紹興地鐵深夜撞上保潔員調查報告：運營單位未履行好安全責任

12月25日，浙江省交通運輸廳正式發布紹興“9·13”軌道交通2號線列車撞擊事故調查報告，披露事故經過與責任認定。南都N視頻記者梳理獲悉，調查報告認定4位保潔員未按規定路徑行走，列控員鄭某未及時制止為事故發生的直接原因，運營單位、保潔單位未履行好安全責任為事故發生的間接原因，列控員鄭某涉嫌構成犯罪。

保潔人員違規進入下行正線軌行區

調查報告認定，紹興市“9·13”軌道交通較大事故是一起因涉事企業安全風險辨識管控不到位、從業人員違反安全操作規程等導致3人死亡、1人重傷的生產安全責任事故。

豆姜站。

調查報告披露，2025年9月13日22時30分08秒，紹興軌道交通2號線一期當日末班車02003車由人民醫院總院站開往檀瀆方向，4名保潔人員在豆姜站上行站臺登乘列車，檀瀆站清客后，隨車到豆姜站存車線Ⅰ道開展車廂內保潔工作。

調查報告稱，02003車打掃完畢后，4名保潔人員須按規定路線在02003車列控員鄭某帶領下從豆姜站存車線Ⅰ道步行至存車線Ⅱ道，繼續執行02005車保潔作業；4名保潔人員下車后，未按規定路徑行走，違規進入下行正線軌行區，02003車列控員鄭某見狀后無有效勸阻行為，并跟隨保潔人員行走。

23時25分14秒，02004車以FAM（全自動駕駛模式）模式運行至豆姜站下行道岔區域位置，與4名保潔人員發生碰撞。事故造成3人死亡，1人重傷，直接經濟損失654.0萬元，主要用于善后處理。

列控員未有效制止涉嫌構成犯罪

調查報告認定，列控員鄭某、4名保潔人員對事故負有直接責任。報告建議，4名保潔人員免于追究其責任。鄭某未按規定路徑執行帶道任務，在未向調度申請授權走行正線情況下擅自進入正線軌行區行車區域，對保潔人員行走路徑錯誤進入未授權區域的行為，未采取有效的制止措施，未按規定及時匯報行車調度員，仍跟隨4名保潔人員行走在錯誤路徑上，直至返場檢修列車與保潔員發生碰撞。鑒于鄭某涉嫌構成犯罪，建議移交司法機關依法追責。

此外，調查報告披露，紹興軌道交通集團制定的走行路徑不合理，風險防范監管不到位、對于合同履約監管不到位等；保潔單位浙江亞太酒店物業服務有限公司等未認真履行日常安全管理責任，安全教育培訓流于形式等是事故發生的間接原因。

報告披露，運營單位制定的行走路線上存在多種設施設備，最寬處為86厘米，最窄處為30厘米，通道狹窄、通行不暢，導致相關工作人員養成了基本不按該路徑行走，通過申請正線區域防護后沿正線行走的習慣。

調查報告認定，紹興軌道交通集團存在風險辨識管控不到位、隱患排查治理不到位、安全管理制度不完善、從業人員培訓不到位、合同履約監管不到位等問題。浙江亞太酒店物業服務有限公司存在合同違規分包，對分包單位監管不到位等問題。

調查報告建議，責成紹興市交通運輸局向紹興市政府作出深刻檢查，抄報省交通運輸廳；對紹興軌道交通集團、浙江亞太酒店物業服務有限公司及其主要負責人依法予以行政處罰；建議紹興市政府（市安委會）約談紹興軌道交通集團等涉事企業，督促其認真總結和汲取事故教訓，舉一反三整改事故暴露出的有關問題隱患。

來源：南都N視頻 B48