肖楊：臺北“醫(yī)療健保”“舊城活化”曾為上海提供借鑒，期待雙城合作續(xù)寫精彩新篇

備受兩岸關(guān)注的2025上海臺北城市論壇即將于12月28日在滬舉行。作為雙城論壇歷年的成果，上海與臺北迄今為止已累計簽署47項交流合作備忘錄。回顧15年來論壇走過的歷程，上海臺灣研究所副所長肖楊頗為感慨。

城市聯(lián)動實現(xiàn)滬臺“比翼雙飛”

上海臺北城市論壇是以兩市為主線，邀請兩岸專業(yè)人士共同參與，聚焦議題展開對話，彼此學習，交換大型都市管理經(jīng)驗，探討都市發(fā)展與管理的各項問題與解決之道的溝通互動平臺。2010年，時任上海市長的韓正訪臺并參加雙城論壇，在島內(nèi)掀起一股“旋風”。之后上海與臺北開啟了連續(xù)14年的機制化互訪城市論壇。

在肖楊看來，“雙城論壇”這一機制不僅為上海與臺北之間的城市交流提供了長期穩(wěn)定的平臺，也開創(chuàng)了以“城市論壇”為基礎(chǔ)的兩岸城市合作的新模式。上海是大陸經(jīng)濟中心之一，臺北則是島內(nèi)政經(jīng)影響力首屈一指的城市，兩市攜手，開創(chuàng)出“大都會”型的兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流新模式，具有極其重要的象征意義。

交流合作備忘錄的簽署，不但拉近了雙城的關(guān)系，也開啟了兩岸城市戰(zhàn)略合作的新契機。無論是文化、旅游，還是環(huán)保、科技等領(lǐng)域的交流，都共同提升了兩市的發(fā)展水平和競爭能力。

雙城之間建立的很多合作都具有長效意義，讓肖楊印象深刻。她舉例說，臺北的“里長模式”、“醫(yī)療健保”、“舊城活化”為上海創(chuàng)新發(fā)展提供了鮮活案例。而上海的交通管理、智慧城市和數(shù)字產(chǎn)業(yè)也讓臺北獲得了前瞻性經(jīng)驗。上海和臺北市直線距離僅約700公里，2010年“雙城論壇”后，上海虹橋機場與臺北松山機場即實現(xiàn)對飛，形成了滬臺“一日生活圈”，亦使兩市建立起更頻繁、更常態(tài)化的合作新渠道。

面對挑戰(zhàn)，雙城交流更顯珍貴

一水相隔的兩城，為兩岸城市交流提供了優(yōu)質(zhì)范例。肖楊指出，這兩座大都會之間的合作既可以被視作兩岸合作的縮影，更可以被看作兩岸合作的前沿。特別是面對民進黨當局為一黨之私，拒不承認“九二共識”，為兩岸交流制造各種障礙，雙城論壇作為當前兩岸具有重要影響的、持續(xù)性的正式交流機制更顯彌足珍貴。

此次臺北市政府代表團來滬參加雙城論壇，延續(xù)了兩市城市管理與人文交流機制。“交流、合作、融合、共贏一直是大陸對臺政策的重要關(guān)注點。面對民進黨當局的挑釁，我們始終以兩岸人民的福祉為根本，堅持初心立場，推動兩岸往來。”肖楊認為，未來在雙城論壇引領(lǐng)下，兩岸的人文交流和民生福祉將繼續(xù)深化提升，并帶動兩岸深度融合發(fā)展。