現(xiàn)在,特朗普政府是裝都不裝了,扣押的中國油輪,宣布要“永久保留”這批價(jià)值不菲的資產(chǎn),無恥到了極點(diǎn)。
據(jù)外媒報(bào)道,12月20日凌晨,加勒比海國際水域,“世紀(jì)號(hào)”油輪懸掛著巴拿馬國旗,長333米,載著180萬桶委內(nèi)瑞拉原油,目的地是中國廣東揭陽煉油廠。
沒想到美軍MH-60T直升機(jī)轟鳴而至,全副武裝的美國海岸警衛(wèi)隊(duì)員,通過索降強(qiáng)行登上油輪,在沒有出示搜查令、沒有聯(lián)合國授權(quán)、甚至未與船東協(xié)商的情況下,僅憑一句“涉嫌運(yùn)輸受制裁石油”,就控制了船員并接管了船舶,三天后,特朗普竟然公開宣布,被扣押的“世紀(jì)號(hào)”油輪及其所載的180萬桶委內(nèi)瑞拉原油將由美國“永久保留”。
他在聲明中毫不掩飾地表示:“我們也許會(huì)賣掉它,也許會(huì)納入戰(zhàn)略儲(chǔ)備,但我們決定留下它,船和油,全都要”。這種公然將國際海域當(dāng)作自家后花園,隨意掠奪他國財(cái)產(chǎn)的行為,即便是最猖獗的海盜也相形見絀,不要的臉的地方,在于美方為此行為找了一個(gè)冠冕堂皇的借口——執(zhí)行對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁。
美國聲稱“世紀(jì)號(hào)”運(yùn)輸?shù)脑停瑏碜允苊绹撇玫奈瘍?nèi)瑞拉石油公司。然而這一借口根本站不住腳。國際航運(yùn)的基本規(guī)則是,判斷一艘船舶是否合規(guī),看的是船舶本身是否在制裁名單內(nèi),而非貨物來源國企業(yè)是否被單邊制裁。“世紀(jì)號(hào)”及其所屬公司并未被列入任何國際認(rèn)可的制裁清單,這一點(diǎn)已得到多方確認(rèn)。
所以,美國的行徑,已經(jīng)嚴(yán)重違反了《聯(lián)合國海洋法公約》。根據(jù)公約明確規(guī)定,公海上的軍艦只有在懷疑船舶從事海盜、奴隸販賣、無國籍或懸掛虛假旗幟等特定情況時(shí),才享有登臨檢查權(quán)。
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公約從未賦予任何國家僅憑自身國內(nèi)制裁法令,就隨意扣押他國商船的權(quán)利。更重要的是,在公海上,船旗國(巴拿馬)管轄權(quán)應(yīng)優(yōu)先于美國的單邊制裁。就連巴拿馬政府也要求美方解釋,并未公開確認(rèn)美方所謂的“登船許可”。這種將國內(nèi)法凌駕于國際法之上的“長臂管轄”,正是美國霸權(quán)主義的典型體現(xiàn)。
就在“世紀(jì)號(hào)”被扣押的前十天也,就是12月10日,美軍已在同一海域扣押了另一艘名為“船長號(hào)”(Skipper)的油輪,沒收了船上80萬桶原油。而在“世紀(jì)號(hào)”被扣押的同期,美軍還試圖攔截一艘名為“貝拉1號(hào)”的油輪,但這艘油輪拒絕停船并加速逃離,經(jīng)過24小時(shí)的追逐后成功擺脫了美軍的追捕。
特朗普政府自2025年9月初以來,以“緝毒”為名,在加勒比海和東太平洋區(qū)域?qū)Χ嗨掖伴_展了20多次打擊行動(dòng)。
12月16日,特朗普政府進(jìn)一步升級(jí)制裁,宣布將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府認(rèn)定為“外國恐怖組織”,并下令對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實(shí)施“全面徹底的封鎖”。
五角大樓甚至授權(quán)海岸警衛(wèi)隊(duì)在加勒比海設(shè)立“浮動(dòng)檢查站”,對(duì)所有駛往委內(nèi)瑞拉的油輪實(shí)施強(qiáng)制登臨檢查。這種將公海視為自家領(lǐng)水的行徑,無疑是對(duì)國際海洋法的公然踐踏。
美國之所以如此明目張膽,背后隱藏著的是對(duì)石油與貨幣霸權(quán)的爭奪。自2006年以來,中國與委內(nèi)瑞拉建立了“石油換貸款”的合作模式,中國向委內(nèi)瑞拉提供數(shù)百億美元貸款,換取長期穩(wěn)定的原油供應(yīng)。
2025年,委內(nèi)瑞拉對(duì)華原油出口占其總出口的85%以上,其中超過60%的貿(mào)易以人民幣結(jié)算。這一合作模式不僅保障了中國的能源安全,也成為人民幣國際化在拉美地區(qū)最成功的實(shí)踐。
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這一模式直接觸動(dòng)了美國的神經(jīng)。
南美一直被美國視為“后院”,不容他國染指。更關(guān)鍵的是,中委石油貿(mào)易采用人民幣結(jié)算,直接挑戰(zhàn)了美元在全球石油貿(mào)易中的霸主地位。美元之所以能在全球稱霸,很大程度上正是因?yàn)槭唾Q(mào)易大多以美元結(jié)算。
如果更多國家效仿中委模式,使用人民幣或其他貨幣進(jìn)行石油交易,美元的地位將受到嚴(yán)重沖擊。
當(dāng)前,沙特阿拉伯用人民幣對(duì)華結(jié)算的比例已超過45%,阿爾及利亞賣到中國的液化天然氣使用人民幣結(jié)算更占合同金額的85%,伊朗、阿聯(lián)酋、卡塔爾等國也在使用人民幣結(jié)算能源。人民幣已成為中國對(duì)外收支中的第一大結(jié)算貨幣,全球第五大儲(chǔ)備貨幣,被80多個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局納入儲(chǔ)備貨幣。
美債規(guī)模已突破38萬億美元,卻面臨接盤俠越來越少的困境。東盟各國都在減少對(duì)美元的依賴,2025年4月,美國更是面臨股、債、匯市場(chǎng)同步下跌的“三殺”局面。
在此背景下,美國試圖通過扣押油輪達(dá)到一石二鳥的目的:一方面切斷委內(nèi)瑞拉的石油出口收入,打擊其經(jīng)濟(jì)命脈;另一方面震懾那些試圖繞開美元體系與中國進(jìn)行能源貿(mào)易的國家,維護(hù)美元霸權(quán)。
歷史總是驚人地相似。
1993年7月,美國以莫須有的罪名扣押中國“銀河號(hào)”貨輪,切斷GPS致其公海漂泊33天,最終查無實(shí)據(jù)卻拒絕道歉。
三十二年后,美軍變本加厲,從強(qiáng)行檢查升級(jí)為直接劫掠戰(zhàn)略能源物資。“銀河號(hào)”事件時(shí),美國還至少需要找一個(gè)借口;而到了“世紀(jì)號(hào)”事件,美國連借口都懶得找,直接宣布將劫掠的物資“永久保留”。這種變化反映了美國自信心的下降和焦慮感的上升,也從側(cè)面表明中國的發(fā)展確實(shí)讓美國感到了壓力。
另外,中國外交部發(fā)言人林劍明確表示,美方隨意扣押他國船只的行徑嚴(yán)重違反國際法,中方一貫反對(duì)缺乏國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁。
委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯譴責(zé)美方的“國際海盜行為”,并表示將向聯(lián)合國安理會(huì)等多邊機(jī)構(gòu)通報(bào)此事。俄羅斯外交部稱美國行為是“21世紀(jì)海盜主義”,呼吁國際社會(huì)共同抵制。甚至美國的傳統(tǒng)盟友英法等國也未明確支持美軍行動(dòng),英國、加拿大等盟友更是暫停了對(duì)美國情報(bào)的共享。
用中國的一句古話來講,得道多助,失道寡助。美國的單邊霸凌行為不僅未能達(dá)到預(yù)期效果,反而加速了全球“去美元化”進(jìn)程。那些擔(dān)心成為美國下一個(gè)目標(biāo)的國家紛紛尋求替代方案,減少對(duì)美元清算系統(tǒng)的依賴,加速推進(jìn)人民幣結(jié)算進(jìn)程。可以預(yù)見,特朗普政府的海盜行徑只會(huì)進(jìn)一步削弱美元霸權(quán),加速美國主導(dǎo)的國際秩序的衰落。
面對(duì)美國的公然挑釁,中國采取了有理有利有節(jié)的反制策略。一方面,中國通過外交渠道嚴(yán)正抗議,在聯(lián)合國等多邊場(chǎng)合揭露美方行徑,爭取國際社會(huì)支持。另一方面,中國企業(yè)已啟動(dòng)國際仲裁程序,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。中國也在加速能源進(jìn)口多元化,減少對(duì)單一來源依賴;擴(kuò)大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)供應(yīng)中斷能力。
對(duì)于中國而言,這一事件再次警示“能源安全與航道安全密不可分”。委內(nèi)瑞拉是中國第五大石油進(jìn)口來源國,40%的進(jìn)口原油需經(jīng)加勒比海航線運(yùn)輸。中國海軍遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的提升、反介入/區(qū)域拒止體系的構(gòu)建,以及遠(yuǎn)洋護(hù)航能力的常態(tài)化,對(duì)保障國家能源命脈具有至關(guān)重要的意義。
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截至2025年12月25日,“世紀(jì)號(hào)”油輪仍被扣押在美國港口,中國已正式向聯(lián)合國安理會(huì)和國際海洋法法庭提起訴訟。這場(chǎng)博弈的最終結(jié)果將深刻影響未來的國際能源格局和貨幣體系。
但可以肯定的是,單邊主義和霸權(quán)行徑不得人心,合作共贏才是世界發(fā)展的正道。美國的海盜行徑或許能暫時(shí)獲得一些物質(zhì)利益,但長遠(yuǎn)來看,它必將付出沉重的信譽(yù)代價(jià),加速一個(gè)更加公正合理的國際新秩序的誕生。
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