高市早苗上臺之后,便開始推行一套與以往有明顯不同的舉措。不再急于去做登島這類具有高風(fēng)險的挑釁之事,而是將重點轉(zhuǎn)移到空中,利用無人機去監(jiān)視釣魚島周邊區(qū)域。依據(jù)日本方面所透露的信息,在未來的幾年時間里,日本計劃逐步把大型無人機的數(shù)量提升到個位數(shù)以上,其目標(biāo)就是達(dá)成對相關(guān)海域的高頻、長時間的監(jiān)視。
日本心里明白,正面硬闖的成本過高是難以承受的。中國海警在釣魚島附近常態(tài)化巡航已經(jīng)形成,這種存在感不是依靠喊口號來維持的,而是一年三百多天真正在海上巡邏所產(chǎn)生的。在這樣的情況下,地方政府的登島決議以及右翼團(tuán)體的表演,都很難真正得以實施。
那么日本采取了一種相對“精明”的做法:既不接觸你的人,也不登上你的島,卻在天空中注視著你。
無人機不懸掛彈藥,也不存在人員乘坐的情況。從表面來看其聽起來風(fēng)險較低、性質(zhì)較為輕柔。但是它的用途并非僅僅局限于觀賞風(fēng)景。持續(xù)開展監(jiān)視工作能夠積累相關(guān)數(shù)據(jù)。可以摸清巡航的規(guī)律。能夠判斷出時段以及空隙情況。這些都能夠為未來的行動提供相應(yīng)的支撐。這是一種典型的先進(jìn)行鋪墊,之后再采取行動的策略。
更微妙的情況是,日本將這一系列動作置于海上保安體系當(dāng)中,并非直接交由自衛(wèi)隊進(jìn)行操作。如此一來對外便能夠著重強調(diào)是執(zhí)法監(jiān)控,刻意回避軍事對抗的相關(guān)表述,在輿論以及法律層面為自己留下退路。這種模糊的處理方式,簡單來說就是在賭中方會保持克制。但是問題在于,這種賭博本身是沒有依據(jù)的。
釣魚島以及其附屬的島嶼涉及主權(quán)問題,并非是可以隨意進(jìn)行試探的灰色地帶。中國在這一方面的態(tài)度清晰明確:應(yīng)當(dāng)進(jìn)行巡航的時候就進(jìn)行巡航,應(yīng)當(dāng)開展執(zhí)法的時候就開展執(zhí)法,底線從來沒有出現(xiàn)過松動的情況。很多時候采取低調(diào)、克制的做法,并非是沒有能力,而是考慮到整體的穩(wěn)定性。
無人機具備技術(shù)方面的優(yōu)勢,但是這并不意味著其安全就具有優(yōu)勢。無人機的飛行速度相對較為緩慢,并且不具備自衛(wèi)的能力,同時還極易受到電子干擾以及壓制。要是被判定進(jìn)入敏感空域,從而構(gòu)成現(xiàn)實性的威脅,那么處置的辦法并不復(fù)雜。也就是說無人機即便飛行得再高,也并非是不會出現(xiàn)問題的。
高市早苗在這個時候加大對無人機的投入,有一點像是在進(jìn)行政治方面的賭博。在短時間內(nèi)她或許能夠在國內(nèi)營造出加強海上存在并且技術(shù)升級的表象,以此來回應(yīng)部分右翼選民的期望。但是從長遠(yuǎn)的角度來看,這樣做只會使得風(fēng)險持續(xù)升高,如果出現(xiàn)誤判或者越界的狀況,東京不一定具備承受由此產(chǎn)生的后果的能力。
中國沒有必要依照日本的節(jié)奏行事。中國維持現(xiàn)有的常態(tài)化存在狀態(tài),并且穩(wěn)步提升在海空方面的感知以及反制能力,這本身就會使得任何試探行為都成為高風(fēng)險的行為。在主權(quán)問題方面,不存在所謂技術(shù)創(chuàng)新的便捷途徑。
釣魚島是屬于中國的,這是已經(jīng)確定的事情。無人機僅僅是一種工具,并非用于進(jìn)行交易的籌碼。如果日本企圖借助多派遣幾架無人機就來改變既成事實,那么最終等待它的只會是更加清晰明確的邊界。
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