留10日的處罰——這是新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》帶來的變化。同時，對飼養動物干擾他人生活、放任動物恐嚇他人、驅使動物傷人等違法行為的處罰也將“加碼”。律師表示，新規通過提高處罰力度和范圍，提升了動物飼養者的違法成本。

現行治安管理處罰法第75條對飼養動物的違法行為作出了相應的處罰規定，一是飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。二是驅使動物傷害他人的，依照故意傷害他人的違法行為處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

明年1月1日，新修訂的治安管理處罰法將施行。北京星竹律師事務所主任王斌律師介紹，一方面，新法對飼養動物干擾他人正常生活、或者放任動物恐嚇他人的處罰進行了“加碼”，罰款數額從原來的最高500元提高到1000元；驅使動物傷害他人的行為適用新法51條故意傷害他人的規定，因為51條處罰力度提高，所以對驅使動物傷害他人的處罰也相應提高。

另一方面，新增了對兩種違法行為的處罰，一是違反有關法律、法規、規章規定，出售、飼養烈性犬等危險動物；二是未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的行為。

“比如，違法養烈性犬先給予警告，被警告后不改正或者傷了人，可以處5日以下拘留或1000元以下罰款的處罰。遛犬不拴繩就屬于‘未對動物采取安全措施’，若咬傷了人也可被處最高1000元的罰款。而這兩種行為達到情節較重的程度，都可處5日以上10日以下拘留?！?/strong>王斌進一步解釋。

“以往，飼養烈性犬、不拴繩遛犬致他人受傷這樣的情況沒有納入治安處罰范疇，只要不是故意驅使動物傷人，在傷害后果沒有達到可追究刑事責任的程度時，僅僅追究民事責任，這就產生了一個真空地帶，不足以對動物飼養者產生威懾。”王斌律師說，新法通過提高原有違法行為的處罰的力度，拓寬違法處罰的情形，提升了動物飼養者的違法成本，有效維護了社會治安秩序，保障了公共安全。

今日新動態

1.上海一區迎來新任區領導

據“上海奉賢”微信公眾號發布消息顯示：胡偉龍已任奉賢區委常委。

胡偉龍

公開報道顯示，胡偉龍此前已任奉賢區人武部大校部長。

此前任上海市奉賢區委常委、區人武部部長的左仁華，已跨區任虹口區人武部部長等職。

公開履歷顯示，左仁華，男，漢族，1976年12月生，大學，管理學學士，中共黨員。左仁華此前任上海市奉賢區委常委、區人武部部長。

2.華東政法大學迎來新黨委書記

12月25日下午，華東政法大學領導班子調整宣布會在長寧校區召開。會議宣布上海市委決定，王宏舟同志任華東政法大學黨委書記，郭為祿同志不再擔任華東政法大學黨委書記職務。

市委組織部副部長、市人才局（市外國專家局）局長潘曉崗出席會議并講話，市教衛工作黨委書記江帆主持會議，市委組織部宣教科技干部處負責同志宣讀市委關于干部任免決定。華東政法大學黨委書記王宏舟，黨委副書記、校長肖凱，原黨委書記郭為祿分別作表態發言。

市委組織部、市教衛工作黨委有關處室同志，華東政法大學領導班子成員、中層干部及有關方面代表等參加會議。

聚焦熱新聞

1.上海城投(集團)原副總裁胡欣受賄案一審宣判

2025年12月25日，上海市第一中級人民法院（以下簡稱上海一中院）公開宣判上海城投（集團）有限公司原副總裁胡欣受賄一案，對被告人胡欣犯受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百萬元；受賄違法所得及收益予以追繳，上繳國庫。

經審理查明：2013年至2024年，被告人胡欣利用擔任上海市堤防（泵閘）設施管理處處長、上海市水務局總工程師、上海城投(集團)有限公司總工程師、副總裁等職務上的便利，為相關單位和個人在工程承接、業務分包等事項上提供幫助，謀取利益，先后非法收受財物共計折合人民幣6,743萬余元。

上海一中院認為，被告人胡欣身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪，且數額特別巨大，依法應予懲處。鑒于其到案后如實供述自己的罪行，具有坦白情節；揭發他人犯罪行為，查證屬實，具有立功表現；認罪悔罪，積極退贓，贓款贓物已全部追繳在案，依法可對其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

2.男子毒殺未成年子女案一審宣判：以故意殺人罪判處被告人劉仲杰死刑

12月26日，貴州省遵義市中級人民法院依法對被告人劉仲杰故意殺人案進行一審公開宣判，以故意殺人罪判處被告人劉仲杰死刑，剝奪政治權利終身。

法院經審理查明，被告人劉仲杰不能正確處理夫妻感情糾紛，哄騙兩名未成年子女喝農藥“敵敵畏”，致二人死亡（歿年10歲、7歲）。

法院經審理認為，被告人劉仲杰作為親生父親，在子女年齡尚幼、心智尚未成熟之際，利用孩子對父母天然的依賴與信任，以哄騙的方式讓兩名未成年子女喝下農藥，之后未采取任何救助措施，導致兩名年幼無辜的未成年人死亡，后果令人痛心。被告人劉仲杰故意殺人犯意堅決，嚴重違背人倫底線、道德底線和法律底線，犯罪手段特別殘忍，犯罪后果特別嚴重，社會影響特別惡劣，罪行極其嚴重，應依法懲處。

被告人及被害人親屬、部分人大代表、政協委員和社會各界群眾旁聽了宣判。

3.注意！“免費水果”騙局在上海出現，一天之內許多人都收到了“禮品袋”？

如果有免費的水果可以領取，你會心動嗎？近日，上海金山一小區一天之內許多居民家門把手上都出現了一個“鮮果樂園”的禮品袋，袋內宣傳單顯示，掃描二維碼即可領取免費水果，看似是水果店的溫馨促銷，實際卻是引導居民進入刷單詐騙的“陷阱”。截至目前，上海市公安局金山分局已成功抓獲4名通過散發禮品袋方式為詐騙團伙“引流”的犯罪嫌疑人。

2025年12月9日，蒙山路派出所連續接到分局反詐中心下發的5條“金護”APP反詐預警指令，且預警的都是同一小區，民警立即上門開展勸阻，好在預警所涉居民均未被騙?！拔乙粧叽a下載，‘金護’就預警了，我就沒有繼續操作了?！本用駨埮空f。

經了解，預警涉及居民均系掃描了家門口放置的“鮮果樂園”禮品袋內“掃碼領福利”二維碼，袋內宣傳單上顯示掃碼就能領取水果試吃資格，還能試用紙巾、洗衣液等日用品，然而一旦掃碼就會下載涉詐軟件，隨后“客服”會主動聯系，一步步誘使居民踏入精心設下的詐騙“陷阱”之中。

民警第一時間向分局反詐中心反映了勸阻情況，并在反詐中心牽頭下，迅速圍繞線索開展偵查，通過查看街面公共視頻，最終鎖定2名犯罪嫌疑人陳某和黃某的蹤跡，并于24小時內將2人抓獲，現場查獲800余份未發放的“鮮果樂園”禮品袋。

到案后，陳某和黃某均對自己投放涉詐廣告為詐騙團伙“引流”的犯罪事實供認不諱。經查，今年8月以來，陳某、黃某二人通過網絡承接投放涉詐宣傳廣告業務，駕車在全國各地隨機投放，并于近期來到上海，先后多次竄至金山及本市其他地區的多個小區投放涉詐廣告5000余份，非法獲利5000余元。

目前，陳某、黃某因涉嫌幫助信息網絡犯罪活動罪被金山警方依法刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。

在確認作案手法后，針對此類“引流”詐騙，金山警方持續加強主動偵查。12月18日，反詐中心民警在巡查中發現，蒙山路派出所轄區一小區內再次出現“鮮果樂園”禮品袋，反詐中心會同蒙山路派出所立即開展循線追蹤，最終在轄區一賓館內將犯罪嫌疑人劉某抓獲，查獲“鮮果樂園”禮品袋9000余份。

經訊問，犯罪嫌疑人劉某交代其于12月18日從外省市來到上海，隨后在上家處拿到1萬份“鮮果樂園”禮品袋，并通過貨拉拉一同來到金山區，在金山多個小區發放共800余份涉詐廣告。同時，根據劉某提供的線索，金山警方又循線深挖抓獲上家賈某，現場查獲8000余份“鮮果樂園”禮品袋。經查，賈某于今年11月開始通過網絡承接投放涉詐宣傳廣告業務，于12月14日來到上海，并通過網絡招募劉某共同投放涉詐廣告，非法獲利13000余元。

目前，犯罪嫌疑人劉某、賈某因涉嫌幫助信息網絡犯罪活動罪被金山警方依法刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。

據悉，同類型詐騙手法已在外省市發生。得益于“金護”APP的及時預警，金山警方成功阻斷2萬余份涉詐廣告傳播，本市目前未發生因“鮮果樂園”涉詐廣告引發的詐騙。

警方提示：此類騙局本質上是“線下引流+線上刷單”的復合型詐騙。其核心套路是以免費為誘餌，用小額返利建立信任，最終通過大額套利完成收割。

為有效防范此類詐騙，“三不原則”至關重要：不輕信，切勿輕信任何來自陌生快遞、門把手小廣告、福利卡片上的不明信息，對“免費”“中獎”“高額回報”等關鍵詞保持高度警覺。不掃碼，堅決做到不掃描、不點擊、不關注來源不明的二維碼，這是隔絕風險最直接、最有效的一道防線。不轉賬，所有要求墊資做任務并承諾返還傭金的行為，均是詐騙。同時，若市民群眾發現此類違法犯罪線索，請及時向公安機關反映。

編輯 | 李婉怡

責編 | 陸慧

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