晉城積極探索新興領(lǐng)域團(tuán)建工作新路徑

冬日暖陽下，晉城市鳳臺(tái)西街的“青春驛站”里暖意融融。一名快遞員放下手中的包裹，接過工作人員遞來的熱水，坐在舒適的座椅上歇腳充電，“不管寒冬酷暑，這里總有暖心服務(wù)，團(tuán)組織就在身邊！”

這個(gè)20平方米的驛站，正是晉城共青團(tuán)織密新興領(lǐng)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)縮影。面對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體快速發(fā)展帶來的青年工作格局變革，團(tuán)晉城市委以入選全國新興領(lǐng)域團(tuán)建重點(diǎn)城市為契機(jī)，創(chuàng)新構(gòu)建起“組織建設(shè)—精準(zhǔn)服務(wù)—價(jià)值反哺”三維賦能閉環(huán)工作體系，著力織密“青春網(wǎng)格”，讓新興青年力量深度融入城市發(fā)展脈絡(luò)。

織密組織網(wǎng) 破解覆蓋難題

當(dāng)外賣騎手、電競選手、網(wǎng)絡(luò)主播等新興青年群體日益壯大，傳統(tǒng)組織覆蓋模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。團(tuán)晉城市委的破局之策，是從重構(gòu)組織體系入手。

在縱向貫通上，依托晉城市委組織部、市委社會(huì)工作部支持，將新興領(lǐng)域團(tuán)建納入基層黨建整體規(guī)劃，市委成立新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作專班，團(tuán)市委任群眾工作組組長，聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃及攻堅(jiān)清單，建立“一周一匯報(bào)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”的攻堅(jiān)機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)、黨團(tuán)協(xié)同的一盤棋工作格局，探索出“一二三”工作法（建全一個(gè)指揮體系，夯實(shí)組織、數(shù)據(jù)兩大基礎(chǔ)，強(qiáng)化“精準(zhǔn)施策”“包保督導(dǎo)”“建活并舉”三大舉措）。縣、區(qū)推行“一縣一亮點(diǎn)”責(zé)任制，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)。

在橫向聯(lián)動(dòng)上，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、社群相親”原則，聯(lián)合晉城市郵政局、市工商聯(lián)、市民政局、市市場監(jiān)管局等行業(yè)主管部門協(xié)同成立行業(yè)團(tuán)工委。目前，已建成市級(jí)11大行業(yè)團(tuán)工委、12個(gè)縣級(jí)行業(yè)團(tuán)(工)委，新興領(lǐng)域團(tuán)組織數(shù)量從316家大幅躍升至1041家，增幅達(dá)229%。在皇城相府大廈，樓宇團(tuán)支部通過“筑夢空間”輻射帶動(dòng)入駐企業(yè)青年；蘭花城商圈、東灘會(huì)商圈、太行國潮奧萊商圈則采用“服務(wù)+品牌+活動(dòng)”相結(jié)合的“1+N”工作模式，將商圈青年納入組織體系。

在前沿突破上，敏銳捕捉青年興趣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。借勢“黑神話悟空”熱點(diǎn)成立晉城市電子競技行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)工委，并籌備舉辦全省電子競技大賽；民宿協(xié)會(huì)團(tuán)工委緊扣“十四五”文旅康養(yǎng)規(guī)劃制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助力旅游民宿行業(yè)規(guī)范發(fā)展；聚焦數(shù)字文化領(lǐng)域，探索成立動(dòng)漫游戲行業(yè)、漢服協(xié)會(huì)團(tuán)組織；在漢服社團(tuán)、動(dòng)漫社群中孵化的興趣型團(tuán)小組，則成為組織覆蓋的柔性補(bǔ)充。

“我們的目標(biāo)是‘先組建、后規(guī)范、邊發(fā)展、邊完善’，核心是讓青年找得到團(tuán)組織，團(tuán)組織也找得到青年。”團(tuán)晉城市委書記李劍介紹，通過黨建帶團(tuán)建，在樓宇、商圈、園區(qū)等青年集聚區(qū)建立樞紐型團(tuán)組織，有效破解了“樓宇孤島”“群體分散”“聯(lián)系薄弱”等長期困擾基層團(tuán)建的難題，努力構(gòu)建上下貫通、縱橫交織的共青團(tuán)組織體系。

精準(zhǔn)暖“新”直抵青年需求

組織架構(gòu)的完善僅是第一步，關(guān)鍵在于解決新興青年群體的現(xiàn)實(shí)需求。為此，團(tuán)晉城市委聚力精準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)施“四維暖新”賦能工程。

加強(qiáng)“新”興引領(lǐng)。舉辦2025年晉城市“青馬工程”新興領(lǐng)域青年骨干培訓(xùn)班，定期開展青聯(lián)委員政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，并推薦9名新興青年參加中央、省級(jí)培訓(xùn)班。此外，精心打造3期新興領(lǐng)域“青社學(xué)堂”培訓(xùn)班，為新興青年群體搭建多元化學(xué)習(xí)交流平臺(tái)；“青年直播間”開展健康云課堂、政策宣講等活動(dòng)；聯(lián)合市委社工部開展“助新學(xué)堂”外賣騎手應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，助力提升應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，強(qiáng)化急救知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)操技能。

圖為“青春驛站”服務(wù)外賣小哥

做實(shí)暖“新”行動(dòng)。建立“青年需求動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫”，針對新興領(lǐng)域不同行業(yè)特點(diǎn)分別開展專題問卷調(diào)查和走訪座談，精準(zhǔn)把握青年需求，形成的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)約車合規(guī)化的政協(xié)提案》得到相關(guān)部門高度重視，獲贈(zèng)網(wǎng)約車公司錦旗。在春節(jié)前后、高溫季等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展夏送清涼、冬送溫暖等暖“新”活動(dòng)，累計(jì)送出物資5.6萬余元。遍布銀行網(wǎng)點(diǎn)、便利店的219個(gè)“青春驛站”，形成主城區(qū)15分鐘便捷服務(wù)矩陣，為新就業(yè)群體提供避暑取暖、歇腳飲水、生活急救等服務(wù)。“晉團(tuán)暑期學(xué)堂”項(xiàng)目招募返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者與社區(qū)社工共同負(fù)責(zé)，為新興青年子女提供暑期托管，切實(shí)解決無人看護(hù)問題。

搭建暖“新”平臺(tái)。大力推動(dòng)“青”字號(hào)品牌走進(jìn)新興領(lǐng)域，在“青年直通車”招聘會(huì)、青年職業(yè)技能培訓(xùn)、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年人才創(chuàng)業(yè)沙龍等平臺(tái)，為青年們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。邀請北大光華管理學(xué)院教授林莞娟、瑞幸咖啡原副總裁劉進(jìn)等專家學(xué)者和行業(yè)翹楚，為全市1100余名新興領(lǐng)域青年開展專題講座，拓寬青年視野。晉城市青企協(xié)的“走親戚”“青企結(jié)伴行”、主題分享訓(xùn)練營等活動(dòng)，為青年企業(yè)家搭建起交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。更實(shí)質(zhì)性的突破是政策參與機(jī)制——組織17名新興領(lǐng)域青年代表列席市兩會(huì)并參加“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)，提出的建議得到重視并被采納，不斷提升青年的獲得感、歸屬感和責(zé)任感。

豐富暖“新”活動(dòng)。先后組織1500余名網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員、快遞員等新興青年參加“爭做潮頭新‘哪吒’青春奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)”“暖‘新’觀影?歡慶七一”等多場紅色觀影、觀劇活動(dòng)，在光影世界中傳遞紅色精神，汲取奮進(jìn)力量。開展“美麗晉城青春行動(dòng)”新興青年群體親子植綠護(hù)綠活動(dòng)、關(guān)愛母親河百人快閃跑活動(dòng)，通過親子互動(dòng)形式，播撒綠色發(fā)展的種子，以實(shí)際行動(dòng)為城市生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。舉辦多場“青春有約”青年交友聯(lián)誼主題活動(dòng)，為廣大單身新興青年拓寬交友渠道，解決婚戀問題。

青春反哺社會(huì) 價(jià)值雙向賦能

服務(wù)的終極目標(biāo)在于激發(fā)青年反哺社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力，晉城的實(shí)踐正在催生三重價(jià)值蛻變。

個(gè)體價(jià)值得到升華。大力挖掘培樹新興青年典型，今年五四青年節(jié)期間，團(tuán)晉城市委開展了尋找“新時(shí)代青年先鋒”主題活動(dòng)，推選出8名不同行業(yè)的新興青年獲此殊榮；聯(lián)合市委社會(huì)工作部等多部門舉辦新就業(yè)群體尋找“最美”系列活動(dòng)，聚焦快遞物流、網(wǎng)約配送等多個(gè)行業(yè)挖掘先進(jìn)事跡。通過團(tuán)屬媒體矩陣大力宣傳先進(jìn)人物事跡，為新興青年群體立標(biāo)桿樹榜樣。同時(shí)，啟動(dòng)“青春為中國式現(xiàn)代化挺膺擔(dān)當(dāng)——榜樣力量?奮斗之光”系列主題宣講暨青年榜樣故事分享活動(dòng)，通過典型引領(lǐng)示范詮釋新時(shí)代青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。深入實(shí)施“千聯(lián)萬聚常引”項(xiàng)目，分層分類建立新興青年群體骨干人才庫，廣泛吸納符合條件的優(yōu)秀青年骨干加入青聯(lián)和青企協(xié)，持續(xù)拓展骨干人才隊(duì)伍。目前，聯(lián)系服務(wù)各類新興青年骨干71人，形成了一支信得過、靠得住、用得上，常態(tài)化發(fā)揮作用的新興青年隊(duì)伍。

圖為高平青年夜校開設(shè)中國舞課程

組織效能充分釋放。因地制宜設(shè)計(jì)青年夜校“招牌菜”，充分發(fā)揮非遺傳承人、企業(yè)及社會(huì)組織的優(yōu)秀講師力量，開設(shè)“百花齊放”的課程，努力把夜校打造成青年活動(dòng)品牌的“孵化器”，賦能青年學(xué)習(xí)實(shí)踐全鏈條。截至目前，晉城市共開設(shè)青年夜校28家，開展課程231節(jié)，參與人數(shù)4637人次。此外，積極整合社會(huì)資源，以造夢屋“青年之家”為平臺(tái)，傾力打造基于社群化運(yùn)營的“青年之家+青年夜校+筑夢空間”多維構(gòu)架新興文藝青年聚集地，通過興趣空間和課程打造社交場景，從而社群化連接覆蓋各類新興文藝青年群體，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織觸角的有效延伸。開展“團(tuán)青聯(lián)心?晉青聚力”青年企業(yè)家走基層活動(dòng)，充分感受晉城市鄉(xiāng)村振興、文旅康養(yǎng)、基層治理等方面取得的顯著成就，增強(qiáng)新興青年群體服務(wù)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

圖為陽城縣青年志愿者協(xié)會(huì)開展的“伙伴計(jì)劃”示范項(xiàng)目

社會(huì)參與持續(xù)深化。做實(shí)做細(xì)團(tuán)中央“伙伴計(jì)劃”示范項(xiàng)目社區(qū)建設(shè)，城區(qū)臻心社會(huì)工作服務(wù)中心、陽城縣青年志愿者協(xié)會(huì)自承接項(xiàng)目以來，累計(jì)開展各類活動(dòng)87場，服務(wù)青少年2423余人次，服務(wù)對象滿意度超90%。聚焦“社區(qū)青春行動(dòng)”提質(zhì)擴(kuò)面，積極引導(dǎo)青年社會(huì)組織、新興青年群體入駐社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，成為基層治理的中堅(jiān)力量，打造城區(qū)東圣社區(qū)“五點(diǎn)半課堂”、沁水杏園社區(qū)“團(tuán)團(tuán)活力圈”、陵川城南社區(qū)“獅口詩刊”等一批符合青年需求的工作品牌。組建順豐“移動(dòng)哨兵”青年突擊隊(duì)，憑借快遞小哥高頻流動(dòng)特性使其成為“宣傳喇叭”“移動(dòng)探頭”，化身基層社會(huì)治理的“合伙人”。

深化試點(diǎn)成果 探索“晉城方案”

“共青團(tuán)服務(wù)新興青年群體不是選擇題，而是必答題，不是附加題，而是壓軸題。”李劍表示，晉城正全力深化全國新興領(lǐng)域團(tuán)建工作重點(diǎn)城市試點(diǎn)成果，未來工作將沿著3個(gè)方向持續(xù)深化——持續(xù)攻堅(jiān)破題，積極配合市委社工部新興領(lǐng)域黨建“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)工作開展“回頭看”，對已建團(tuán)組織加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，確保作用發(fā)揮，對剩余目標(biāo)持續(xù)攻堅(jiān)，確保應(yīng)建盡建，進(jìn)一步推動(dòng)新興領(lǐng)域團(tuán)建工作提質(zhì)增效；聚焦晉城特色與中心工作，在康養(yǎng)文化、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)團(tuán)工委發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋從“有形”向“有效”深化；強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng)，依托“青年夜校”“青春驛站”“筑夢空間”等團(tuán)屬陣地，廣泛開展思想引領(lǐng)、政策咨詢、技能培訓(xùn)、交友交流等活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)新興青年群體的歸屬感和凝聚力。

“新興領(lǐng)域是青年集聚的新陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，更是共青團(tuán)必須牢牢守住的政治責(zé)任田。”李劍強(qiáng)調(diào)，“我們要把新興領(lǐng)域團(tuán)建作為踐行‘黨旗所指就是團(tuán)旗所向’的核心戰(zhàn)場，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大新興青年立足崗位建功立業(yè)，積極投身晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展火熱實(shí)踐，為晉城高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量，力爭形成共青團(tuán)通過服務(wù)凝聚新興青年群體助力城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果，為全省新興領(lǐng)域團(tuán)建工作貢獻(xiàn)可復(fù)制推廣的晉城方案。”

如今，隨著青年骨干人才庫的持續(xù)擴(kuò)容，新興青年群體參與社會(huì)治理的深度和廣度顯著提升，晉城探索的“組織建設(shè)—精準(zhǔn)服務(wù)—價(jià)值反哺”閉環(huán)機(jī)制日益完善。

當(dāng)青春網(wǎng)格里的點(diǎn)點(diǎn)星火與城市發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏同頻共振，那些曾經(jīng)分散、流動(dòng)的力量，正被點(diǎn)燃、被凝聚，匯成照亮城市未來的蓬勃火炬。（茹霞 栗娜）

【編輯：彭欣】