金融監(jiān)管總局答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)成效顯著，將進(jìn)一步豐富產(chǎn)品服務(wù)

本刊記者邢寶華

金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平在中國人民銀行舉行的新聞發(fā)布會上回答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問時(shí)表示，下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管督導(dǎo)，推動鐵路運(yùn)輸金融單證服務(wù)成為支持貿(mào)易發(fā)展的特色金融產(chǎn)品，更好助力企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。一是進(jìn)一步豐富產(chǎn)品服務(wù)，拓展應(yīng)用場景，二是加強(qiáng)工作銜接，三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。

金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平（記者邢寶華攝）

12月25日下午，中國人民銀行舉行新聞發(fā)布會，介紹金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)有關(guān)情況。發(fā)布會由中國人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆主持。在發(fā)布會現(xiàn)場，香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問：2022年，金融監(jiān)管總局正式啟動鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)，西部陸海新通道沿線省市納入試點(diǎn)。能否請金融監(jiān)管總局介紹一下試點(diǎn)成效及下一步工作打算？

對此，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平回應(yīng)本刊表示，鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)是內(nèi)外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分，是支持企業(yè)開拓多元市場、發(fā)展陸路貿(mào)易的重要力量，與西部陸海新通道發(fā)展定位和優(yōu)越區(qū)位條件天然契合。

郭武平介紹，試點(diǎn)開展以來，相關(guān)省市和金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展工作，成效顯著。

一是產(chǎn)品體系趨于完善。大型銀行、股份制銀行、地方法人銀行均已落地鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)，覆蓋了國際結(jié)算、信用證開立、應(yīng)收/應(yīng)付賬款融資、運(yùn)費(fèi)貸等主要貿(mào)易金融產(chǎn)品類別。政策性、商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過出口信用保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等為企業(yè)接單、在途貨物提供風(fēng)險(xiǎn)保障。授信管理中，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸單證具備的貿(mào)易背景真實(shí)性審核、貨物控制、風(fēng)險(xiǎn)緩釋等功能，綜合評估企業(yè)資質(zhì)，在授信額度、產(chǎn)品服務(wù)、貸款期限、利率費(fèi)率等方面為企業(yè)提供更多支持和優(yōu)惠，積極滿足企業(yè)有效金融需求。

二是業(yè)務(wù)探索穩(wěn)步推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)把握試點(diǎn)機(jī)遇，釋放政策紅利，主動優(yōu)化和完善產(chǎn)品服務(wù)，不斷提升貿(mào)易金融服務(wù)質(zhì)效。比如，部分銀行依托區(qū)塊鏈技術(shù)，搭建信息平臺，在有效核驗(yàn)貿(mào)易信息真實(shí)性前提下，為企業(yè)提供線上結(jié)算、融資等服務(wù)。部分銀行加強(qiáng)同國鐵集團(tuán)合作，在鐵路貨運(yùn)95306平臺上線“物流金融”板塊，為企業(yè)提供運(yùn)費(fèi)貸、信用證開立、融資等服務(wù)。部分銀行還引入第三方倉儲監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全程控貨，夯實(shí)鐵路運(yùn)輸單證應(yīng)用場景的風(fēng)控基礎(chǔ)。

三是政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。隨著試點(diǎn)不斷推進(jìn)，相關(guān)地方和部門積極行動，加強(qiáng)協(xié)同，進(jìn)一步夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)。為更好支持陸路貿(mào)易發(fā)展，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)重慶金融監(jiān)管局聯(lián)合市政府口岸物流辦、市商務(wù)委等單位，建立了“跨境易融”金融服務(wù)平臺，并在中國（重慶）國際貿(mào)易單一窗口上線。平臺通過大數(shù)據(jù)、隱私計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，幫助金融機(jī)構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)信用狀況和經(jīng)營數(shù)據(jù)實(shí)施全面評估，讓企業(yè)能夠獲得更加精準(zhǔn)的融資、保險(xiǎn)等服務(wù)。試點(diǎn)已經(jīng)成為相關(guān)地方和部門凝聚共識、深化改革、服務(wù)發(fā)展的重要載體。

郭武平指出，此次幾部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》明確提出，鼓勵地方結(jié)合需求深化鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)。下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管督導(dǎo)，推動鐵路運(yùn)輸金融單證服務(wù)成為支持貿(mào)易發(fā)展的特色金融產(chǎn)品，更好助力企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。

郭武平表示，將進(jìn)一步豐富產(chǎn)品服務(wù)，拓展應(yīng)用場景。鼓勵金融機(jī)構(gòu)深入挖掘鐵路運(yùn)輸單證具備的融資増信功能，持續(xù)優(yōu)化完善、用好用活結(jié)算、貿(mào)易融資、運(yùn)費(fèi)融資、動產(chǎn)質(zhì)押融資、國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)，滿足企業(yè)多樣化金融需求。支持銀行依托到站后存放于倉庫的貨物和對應(yīng)倉單，提供倉單質(zhì)押融資等動產(chǎn)質(zhì)押融資服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)打破內(nèi)外貿(mào)界限，將外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法延伸至內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓寬服務(wù)場景，助力企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

他亦表示，將加強(qiáng)工作銜接，繼續(xù)支持各地用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制外貿(mào)專班作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托機(jī)制提供的企業(yè)名單和“信易貸”等平臺信息，加強(qiáng)走訪摸排，深入挖掘貿(mào)易客戶，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。

郭武平強(qiáng)調(diào)，將強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。督促金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注鐵路運(yùn)輸單證作為提貨憑證的唯一性和可流轉(zhuǎn)性，確保有效控貨。同時(shí)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)同鐵路承運(yùn)人、貨物代理人、倉儲物流公司相關(guān)系統(tǒng)和平臺對接，快速傳遞核驗(yàn)單證信息，加強(qiáng)對貨物狀況監(jiān)控，推動鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

發(fā)布會現(xiàn)場（本刊記者邢寶華攝影）