淮南市推動“減證便民”邁向“無證利民”，共清理取消證明事項34項

大皖新聞訊 “十四五”時期，淮南市司法行政系統錨定建設法治淮南、法治政府、法治社會目標，一體推進各項重點工作，斬獲多項國家級、省級榮譽，實現8項工作“百分百”全覆蓋，以高質量法治建設為全市經濟社會發展保駕護航。

立法提質夯基石 依法行政提質效

淮南市聚焦生態環境、城市治理、產業發展等關鍵領域，2021至2025年累計制定或修改地方性法規12部、政府規章5部。在《淮南市淮南牛肉湯產業發展條例》立法過程中，直接采納企業建議10余條，讓立法既接“地氣”又聚“人氣”，相關立法創新實踐兩度入選安徽省行政立法年度十件大事。

全市縱深推進法治政府創建，深化行政執法體制改革，90個鄉鎮（街道）全部設置綜合執法機構，全面落實行政執法“三項制度”，出臺兩批11個領域256項免罰清單。2024至2025年，全市辦理免罰案件9897件、輕罰案件8721件，以包容審慎執法為市場主體減負松綁。市、縣、鄉三級合法性審查機制全覆蓋，市政府規范性文件備案審查通過率連續五年保持100%。

營商優化強服務 司法改革增公信

淮南市以法治化營商環境護航高質量發展，2021至2025年共審查重大行政決策事項216件、政府合同協議48件，實現重大行政決策科學化、規范化、法治化。深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，441個存量問題全部清零，規范錄入億元以上招商引資合同32份，總金額達101.1億元。

深入推進“無證明城市”建設，清理取消證明事項34項，推動“減證便民”邁向“無證利民”；深化“綜合查一次”改革，實現跨部門、跨領域、跨層級行政檢查協同高效。司法改革持續深化，法院審判執行質效穩居全省前三，檢察院“優化營商環境檢察監督系統”排查空殼公司300余家，相關經驗獲最高檢推廣；行政機關負責人出庭應訴率連續54個月保持100%，府院府檢聯動機制高效破解35個“難安置”問題。

法治社會筑根基 基層治理顯效能

淮南市高質量完成“八五”普法規劃，成功創建10個國家級、73個省級民主法治示范村（社區），掛牌603個“無訟村（社區）”。培育“豆娃說法”特色法治文化品牌，創作法治作品200余件，該品牌入選第三批全國普法依法治理創新案例。

公共法律服務體系實現市、縣、鄉、村四級全覆蓋，全市3家公證機構365日不打烊，法律援助構建四級服務網絡，推行“優先辦、容缺辦、點援制”，“十四五”時期辦理各類公共法律服務事項98427件，為困難群體挽回經濟損失1.4億元。人民調解工作走深走實，建成90個鄉鎮、1111個村居調委會及72個行業性專業性調委會，配備專兼職調解員4888名，“十四五”時期共調解矛盾糾紛108372件，成功率達99.6%，“當面鼓、對面鑼”等一批特色調解品牌深入人心。

大皖新聞記者 張安浩 文/圖

（安徽網）