市委書記宋樂偉接受省媒專訪

從“十四五”走進“十五五”

徐州正以奮進之姿迎接下一個五年

未來的徐州，有著怎樣的現實模樣？

近日

新華日報、江蘇廣電總臺

專訪徐州市委書記宋樂偉

江蘇廣電總臺

12月25日晚

江蘇新聞《江海壯闊奮楫先》環省行推出

《專訪徐州市委書記宋樂偉：

打造高質量發展強勁支點 建設現代化區域中心城市》

徐州，是一座硬核之城，既在堅定轉型中挺立產業脊梁，還在延續文脈中彰顯文化新韻，更在區域聯動中展現城市抱負。近日，江蘇新聞專訪徐州市委書記宋樂偉，與他一同回望這五年的奮進之路，共話下一個五年的嶄新藍圖。

新華日報

今天《新華日報》頭版刊發

徐州市委書記宋樂偉專訪

《徐州：發揮強勁支點作用，建設現代化區域中心》

冬日，徐州淮海國際港務區鐵路集散中心的龍門吊長臂擎天，精準、高效地吊裝著滿載貨物的集裝箱。汽笛轟鳴，一列中歐班列蓄勢待發，即將啟程奔赴中亞。

徐州淮海國際陸港鐵路集散中心港。

作為徐州對外開放的“金名片”，徐州中歐班列始終保持高質量發展強勁勢頭，累計開行超2600列，暢達41個國家60多個城市，源源不斷地將工程機械、電子產品等“徐州智造”送出國門，將海外的優質農產品、精密設備等各類貨物運回國內。今年1至11月，徐州中歐班列累計開行401列，完成年度任務93.9%；近3年，進出口貨值年均增幅達42.3%。

走進徐州市中心的“彭城七里”城市更新項目現場，工人師傅們正加緊對戶部山部分“老建筑”進行修復。從下圓墩遺址到黃樓，徐州在這條長約7里的城市南北軸線上，串聯起235處歷史文化遺存。這是徐州“歷史文化名城寶貴名片的集中彰顯、以人民為中心城市更新的生動實踐、文商旅居融合人文煙火的繁榮集聚”。

從“十四五”走進“十五五”，徐州正以奮進之姿迎接下一個五年。未來的徐州，有著怎樣的現實模樣？新華日報記者專訪徐州市委書記宋樂偉。

提升中心城市發展能級和首位度

記者：徐州是國家層面明確的區域中心城市，市委“十五五”規劃建議提出建設現代化區域中心城市，下一步將如何提升中心城市發展能級和首位度？

宋樂偉：區域中心城市始終是徐州發展的最大優勢和最大潛力。近年來，我們抓住用好中央區域辦出臺《行動方案》支持蘇皖魯豫省際交界地區高質量發展的重大機遇，乘勢而上強功能、優品質、提能級，全市經濟總量區域占比穩步提升，中心城市引領帶動能力不斷增強。

圍繞“十五五”發展，我們深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委十四屆十次全會部署，著眼徐州發展階段性特征，科學提出“打造高質量發展強勁支點、建設現代化區域中心城市”，將其作為未來五年發展的主牽引主抓手。其中區域中心城市加上“現代化”這個定語，對發展質量和成色提出了更高的要求，也展現出階梯式遞進、不斷發展進步的工作導向。

下一步，我們將堅持一張藍圖繪到底，高水平打造區域經濟中心、科創中心、消費中心、文化教育醫療中心和資源要素集結樞紐“四中心一樞紐”，以扎實工作持續提升中心城市發展能級和首位度。

用心用情答好“民生考卷”

記者：市委全會提出，加大保障和改善民生力度，在高質量發展中扎實推進全體人民共同富裕。徐州將如何答好這張“民生考卷”？

宋樂偉：在相對薄弱基礎上扎實推進共同富裕，是擺在我們面前的現實難題。“十五五”時期，我們將堅持盡力而為、量力而行，切實加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好群眾的“急難愁盼”，用心用情來答好這張“民生考卷”。

一是精準施策穩就業、促增收。我們將把高質量充分就業擺上更加突出位置，完善供需匹配、快速對接的就業服務體系，深入實施高校畢業生、農民工等重點群體就業賦能計劃，著力深化收入分配制度改革，確保居民收入增長和經濟增長同步。

徐州市展覽館門前廣場舉辦線上線下公益招聘會。

二是統籌聯動強供給、優服務。當前，我市老齡人口的規模持續擴大，學齡人口出現“排浪式”變化，預計2027年高中生源達峰、2030年接近重度老齡化社會。我們將主動適應人口變化，“一地一策”做好教育資源動態調整，促進優質醫療資源擴容下沉，統籌辦好養老育幼等民生實事，進一步提高公共服務可及性和均等化水平。

徐州市解放路小學開展家長進校園活動，家校攜手陪伴孩子成長。

三是靶向發力解民憂、暖民心。群眾的身邊事，關乎民生的溫度和質感，任何時候都要把群眾的心上事作為我們的上心事。這方面我們有一些鮮活的事例。比如，針對市區易淹易澇頑疾，我們投資22億元實施175項積水點治理工程，嚴重內澇點全面消除，連續三年經受住了汛期強降雨考驗。未來將依托雨污分流等工程建設，進一步推動積水點長效共治。比如，徐州是全省唯一大規模集中供熱城市，我們修訂了《集中供熱條例》，將供熱申請門檻從小區總戶數的60%降為40%，部署實施“北熱南送”工程，新建改造265公里供熱管網，惠及18.1萬戶居民，群眾滿意度大大提高。

布局“三篇文章”讓產業筋強骨壯

記者：過去幾年，徐州聚力打造“343”創新產業集群，取得了豐碩成果。面向“十五五”，徐州又如何讓產業更加筋強骨壯？

宋樂偉：在原有“343”創新產業集群的框架基礎上，我們按照鞏固優勢產業地位、壯大新興產業規模、培育未來產業發展的思路，將部分集群的發展領域和方向進行優化調整，突出做好固本升級、培優育新、前瞻布局“三篇文章”。

一是做好固本升級的文章，增強優勢產業“根植性”。徐州工程機械、綠色低碳能源、新材料、現代食品、高端紡織等產業，規模體量較大、顯示度較高，貢獻了全市80%以上的工業產值和利潤。我們提出實施重點產業鏈高質量發展行動和“強企壯企”計劃，特別是舉全市之力推進世界級工程機械產業集群培育行動，組建用好產業發展基金和并購基金，開工建設徐工綜合實驗場、工程機械供應鏈產業園，放大高端工程機械創新中心策源作用，攻堅突破核心零部件、具身感知系統以及數字孿生前沿技術，力爭到2030年產業規模達到3000億元左右。

徐工重型領航級智能工廠生產場景。

二是做好培優育新的文章，提升新興產業“硬實力”。我們堅持不盲目跟風、不一哄而上，選擇新一代信息技術、醫藥健康、安全應急3個方向發力攻堅，加快形成具有徐州特色的支柱型產業。新一代信息技術方面，主攻半導體、智能硬件與器件等領域，打造全國半導體材料設備基地；醫藥健康方面，聚焦醫藥制造、醫療器械、健康服務等，構筑區域醫藥健康產業新高地；安全應急方面，做優做精安全防范、應急處置、安全應急服務等細分領域，擦亮“中國安全谷”品牌，加快培育3個千億級的新興產業集群。

三是做好前瞻布局的文章，種下未來產業“金種子”。未來產業是“明天”的新興產業、“后天”的支柱產業，我們結合徐州的資源稟賦、產業基礎和科研條件等因素，選擇具身智能、深地、氫能、生物制造4個領域作為未來產業發展方向，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式，一步一個腳印推動產業從“未來”走向“現實”，形成實實在在的生產力。

高鐵、高速公路、大運河，匯聚成徐州快速發展的交通脈絡。

實現文旅由“網紅”走向“長紅”

記者：從“燒烤經濟”帶火市井活力，到兩漢文化IP吸引全國游客，近期徐州文旅可謂“現象級出圈”。未來還會有哪些創新良策，讓“網紅徐州”邁向“長紅”？

宋樂偉：徐州文旅“出圈”的背后，是工作舉措“出新”、事業發展“出彩”。這幾年，我們錨定文化強市、旅游名城建設，充分挖掘徐州歷史文化資源，大力發展文旅產業，推動產品業態日益豐富，品牌塑造成效明顯，近三年重點景區游客接待人數和消費金額年均增長10%以上，旅游總收入邁上千億元臺階。未來我們將推動建設全域發展、全年精彩、全齡覆蓋的旅游目的地，實現徐州文旅由“網紅”走向“長紅”。

一是構建豐富優質的產品矩陣。比如，推動文博展館策劃研學項目，鼓勵景區引入親子樂園、酒店推出親子房，激發“帶娃經濟”；發展潮玩、盲盒、旅拍、文創等產品，建設一批符合Z世代喜好的主題街區，培育“青春經濟”；推廣康養游、慢行游、懷舊游，打造高品質休閑度假區，挖掘“銀發經濟”。

二是催生多元融合的文旅業態。錨定建強區域消費中心城市，以“百業+文旅”來延伸產業鏈條，推動“彭城七里”全面開放、德基廣場開業運營，大力發展首發經濟、賽事經濟、演藝經濟、夜間經濟，明年新引進首店150家以上，辦好“跟著賽事（演出）去旅行”等品牌活動，推出一批沉浸式演藝、非遺互動等精品夜游項目，把文旅的“流量”轉化為消費的“留量”。

三是優化舒適便利的服務環境。我們將建設運營好“淮海購無憂”平臺，探索推行“一卡消費”“一碼通行”“一網服務”等服務保障模式，從“吃住行游娛購”全場景著手，全面掃除影響文旅消費的障礙。同時，推動熱門景區錯峰管理，做好便利化服務，讓每名游客都有更好的旅游體驗。

記者手記

綜合實力攀新高

□ 王 巖

曾經的“百年煤城”，如今正扎實朝著高能級、現代化中心城市邁進。“十四五”收官之際，徐州綜合實力躍上新臺階，將在新起點上開啟令人期待的五年。

過去五年，徐州各項事業發展取得的階段性成果有目共睹。不論是建設徐州科創圈還是構建“343”創新產業集群，不論是打造一眼望千年的“彭城七里”還是著力解決群眾急難愁盼，徐州的產業更有高度、消費更有熱度、文化更有厚度、民生更有溫度，全市上下以接續奮斗的歷史主動開辟事業新境界。

新征程上攀新高。面向“十五五”，徐州堅決扛好服務經濟大省挑大梁責任，自覺抬高發展標桿，把“打造高質量發展強勁支點、建設現代化區域中心城市”作為主牽引主抓手，提出向最好水平學習、向一流水準努力，在不斷突破既往、超越自我中把工作做得更好。

徐州始終牢記重大使命，完整準確全面貫徹新發展理念，將聚焦創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，從五個方面拓展強勁支點實踐內涵；徐州深刻把握戰略定位，將加快建設區域經濟中心、科創中心、消費中心、文化教育醫療中心和資源要素集結樞紐，以“四中心一樞紐”持續提升中心城市發展能級和首位度。

在更高站位下、在更大格局中，徐州有擔當更有作為。“十五五”時期，徐州將在高質量發展中積極展現探索性、創新性、引領性，以昂揚斗志和扎實工作，推動中國式現代化徐州新實踐取得新的更大突破。

今天

新華日報17、18版結合

徐州市政府新聞辦公室召開的

“輝煌‘十四五’ ‘徐’寫新篇章”

系列主題新聞發布會

從產業、消費、文化、民生四個方面

展現徐州在“十四五”時期

取得的重要成就

來源 | 江蘇新聞 新華日報

徐州廣電編輯 | 王嶠